青年文明号铁路局制度

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第一章总则

第一条为了适应铁路跨越式发展的要求，围绕“争创一流铁路局”的目标，进一步规范和深化我局“青年文明号”创建活动，强化对青年班组的管理，推动创建活动健康、深入、扎实、持久地开展，特制定本管理细则。

第二条“青年文明号”是以青年为主体，在铁路建设、经营、管理、服务等工作中体现高度职业文明、职业道德和职业技能，创造出一流工作成绩的青年集体、青年岗位（线路）和重点建设工程。

第三条创建“青年文明号”活动是我局三个文明建设的组成部分，是共青团组织团结和带领广大团员青年积极投身铁路改革发展，立足岗位、建功立业、成长成才的有效形式，是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准、以科学管理为手段、以岗位创优为重点、以先进典型为导向的群体性劳动竞赛。

第四条“青年文明号”创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实《公民道德建设实施纲要》，“融入中心，服务大局”，引导广大青年立足本职，弘扬时代文明，塑造良好形象，促进我局三个文明建设的不断发展。

第五条“青年文明号”创建活动要坚持建功和育人相结合的原则，要通过实践育人，努力使创建过程成为育人的过程。各级团组织要帮助“青年文明号”集体的青年管理者不断提高管理水平和业务能力，为他们创造良好的工作环境。要激发团员青年的光荣感和使命感，组织带领团员青年不断创造新业绩，争做新贡献。

第六条西安铁路局“青年文明号”创建活动组委会由局团委联合局有关业务处室组成，是我局“青年文明号”活动的组织管理机构。局团委组织宣传部是我局“青年文明号”活动组委会的日常办公机构，负责指导“青年文明号”创建工作的具体组织实施，以及“青年文明号”的考核、命名、表彰、授牌、监督、检查等项工作，并协调有关部门落实有关奖励措施。负责向上级推荐上报铁路系统省级、全国级“青年文明号”。

第七条各级团组织要把“青年文明号”的创建工作作为共青团工作的一项重要内容抓好落实，并将有关情况主动向党政领导汇报，争取有关部门的支持和指导，构筑同建共创的良好环境。

第二章申报与命名

第八条“青年文明号”集体是我局青年集体的最高荣誉，实行优胜劣汰，不搞终身制。

第九条我局“青年文明号”分为三个等级：局级、省级、国家级，局级“青年文明号”由局团委会同相关业务部门考核命名；省级、国家级“青年文明号”由局团委按照上级组织有关要求从局级“青年文明号”中择优推荐上报，由上级团组织考核命名。

第十条各级团组织要结合本单位的实际情况深入开展“青年文明号”创建活动，对符合标准、条件成熟的青年集体要及时确定其为创建单位，认真指导其有计划、有措施地开展创建活动，并向局团委上报《西安铁路局“青年文明号”创建集体登记表》备案。

第十一条局级“青年文明号”标准：

1、35周岁以下的青年人数不低于集体总人数的60%，原则上主要负责人中至少有一位年龄不超过35周岁。

2、全体成员热爱本职工作，遵纪守法，敬业意识强，职业道德良好，具有朝气蓬勃、团结向上的精神风貌。

3、全体成员努力学习科学文化知识，刻苦钻研岗位技术，业务素质达到本系统领先水平。

4、所在单位团组织能够围绕企业中心工作发挥作用，在“青年文明号”创建活动中工作扎实，管理有序，效果明显。能够根据青年特点生动活泼、扎实有效地开展活动，团的工作有影响。

5、日常工作做到科学管理，班组建设达自控型班组标准。开展创建活动有计划目标、有管理规范、有实施措施、有检查考核、有总结评比。

6、“安全、路风、质量、效益”等各项生产管理指标在全局同系统中处于领先地位，近两年消灭一切责任事故和路风事件。

7、围绕本单位中心工作开展了富有实效的创建活动，创造了较好的经济效益、社会效益和人才效益,工作成效得到本单位和上级主管单位党政领导的肯定，受到周围群众或服务对象赞誉，社会评价良好，

