非公有制经济组织党建设制度

导语：非公有制经济组织党建设制度一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

第一章总则

第一条为进一步加强我区非公有制经济组织党的建设，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，提高非公有制经济组织党组织的凝聚力和战斗力，促进我区非公有制经济组织的持续快速发展，根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条非公有制经济组织中的党组织是党在非公有制经济组织的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。

第三条非公有制经济组织党的建设必须以党的基本路线和马列主义、思想、邓小平理论、同志的“三个代表”重要思想为指导，以促进企业持续、快速、健康发展为着力点，坚持围绕企业生产经营和管理开展党的建设工作，坚持党要管党、从严治党的方针，加强党员队伍建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

第二章组织设置

第四条具备条件的非公有制经济组织，都要根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》，及时建立党组织。全区从业人员在20人以上的企业都要有党员，从业人员40人以上的企业都要有党组织。

第五条有正式党员3名以上、生产经营比较稳定的企业，应单独建立党支部。党员人数超过或接近50名的，可分别设立党总支或基层委员会，非公有制经济组织设立基层党组织须由开发区党工委审核批准。

第六条党员人数不足3名的企业，根据实际情况，或几个企业建立联合党支部，或将党员的组织关系挂靠在邻近单位的党组织。没有党员的企业，可采取由开发区工委选派党建工作指导员的方式，帮助企业创造条件加快党组织组建步伐。

第七条要根据上级有关文件精神，建立健全企业工会、共青团、妇女等组织。工会主席是党员的，一般可以同时担任党组织负责人；符合条件的党员团组织书记可进入党组织领导班子。工会主席和团组织负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展，同时要切实做好入党积极分子培养和党员发展工作，为企业单独建立党组织创造条件。

第八条在开发区所在地的非公有制经济组织的党建工作由开发区党工委直接指导。实施关闭、破产、改制的企业按照有关规定，及时调整党组织设置，切实做好党员管理工作。

第三章主要任务

第九条非公有制经济组织党组织的主要任务是：

（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营；

（二）加强党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督和发展党员工作，充分发挥党员先锋模范作用；

（三）支持经营者依法行使职权，协调企业与各方面之间的关系，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕企业生产经营开展党的活动，应主动提出意见和建议，支持和促进企业健康发展；

（四）领导工会、共青团、妇女等群众组织，支持他们依照法律和各自章程，独立自主地开展工作，维护职工的合法权益，协调各方关系；

（五）开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，加强企业思想政治工作，团结凝聚职工群众，推进企业精神文明建设。

（六）完成上级党组织交办的其他任务。

第四章工作制度

第十条“”制度

支部党员大会一般每季召开一次，可同党日活动结合进行。支部大会由书记或副书记召集并主持。有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是：研究、贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和指示；研究支部自身建设和党员管理教育方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工会、共青团等群众组织工作方面的问题。

党小组一般每月召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

党课一般每年不少于两次。党支部应在每年年初制订出当年党课教育计划，主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

第十一条党内选举制度

非公有制经济组织党支部每届任期两年。如有特殊情况，确需推迟或提前进行换届选举的，要报开发区党工委批准。延长期限一般不超过一年。换届选举时，应召开党员大会，由上届支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会有选举权党员人数的4/5时，会议有效。支部换届选举采取等额或差额选举的办法进行，选举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行，选举结果须报上发区党工委审查批准。

第十二条党员民主评议制度

以支部为单位每年一次组织党员开展民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。评议结合党内外测评，在党内民主测评与党外职工代表测评的基础上，再进行党内评议。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次。评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对评议为基本合格和不合格的党员要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。

第十三条党员教育管理制度

党支部要逐步建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在非公有制经济组织中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要采取组织党员外出参观学习，参加上级党组织组织的集中培训等多种形式，开拓党员眼界，提高党员整体素质。

加强对党员组织关系的管理。凡在企业工作半年以上的外来党员，不论其原组织关系在何处，都应将组织关系转移到所在企业党组织。从业时间较短、流动比较频繁的，应持党员临时组织关系（党员证明信）或《流动党员活动证》，参加企业党组织的活动。企业党组织要加强督促联系，确保每个党员的组织关系接转到位。对没有转移党员组织关系（包括党员临时组织关系）、或没有出具《流动党员活动证》的，企业党组织不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。

加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党支部要及时按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》核定党员党费交纳标准，定期收缴，并按规定按时将党费上交上开发区党工委。

第十四条发展党员工作制度

要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人，对有一定数量的职工而没有党员的企业，要加强指导，重点帮助，可采取由上级党委选派党建工作指导员等办法，有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作。

发展党员必须根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、中共中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》及省委、市委组织部的《意见》等要求，坚持标准，严格程序，把好质量关。要立足于培养教育，把培训入党积极分子与加强职工教育结合起来。要指导工会、共青团、妇女等组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。非公有制经济组织党组织发展党员，必须由开发区党工委审批。对外地员工要求在企业入党的，一般应在企业连续工作两年以上，并征求其原籍所在地党组织的意见。

发展党员工作要实行“公示制”。发展对象和预备党员情况未经公示，不得予以发展或转正。发展企业党支部委员会（总支部委员会）委员的直系亲属入党，应报开发区党工委预审，然后根据预审结果，办理有关手续。预审不合格，不得发展入党。

第十五条党员联系职工制度

党支部要开展党员联系职工活动，使每一位党员都有1－2个联系对象。联系的重点对象为：入党积极分子、困难职工、帮教对象等。联系的内容为：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难；掌握他们的思想情况，做好职工的思想政治工作，并及时向党组织反馈联系职工的意见和要求。党组织要定期了解党员联系职工活动情况，妥善处理好职工提出的意见和要求。

第十六条党组织开展活动制度

党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上，要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动；在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与企业文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关、产品销售等活动结合起来。

企业党组织要有固定的、大小合适的活动阵地，并挂牌。活动室内布置规范合理，格调严肃，有党旗、党徽、支部组织网络、党员权利和义务、有关制度等常规性布置，又有能体现本单位党建工作特色的布置。电化教育设备、党报党刊等学习、活动用品要尽可能齐全。活动室要经常维护、管理，保证党组织活动的正常开展。

第十七条要进一步加强非公有制经济组织党务工作者队伍建设，建立健全党务工作者的激励保障机制。加强和培养党务人才的储备和开发，努力形成与经济发展形势和要求相适应的人才观念和人才创业机制。

第五章附则

第十八条本实施办法由中共**市开发区管委会工作委员会负责解释，自下发之日起执行。