委会委员分工负责制度

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第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，创新和完善市委领导体制和工作机制，加强市委对经济、政治、社会重大事务的领导和协调，根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定市委常委分工负责制度。

第二条在坚持市委集体领导的前提下，充分发挥市委常委会委员的职能作用，就市委决议、决定的贯彻落实以及市委其他日常工作进行具体分工，责任到人，并在实际工作中注意相互之间的配合、衔接和支持。

第三条常委会委员分工要围绕市委的中心工作展开，既独立又协调地有责有权地开展工作，为完成市委的中心工作和其他各项工作服务，切实有效地保证市委决策的贯彻执行，使市委的工作真正落到实处。

第二章职责

第四条市委常委会委员的主要职责：（1）服从大局，积极参与集体领导。在常委会集体讨论决定重大问题时，实事求是，勇于负责地充分发表自己的意见；（2）根据集体决定和个人分工，对分工范围内的事项，敢于负责，充分发挥积极性、主动性和创造性；（3）深入调查研究，及时将基层和群众的意见、建议向市委常委会反馈；（4）对分管范围内的重大事项应牵头制定决策预案，提交市委常委会集体决策，并根据集体的决定、决策，具体组织实施；（5）负责临时处置紧急情况、突发事件，并及时向市委常委会报告；（6）对同级党组织成员和下级党组织及其党员领导干部进行监督，教育、管理和监督分管范围内的党员干部；（7）酝酿副乡（局）级以上干部的任免事项，向党组织推荐领导干部人选，必须认真负责地写出推荐材料并署名；（8）完成其他应由市委常委会委员负责的，以及上级组织、领导交办的事项。

第五条书记应当善于总揽全局，把握方向性、原则性的问题；善于处理各种矛盾，组织协调各方面的力量；具有宽阔的胸怀，能够听取和采纳各种意见；模范地执行民主集中制，带头做到重大问题必须由常委会集体讨论决定。

根据工作需要，按照扬长避短、各尽所能的原则，由书记提出市委常委会委员合理分工的方案，交市委常委会讨论决定，做到各办其事、各司其职、各负其责，提高工作效率和执政水平。

第六条书记要支持副书记、常委做好工作，经常交换意见，沟通思想。副书记、常委不仅要对自己分管的工作切实履行职责，而且要关注全局工作，积极参与集体领导，自觉接受书记的检查和指导。班子成员之间要互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，自觉维护市委常委会的团结和统一。

第七条市委常委会委员要处理好与政府副职的关系，做到分工不越位，联系不取代，主要帮助推进工作、把握方向、协调矛盾、营造环境。

第三章规则

第八条市委常委会委员分工负责制度必须遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

第九条市委常委会委员要按各自分工，敢于负责，日常工作每月通过党政联席会议集中汇报交流一次；市委常委会每半年对市委常委分工负责制履行情况进行检查总结，使之不断完善提高，并向全委会报告工作。常委分工中的重要问题应及时向书记报告，并做好常委之间的相互沟通；重大事项应提请市委常委会研究决定；必要时由市委常委会提交市委全体会议讨论决定。同时根据需要，对一些重要事项应及时向市人大常委会和市政协通报。

第十条市委常委会委员需要提交常委会讨论的议题，应提前交由市委办公室汇总，报书记审定后，由办公室将相关研究议题汇报材料在会前印发全体常委；部门提出需交常委会讨论的议题，须事先征得分管常委的同意，并由分管常委提出。

第十一条市委常委会委员要认真履行自己的职责，深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见，充分发表意见和看法。市委常委会讨论议题时，主持人应发扬民主，严格遵守会议程序和规定；对于少数人的不同意见，应当认真对待。

第十二条市委常委会委员因事不能参加会议，需提前履行请假手续。对会议议题的意见或建议，应在会议召开前以书面形式提出，会后由市委办公室或有关部门向其转达常委会讨论决定的事项。

第十三条市委常委会必须有半数以上常委到会方可举行，讨论干部任免事项必须有三分之二以上常委到会，决定重要事项实行表决制。

第十四条市委常委会的决定、决策一旦形成，任何个人无权改变，并由常委会委员分工负责组织实施。在实施过程中，应加强督促检查和信息反馈。对市委常委会决策进行重大调整或变更，应由市委常委会决定。

第十五条市委常委会明确专人记录会议决定的事项。记录必须真实、准确、客观地反映常委会委员发言情况、议事和决策的全过程。

第四章责任

第十六条市委常委会委员不遵守、不执行集体的决定、决策，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。

对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他市委常委意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的纪律责任。

市委常委会班子及常委违反议事规则和决策程序的，应当批评纠正，造成重大损失的，必须给予党的纪律处分。

第十七条对于紧急情况，市委常委会委员应临机作出处理，但事后要迅速向市委常委会报告。紧急情况主要是指突发性事件，包括洪水、台风、地震等自然灾害，火灾、爆炸等生产生活安全事故，非法聚集、恶性聚访闹事等政治、社会事件。市委常委会委员在处置紧急情况时，如出现贻误时机，操作不当，造成不应有损失的，应当区别情况，按照有关规定追究纪律责任。

第十八条市委常委会委员泄露应该保密的会议内容和讨论情况的，应当批评教育；情节严重的，必须给予党的纪律处分。

第十九条市委常委会委员要严格遵守《党章》，自觉执行《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等各项规定，带头执行《干部任用条例》，严格遵守民主集中制，认真落实党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”和廉洁承诺，切实担负党风廉政建设的领导责任，自觉接受党组织、社会和群众的监督。

第五章附则

第二十条本制度自发文之日起执行。