中层干部全员竞争上岗制度
时间:2022-10-13 03:32:00
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为深化干部人事制度改革,提高区镇机关中层干部队伍素质,经研究,决定在区镇两级机关全面推行中层干部全员竞争上岗(以下简称“全员竞岗”)制度。
一、推行全员竞岗的指导思想
推行中层干部全员竞岗,要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以《干部任用条例》、《国家公务员暂行条例》和《江苏省党政机关内部中层干部竞争上岗暂行办法》为依据,进一步扩大用人民主,坚持任人唯贤,拓宽选人渠道,促进全面学习,加强岗位交流,推进能上能下,激励机关中层干部爱岗敬业,恪尽职守,奋发进取,从而为全区经济和社会事业的全面发展提供坚强的组织保证。
二、全员竞岗的范围
中层干部全员竞岗,指区镇机关所有中层职位必须通过竞争确定任职人选。各单位符合任职基本条件的人员,在取得《高港区区镇机关中层干部岗位准入资格证书》后,应积极报名参加竞争。
全员竞岗可结合推行中层干部交流轮岗制度定期进行。区镇机关一般每3年集中组织一次。
全员竞岗应严格控制在上级核定的编制、职数限额以内。专业性较强、本单位符合条件人员较少形不成竞争的,经组织人事部门批准,可跨部门竞争选拔。转业干部初任职务3年内,可不参加竞争(本人要求的除外)。
凡涉及党和国家机密以及法律、法规规定不宜公开竞争的特殊职位,经组织人事部门批准,可不进行竞岗。
三、全员竞岗人员的资格及条件
参加全员竞岗的人员,须取得《高港区区镇机关中层干部岗位准入资格证书》,同时应具备以下条件:
具有相同或相应职级,其中拟任副科(股)级职务的应具有3年以上办事员工作经历,拟任正科(股)级职务的应具有2年以上副科(股)级职务的任职经历;不超过科(股)级干部最高任职年龄;符合任职回避的有关要求。
德才表现和工作实绩突出或具有硕士以上学历的人员,可适当放宽职务晋升的资格条件。
正在接受组织审查或在党纪、政纪处分期内的人员,不得参加竞争上岗。
四、全员竞岗的方法和程序
全员竞岗可采取竞争任职资格或竞争具体职位的方法进行。各单位应从实际出发,本着"于法周延、于事简便"的原则,认真研究制定本单位开展全员竞岗的具体方法。全员竞岗一般按下列程序进行:
1、公布方案。各单位根据中层干部的现状,制定竞争上岗的工作方案。方案包括开展全员竞岗的指导思想、本单位现有编制职数情况、竞争职位数、报名人员资格条件、竞争方法程序及相应权重、组织领导、时间安排等。经领导集体研究,上报审批后公布实施。
方案公布后,原任中层干部继续履行原职责,直到该科室负责人重新明确为止。
2、组织报名。报名采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式进行。报名人员填写《竞争上岗报名表》,每个人可报2-3个任职意向。在同一职位上工作满5年的应轮岗交流。报名人选与所竞争职位数的比例一般不低于1.5∶1。
3、资格审查。各单位竞岗工作小组对报名人员进行资格审查,并对报名人员的工作经历、表彰考核等个人素质要素进行量化评分。资格审查后,应及时将参加竞岗人员的情况报组织人事部门核准,并在本单位公布。
4、述职答辩。参加竞争人员应向本单位全体工作人员述职,介绍自己近年来的工作情况和任职后的工作设想,并就有关问题进行答辩。述职答辩结束,由评委对其述职答辩情况进行评分。各单位也可以根据情况,适当增加专业知识及能力的测试。
5、组织考察。各单位竞岗工作小组,根据参加竞争人员的个人素质要素、述职答辩得分等,按考察人数多于拟任职位人数的原则,择优确定考察对象并进行考察。
6、集体研究。考察后,各单位根据参加竞争人员的资历、述职、考试、测评等综合情况和考察结果,经领导班子集体讨论,提出拟任用人选。
7、公示任用。拟任人选,应在本单位公示,公示时间3-5天。公示结束后按规定程序任免,并报有关部门备案。其中,监察和组织人事干部的任免,按照有关规定办理。
五、竞争上岗人员的管理与待遇
竞争上岗人员,任期3年。任期结束,重新参加竞争。对晋升职务的,按照新任职务的管理权限管理,并享受本岗位相应待遇。原任中层职务未能竞争上岗的人员,可视情况降一职安排。
六、全员竞岗工作的组织领导
组织人事部门具体负责竞争上岗工作的指导、服务和监督,并负责全员竞岗的综合管理。各单位成立竞争上岗工作小组,按干部管理权限,负责制定本单位竞争上岗的具体实施意见,并严格按既定程序组织实施。
对竞争上岗工作的纪律监督,按照《行政监察法》、《纪律处分条例》等法律、法规执行。
七、事业单位竞争上岗参照本办法执行。
八、本办法由区委组织部、区人事局负责解释。
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