8、开展创建“青年文明号”活动半年以上，创建氛围浓厚。

第十二条局级“青年文明号”的申报工作于每年3月15日前进行。各单位团组织要对照标准对本单位创建集体进行自查自验，并填写《西安铁路局“青年文明号”申报表》一式三份上报局团委。

第三章表彰与奖励

第十三条对于申报“青年文明号”的青年集体，局团委将会同有关业务部门进行考核验收，验收合格后网上公示十五天，公示期间无不良反映，即下发文件进行命名表彰，颁发荣誉牌匾。

第十四条对青年文明号的奖励要坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则。局属各单位可结合自身实际给予表彰奖励。

第十五条各级组织要对局级以上的“青年文明号”集体和负责人，在团内评先、推“优”、学习培训中优先考虑，关心帮助他们的成长成才。

第四章管理与考核

第十六条对已命名“青年文明号”的集体实行年度审核认定制度。各单位团组织必须于每年3月15日前向路局团委填报《西安铁路局“青年文明号”复核表》，接受路局团委每年一次的复审。复审合格则继续保持“青年文明号”荣誉称号，否则，将视其情况予以限期整改或取消“青年文明号”荣誉称号。

第十七条“青年文明号”实行挂牌制度。获得“青年文明号”荣誉称号的集体或岗位，要在工作现场悬挂相应级别的“青年文明号”牌匾。窗口单位应公开悬挂在醒目位置，自觉接受社会监督。

第十八条“青年文明号”牌匾由局团委统一制作。制作标准是：

1.材料：铜板底；

2.字体：“青年文明号”统一使用同志的题字，落款字体为黑体字；

3.字体颜色：“青年文明号”为红色，其余字体为黑色；

4.牌匾尺寸：560mm×350mm

第十九条局“青年文明号”创建活动组委会成立监察委员会，充分发动路内外舆论监督力量，采取多种形式对“青年文明号”进行考核、检查。

第二十条凡发生以下任一情况者，经查属实，由局团委撤销其“青年文明号”荣誉称号，并收回牌匾。

1、集体中有违法、违纪、违和国家政策和行业规定的并造成恶劣影响或严重后果；

2、发生责任行车(或设备)险性及以上事故、人身重伤及以上事故；

3、发生一般及以上路风事件；

4、年度复审中不符合标准或发生问题，责令限期整改仍未达标者。

第二十一条：发生责任行车（或设备）一般事故，责任人身轻伤事故，路风不良反映，经查属实，责令其限期整改三个月。整改期间，不得挂牌。整改期满，由责任单位团组织向局团委书面上报整改报告，局团委组织检查验收，整改达标后重新挂牌。

第二十二条“青年文明号”自然条件发生以下任何一种变化，则自动取消“青年文明号”荣誉称号，摘除其“青年文明号”牌匾，但允许其将“青年文明号”牌匾留作纪念。

1.35周岁以下的青年人数低于集体总人数的60%；

2.集体成员一次性变动比例高于50％。

第二十三条“青年文明号”自然条件发生以下变化，允许其保留“青年文明号”荣誉称号，但须向局团委以书面形式详细说明情况并备案。

1.集体名称发生变化；

2.集体建制发生变化，但成员一次性变动比例不高于50％；

第二十四条“青年文明号”集体要建立档案，加强动态管理。档案包括：集体的概况、团员名册、青年名册、荣誉册、申报审批表，主要事迹材料和考核复查记录等。

第二十五条各“青年文明号”集体所在单位团组织要对“青年文明号”加强日常管理，畅通信息渠道。“青年文明号”集体在安全、路风、质量、任务等方面发生事故(事件)或做出突出成绩，所在单位团组织要迅速将有关情况上报路局团委。

第五章附则

第二十六条本办法由路局团委组织宣传部负责解释。

第二十七条本办法自发文之日起实行。