作风教育活动意见

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为了深入贯彻落实党的**届四中全会精神和中、省、市有关加强党风廉政建设的要求，切实纠正和解决我区一些党员干部中存在的突出问题，进一步巩固《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动成果，根据市纪委、市委组织部、市监察局、人事局《关于在全市县乡机关开展整顿纪律改进作风教育活动的实施意见》（汉市组通字[2004]213号）精神，区纪委、区委组织部、区监察局和区人事局联合作出决定，在全区区级机关和镇乡街道办事处开展整顿纪律改进作风活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

整顿纪律改进作风教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力的决定》精神，狠刹干部群众反映强烈的一些党员干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业、参与赌博四股歪风，通过教育整顿，使各级领导和广大党员干部进一步增强自律意识、忧患意识和执政意识，切实转变作风，努力提高素质，在人民群众中树立良好形象，为明年即将开展的保持共产党员先进性学习教育活动做好思想和组织准备。

二、主要任务

整顿纪律改进作风教育活动，从现在开始，明年1月底结束，区级机关各部门、各镇乡街道办事处要按照区上的总体部署，结合本部门、本单位实际，认真组织实施。

1、学习教育。各部门、各单位要在巩固两个《条例》学教活动成果的基础上，认真学习党的**届四中全会《决定》和《“三个代表”重要思想学习纲要》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件材料，把学习有关文件与学习先进人物事迹结合起来，与剖析典型案例、开展警示教育结合起来，采取多种方式方法，不断拓宽整顿纪律改进作风学习教育活动的深度和广度，真正达到提高政治思想素质和增强廉洁自律意识的目的。学教活动中各部门、各单位集中学习时间不得少于3个工作日，而且每名党员、干部都要联系实际，撰写一篇以上学习心得体会。

2、自查自纠。各部门、各单位要结合年度考核和民主评议党员，按照区纪委《关于开展治理“四股歪风”工作的通知》（汉区纪发[2004]22号）中所明确的规定内容，认真对照检查领导班子和班子成员个人及其工作人员遵守和执行党的政治纪律、贯彻执行民主集中制原则、遵守重大事项报告制度和履行监督职责、落实监督制度、自觉接受监督等方面的情况，开展严肃认真的批评和自我批评，检查思想作风、工作作风、遵守纪律和为民意识等方面存在的差距和问题。

区上对前阶段两个《条例》学教活动中任务完成不好的单位和个人要认真进行一次补课。并且在前阶段进行专项检查和审计的基础上，继续深入开展财政专项资金检查和镇乡资金审计工作，对审计和检查出的问题要进行及时纠正和严肃处理。

3、落实整改。各部门、各单位特别是领导班子要集中时间，召开专题会议，对年度考核和民主评议党员中查摆出的问题进行分析研究，在落实两个《条例》学教活动整改方案的基础上，对所查摆出的问题和群众提出的意见、建议制定详细的整改方案，提出整改措施，明确今后努力方向，进行深入扎实地整改工作。

4、建章立制。要针对工作中和干部思想、作风方面存在的薄弱环节和突出问题，认真分析研究，堵塞管理漏洞，建立健全各项内部管理制度和纪律规定，探索和构建教育、制度、监督并重的思想作风建设的长效机制，确保各项规章制度得到贯彻落实。

三、工作要求

1、加强领导。各部门、各单位要切实加强对教育整顿活动的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按照工作重点和要求，紧密结合实际，精心安排部署，确保收到实效。要在明年1月底前将开展此项活动的工作情况向区委组织部作专题书面汇报。

2、制定方案。这次教育整顿活动，重点是对上半年全区开展的两个《条例》学习教育活动一次回头望。各部门、各单位要根据区上的统一安排，紧密结合自身实际，研究制定开展教育整顿活动的实施方案，明确开展教育整顿活动的目标任务、方法措施和组织领导。要按照方案确定的时间和步骤，认真组织党员干部学习有关文件，查摆分析问题，落实整改措施，建立和落实长效机制，把工作落到实处。

3、严格督查。区纪检、监察机关和区委组织部、区人事局将加强对此项活动的检查指导。由区纪委牵头，从组织、人事部门抽调人员组成督查组，对教育整顿活动进行督查，及时了解掌握活动进展情况和工作动态，督促指导全区教育整顿活动顺利开展。对问题严重、影响恶劣的人和事，要依据有关规定及时进行严肃处理。

4、加强宣传。要搞好上下联络，做好信息报送工作，加强对先进典型人物的宣传和表彰，注意发现和总结在强化监督与管理方面的好经验、好做法，推广典型，弘扬正气，努力营造良好的舆论氛围。

5、齐抓共管。在区委的统一领导下，区委组织部负责搞好宏观指导和综合协调；区纪检、监察机关和人事部门按照分工，充分发挥职能作用。各有关部门要密切配合，齐抓共管，确保整顿纪律改进作风教育活动切实取得实效。