国土党支部制度

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第一章总则

第一条为了加强和改进党支部建设，充分发挥党支部的重要作用，根据《中国共产党章程》和中央、省委有关规定，结合我局实际，特制定本办法。

第二条党支部是党的组织基础，是党与党员、群众直接联系的桥梁和纽带，是所在单位的战斗堡垒。

第三条党支部必须把坚定正确的政治方向放在首位，以建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和方针，坚持培养德、智、体、美等全面发展的“四有”社会主义事业建设者和接班人。

第二章党支部的设置

第四条党支部根据党员人数和便于开展活动、发挥作用的原则设置。

第五条凡有正式党员三名以上的单位，可设置党小组。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。不足三名的，可与工作性质相近、业务相关的单位联合建立党小组。

第三章党支部的主要任务

第六条党支部的基本任务是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、带领党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习国土资源科学文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，关心群众的工作，学习和生活，认真做好群众的思想工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性、发现、培养、团结和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智，积极推进国土资源事业的发展。

6、按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，制订发展党员计划；制定培养、考察积极分子的措施，努力壮大积极分子队伍；做好经常性的发展工作。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵纪守法；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第四章党支部大会和党支部委员会

第七条党支部大会

1、党支部大会和由它选举产生的支部委员会是党支部的领导机构。支部党员大会由支部全体党员参加，在支部范围内享有最高的决策权、选举权和监督权。

2、党支部大会具体承担以下任务：传达、学习和贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和批示；定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举、增补支部委员，选举出席上级党代表大会的代表；讨论吸收新党员、预备党员的转正；审查党费收支情况，审查和鉴定党员，讨论决定对党员的表彰和处分；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

3、支部党员大会一般每年召开二次以上，根据工作需要可随时召开。

第八条党支部委员会

1、支部委员会的组成应是单数，一般由5或7人组成，设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员等，根据工作需要还可设青年委员、保卫委员，一名委员可兼数项委员的工作。

2、党支部委员会由支部党员大会采用差额选举的方式产生，每届任期三年，任期届满应按期换届选举，如需延期或提前，应报县直机关工委批准，延长期一般不超过一年。选出的书记、副书记及其他支部委员报县直机关工委批准。任期内委员缺额时，应及时增补。

3、支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作，对支部大会和上级党组织负责并报告工作，接受他们的监督和检查。支部大会做出的决定，支委会要认真贯彻执行。

4、按照德才兼备、结构合理的原则，建设好党支部委员会。支部委员会应由坚决拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，廉洁奉公，热爱党的工作，密切联系群众，善于做思想政治工作的党员组成。党支部书记应由党性强、政治业务素质好、作风正派、工作负责、联系群众、有奉献精神、有一定党务工作经验和组织领导能力的党员担任，一般由局负责同志担任。支部书记应经过必要的培训。

第五章党支部委员的主要职责

第九条支部书记的主要职责

党支部书记在支部委员会集体领导下，主持支部日常工作：

1、负责召集支部委员会和支部党员大会；认真传达并带头贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决议、批示；研究安排支部工作；坚持党的民主集中制原则，将支部工作中的重大问题提交支部委员会讨论；支持行政领导履行职责。

2、组织实施支部工作计划，检查支部决议的执行情况，定期向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

3、抓好支部委员会的学习，按时召开支委民主生活会，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥每个委员的作用。

4、经常了解掌握党员的思想、工作、学习和作风情况，做好经常性的思想政治工作。

5、与支部委员和行政负责人保持密切的联系，经常交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，关心群众生活，充分调动各方面的积极性。

6、支部副书记协助书记工作，书记不在时，主持支部的日常工作。

第十条组织委员的主要职责

1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际需要，提出党小组的划分和调整意见，负责支部组织生活的安排，并检查和督促党支部和党小组过好组织生活。按照党章规定做好支部委员会改选、补选和选举出席上级党代会代表的具体工作。

2、了解和掌握党员的思想状况，配合宣传委员和纪检委员对党员进行思想和纪律教育，撰写党课教育计划，会同宣传委员组织实施。组织开展“创先争优”活动，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励或处分党员的建议。

3、了解和掌握入党积极分子的情况，提出发展党员的意见，负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，具体办理接收新党员、预备党员转正和对党员进行组织处理的有关手续。

4、负责支委会、支部大会的会议记录和党员统计、党员鉴定、登记等文书工作，接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

第十一条宣传委员的主要职责

1、了解党内外群众的思想状况，提出宣传教育工作意见，拟定党支部的学习计划。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

3、根据上级党组织的批示和党支部的决议，围绕每个时期的形势和任务，有针对性地开展宣传工作和思想政治工作。

4、抓好社会主义精神文明建设，组织或协助工会、共青团、学生会等群团组织开展各种有益的文体活动。

第十二条纪检委员的主要职责

1、协同组织、宣传委员对党员进行党规、党法和党的纪律教育，抓好党风建设。

2、检查党员执行《党章》、《准则》和遵纪守法情况，对党员违纪问题进行调查，并提出处理意见。

3、保障党员的民主权利，受理党员的申诉和控告，及时向支部委员会、上级党组织汇报。协助上级党组织和纪检部门做好本单位党员违纪案件的查处工作。

4、考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行教育和帮助。

第十三条统战委员的主要职责

1、对党员进行党的统战政策教育，提出本单位贯彻落实统战政策的措施、意见。

2、经常与本单位的统战对象保持联系，反映他们的意见和要求，协助上级党组织和统战部门做好统战工作。

第十四条青年委员的主要职责

1、密切联系本单位的青年群众，了解他们的思想动态，有针对性地做好他们的思想教育工作。

2、指导同级共青团围绕党的中心工作。结合青年特点，开展各种健康向上的活动；支持团组织搞好自身建设；帮助他们解决工作中遇到的各种实际问题。

3、协助组织委员做好要求入党的积极分子的培养、教育工作，指导团组织积极开展推荐优秀团员作党的发展对象的工作。

第十六条保卫委员的主要职责

1、对党员和群众进行党纪法纪和保密观念教育，教育他们保守党和国家的机密，提高警惕性，打击各种破坏活动。

2、协助行政部门严格执行各项规章制度，协同调查分析本单位出现的各种事故的原因，维护正常的工作秩序。

3、发动党员和群众做好本单位驻地的安全保卫工作，预防事故的发生，了解掌握安全保卫情况，发现问题，及时反映报告。

第六章党支部的基本制度

第十五条集体领导制度

党支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要认真贯彻民主集中制原则，凡属于涉及党的路线、方针、政策的大事，重要工作任务的部署，党支部自身建设和思想政治工作，群众利益方面的重大问题，以及上级党组织规定应由集体决