民主生活会程序规定

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一、民主生活会召开的时间及主题内容

全县科级领导班子民主生活会一般每年召开1次，于当年4月至8月召开（上级若无新的要求，这一时间即作为常规要求统一执行）。主要议题应以领导班子和领导干部思想政治建设为中心，对照联系班子及其成员在理想信念和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持民主集中制、坚持群众路线、遵守保密纪律、勤政廉政。落实党风廉政建设责任制，开展批评和自我批评，分清思想上、政治上的是非，找出工作上的差距，总结经验教训，提出和制定整改措施，增强班子的凝聚力、战斗力，发挥班子的整体合力和作用。

因班子建设需另行召开民主生活会的，可由上级或本级党组织确定会议主题内容和召开时间。

二、民主生活会的主要程序

（一）作好会前准备

1、抓好会前学习。重点是重温、邓小平、同志关于健全党内政治生活的重要论述，并结合学习中央和省委、州委、县委有关文件，加强领导班子思想政治建设有关材料，学习领会精神实质，提高思想政治素质。针对班子要解决的突出问题，由党委、总支、支部书记确定必读篇目。学习篇目应在正式召开会议前1个月通知到班子成员。班子成员要在学习的基础上写出学习心得体会。学习可采取分散自学与集中封闭学习的方式进行，其中集中学习不少于1天。

2、认真做好征求意见工作。征求意见在党委（党组）、总支、支部领导下，由搞纪检、组织的同志负责，并负责向班子主要领导反馈，班子其他成员由班子主要领导进行反馈。征求意见可采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等多种方式进行；所征求到的意见必须原汁原味梳理，原汁原味反馈，体现真实性。

3、班子要根据梳理出的群众意见，确定1—2个专题，由班子成员围绕所确定的重点内容对照检查自身存在的不足，准备发言提纲。班子成员的发言提纲由书记督促检查修改。发言提纲的内容以查摆存在问题为主，要根据群众意见认真查找存在问题，并分析其思想根源，认识危害，最后提出努力方向。

4、充分开展交心谈心活动。民主生活会前，班子成员之间要集中安排时间开展交心谈心活动。在自我剖析、查找不足的基础上，通过谈心表明诚意，沟通思想，互相帮助，消除误会，坚持真理，修正错误。一把手要找每一位成员谈心，班子成员之间也要互相谈心。交心谈心不充分的不能急于召开会议。

5、向上级报告。各基层党委民主生活会主题及时间确定后应提前向县纪委、县委组织部报告，即：县属单位班子民主生活会提前3天分别报县纪委党风教育室、县委组织部组织股，并向县级分管领导报告；总支、支部的民主生活会按隶属关系向县属党委报告；各乡镇大党委要提前5天向县纪委党风教育室、县委组织部组织股报告，并向县级联系挂钩领导报告。

（二）开好民主生活会

1、每个班子要集中时间，集中精力开好民主生活会。不允许以工作会代替民主生活会，更不允许搞临时动议，敷衍塞责。民主生活会原则上采取集中封闭方式进行，集中时间一般不少于1天，班子成员多的可适当延长，要坚持时间服从质量的要求。

2、会上，首次集中查摆班子存在的问题，分析原因，确定整改对策；其次，每位班子成员逐个进行自我批评，根据自身存在的问题谈认识，找差距，定措施。一把手要敢于和善于开展自我批评，把握好会议主题，正确引导班子成员大胆开展自我批评，使每个班子成员真正触及思想、触及灵魂，从团结的愿望出发，认真开展相互批评。班子成员存在严重问题，一把手知道而不进行批评，事后造成恶劣影响的，除处理当事人外，还要按《**县党风廉政建设责任追究实施细则》追究一把手的责任。

3、每次民主生活会上，要对上一次民主生活会中提出的整改问题进行通报，说明整改结果。

（三）做好情况通报和材料上报工作

1、做好通报工作。民主生活会后，要对整个过程、主要收获、解决的主要问题等进行总结，作出评价，并在一定范围内通报。

2、会后15天内要将班子成员的发言提纲、综合材料，一式二份分别报县纪委、县委组织部。民主生活会原始记录报县委组织部。

三、民主生活会的指导与监督

全县科级党员领导干部的民主生活会在县委的统一领导下进行，接受县纪委、县委组织部的统一督促检查和指导。县属6个党委对所辖党总支、支部的民主生活会进行指导及督促检查，并将所辖党组织的民主生活会情况每年汇总上报。各乡镇、县属各部门的民主生活会，分别由挂钩联系或分管工作的县委常委、县人民政府党员副县长联系指导，同时向县委反馈联系乡镇和分管部门领导班子的情况。

民主生活会情况将列入考察班子的重要内容，作为全面衡量干部的重要依据。因此，各级领导班子应做到：

1、按时按程序要求召开每年的民主生活会。凡因特殊情况不能按时召开的，一律向县纪委、县委组织部写出书面报告，经批准后方可推迟召开。

2、民主生活会制度实行一级抓一级责任制，参加民主生活会的班子成员无特殊情况，不经批准不得缺席，缺席者要交书面材料；班子成员出席会议不足三分之二的，不能召开民主生活会；各级党组织的领导班子一把手对民主生活会全面负责，凡走了过场的除责成重新召开外，要通报批评。

3、班子成员要共同树立党内政治生活的良好风气，除统一向外通报民主生活会情况外，个人无权向会外任何人透露会议有关情况。