认定流通龙头企业制度

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为推进我省流通现代化，提高流通业组织化、集约化程度，根据《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔**〕19号）、《中共**省委、**省人民政府关于大力发展现代流通业的意见》（粤发〔**〕1号）和省府**年工作要点精神，**省经济贸易委员会将组织认定30家**省流通龙头企业。为了规范认定工作，制定本办法。

第一章总则

第一条本办法所称的**省流通龙头企业，是指具有一定的规模、盈利能力和市场网络控制能力并处于行业领先地位，管理、技术水平比较先进，服务质量和信誉良好，有创新机制和自主创新能力，发展前景好的企业，能带动流通行业结构调整和产业升级，对行业的发展和进步起到积极示范作用。

第二条**省流通龙头企业按连锁经营、现代物流、现代批发市场各选取10家进行认定。

第三条**省流通龙头企业的认定，按照公开、公平、公正、公信的原则，采取企业申请、专家评审，社会公示，政府认定的方式进行。

第四条**省流通龙头企业每两年认定一次，5月份为企业申报期，6月份为评审期，7月份为公示期，8月份公布**省流通龙头企业名单。

第二章申报条件和办法

第五条申报**省流通龙头企业应当具备以下条件：

（一）连锁经营企业

1、企业类型。依据国家有关法律法规登记设立，公司总部设在**省内的各类连锁经营企业。

2、企业规模。处于全省同行业前列，是同行业的利税大户。从事零售业务的连锁经营企业，零售业务的销售额比例必须在80%以上。

3、技术条件。综合信息管理、物流配送和商品采购等核心技术突出，全面导入了MIS、POS系统，经营作业的标准化、程序化程度高。

4、企业信用。依法经营，照章纳税，守合同，重信用。银行信用等级在A级以上（含A级，下同）。

（二）现代物流企业

1、企业类型。依据国家有关法律法规登记设立，公司总部设在**省内的各类物流企业。按照企业主营业务的类型，具体分为综合服务型、运输型和仓储型物流企业三种类型。

2、企业规模。企业的指标必须全部达到《物流企业分类与评估指标》[国家标准（GB/T19680-**）]中AAA级以上（含AAA级）所规定的标准，是同行业的利税大户。

3、服务功能。具有为工商企业提供物流系统解决方案的能力，建立了跨区域、辐射力强的物流运作网络，能提供多种运输方式和运作模式的一体化物流服务。

4、技术条件。拥有较为完善的信息管理手段，其中：综合服务型物流企业必须具有ERP（企业资源计划）；运输型物流企业必须具有TMS（运输管理系统）；仓储型物流企业必须具有WMS（仓库管理系统）；并与主要的客户实现EDI数据交换，实现物流作业的有效管理和实时控制。

5、企业信用。依法经营，照章纳税，守合同，重信用。银行信用等级在A级以上。

（三）现代批发市场

1、市场类型。经地级以上市人民政府或其授权部门批准设立，符合城市商业网点规划，并在工商部门领取市场登记证。

2、交易规模。处于全省同类市场前列，是同行业的利税大户。以批发交易为主，能够跨区域吸引经销商、批发商和大宗用户，交易商品辐射全国或者主要产销区。

3、市场功能。交易主体以企业为主，具备交易结算、仓储运输、质量检测、加工等设施和条件；初步具备集散交易、加工整理、物流配送、信息和价格形成的功能。

4、市场管理。有完善的市场章程，交易规则和内部管理制度，经营主体行为规范，交易公平、公开、公正；建立了对商品的先行负责制和对责任的追踪制度。

5、企业信用。依法经营，照章纳税，守合同，重信用。不经销假冒伪劣商品，不短斤缺两，没有欺行霸市行为。银行信用等级在A级以上。

第六条申请**省流通龙头企业应当提供以下材料：

（一）**省流通龙头企业申请报告；

（二）《**流通龙头企业申报表》（附件）；

（三）企业的工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件，现代批发市场还应当提交市场登记证复印件；

（四）经审计部门或中介机构出具的企业近两年资产负债表和损益表；

（五）经税务机关确认的近两年纳税证明；

（六）开户银行提供的近期信用状况证明；

（七）企业中长期发展规划；

（八）企业主要获奖情况的证明文件（复印件）；

（九）企业认为需要提供的其他文件；

第七条符合申报条件的企业，在申报期内向注册地地级以上市经贸部门提出申请，省属企业可直接向**省经济贸易委员会提出申请。企业申报材料按本办法第六条提供。

第八条各地级以上市经贸部门对企业的申报材料进行审核，提出推荐意见，并统一向**省经济贸易委员会报送。

第三章认定程序

第九条**省经济贸易委员会会同有关部门和相关行业协会组织成立**省流通龙头企业专家评审委员会。专家评审委员会采取实地考察、集中评议和企业答辩的方式，对企业的经营管理、经济效益和发展前景等方面进行评审。

第十条专家评审委员会评选出的**省流通龙头企业向社会进行公示，公示期为20天。公示期满无异议的，经报请省人民政府审批，认定为**省流通龙头企业。

第四章权利和义务

第十一条**省流通龙头企业享受国家、省、市所规定的有关扶持政策。

第十二条**省流通龙头企业列为商务部和**省经济贸易委员会重点监测企业系统样本。每年1月底应当提供本企业上年度经营和发展的总结材料。

第五章附则

第十三条**省流通龙头企业的认定工作，在省政府的统一领导下，由**省经济贸易委员会会同有关部门和行业协会组织实施。

第十四条本办法由**省经济贸易委员会负责解释，自公布之日起实施。