离休干部政治待遇制度

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老干部是党和国家的宝贵财富。更好地从政治上关心、生活上照顾老干部，发挥他们的作用，是我们党和国家的政策原则之一。适应新形势新任务的要求，坚持与时俱进，开拓创新，建立健全新的工作机制，进一步落实好离休干部的政治待遇，是各级党组织的重要政治责任，也是广大老干部的迫切愿望。为进一步贯彻落实中共天津市委组织部和中共天津市委老干部局联合下发的《关于进一步落实离休干部政治待遇的意见》（津党老〔2002〕27号）文件精神，现结合我区实际，对落实离休干部政治待遇做出如下规定：

一、加强离休干部政治理论学习

1.组织老干部认真学习贯彻党的十六大精神，深刻认识十六大的重大历史意义，紧密结合当前改革开放与社会发展的实际，把老干部的思想和认识统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到十六大提出的任务上来。

2.组织老干部认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和科学、文化知识。

3.配合政治理论学习，每年有计划地组织老干部参观考察工农业生产和城乡建设等项目，及时了解本地区本部门改革开放和现代化建设的新进展。

二、加强离休干部政治理论学习的组织工作

4.按规定保证离休干部阅读文件，及时向老干部传达重要会议精神和重大事项。

5.为老干部至少订阅一报一刊，以方便老干部的学习。

6.对行动不便的老干部，要在不违反保密原则的前提下，指定专人到家里或医院向他们传达重要文件精神。

7.每年至少组织1－2次全区性报告会，通过不定期举办学习班、辅导讲座、经验交流等多种形式，让老干部及时了解国际国内政治经济形势，回答老干部关心的热点问题等。

8.各级领导要定期向老干部通报情况。召开的重要会议，要视情况请老干部代表参加。

三、加强离退休干部党组织的建设

9.各级党组织要按照《中国共产党章程》规定，从离退休干部高龄、多病、行动不便等实际情况出发，积极探索离退休党员干部管理工作的新机制、新方法。

10.党员在3人以上的，可单独建立离退休干部党支部（小组），要协助离退休干部党支部及时选配好支部书记，发挥好他们的骨干作用。

11.要建立健全相应的制度，确保把每位离退休党员干部编入党支部（小组），确保党支部活动人员、时间、内容的落实，不断提高组织活动的质量。

12.要充分发挥离退休干部党支部在政治理论学习和思想政治工作中的主导作用。

13.国有企业在深化改革过程中管理体制发生变化的，其离退休党员干部由新组建的党组织负责管理，亦可由上一级单位党组织或街道工委负责管理。

14.各级党组织要及时了解老同志的思想和生活实际，做好思想政治工作。按有关政策和规定，认真落实各项待遇，解决他们的实际问题。

15.按照《关于对离退休干部党支部留存部分党费作为活动经费的通知》（津党组〔2002〕41号）的规定，切实管理和使用好党支部活动经费。

16.坚持每年召开一次离退休干部党支部工作交流会；坚持评选先进党支部和优秀党员；坚持每年举办离退休干部党支部书记培训班,保持和不断增强离退休干部党组织的先进性。

四、坚持定期走访慰问和联系老干部制度

17.党政领导班子成员每人要分别联系2至3名老干部，保持与他们思想上的沟通。

18.通过多种方式密切与老干部的联系，做到重大节日必访、老干部住院必访、老干部以及老干部遗孀有特殊困难必访。

19.经常倾听老干部的意见和建议，了解老干部的需求，做好政策的宣传和解释工作，帮助老干部解决存在的实际困难，保持老干部队伍思想情绪的稳定。

五、注重发挥各级老干部活动中心（室）的载体作用

20.充分发挥我区老干部活动中心的作用，开展多种适合老同志特点的文化娱乐活动，丰富他们晚年的精神生活。

21.重视基层单位老干部活动室的建设，本着按需投入，完善制度，提高服务的原则，方便老同志活动。

22.各级文化体育场所，要优惠或免费向老干部开放，使老干部得到社会的尊重。

六、发挥老干部作用，为本地区发展献计出力

23.注重发挥老干部在关心教育下一代、发挥科技专长、参与咨询调研、参加社区精神文明建设等方面的重要作用。

24.引导老同志继续关心支持在职干部的工作，继续开展“我为‘十五’做贡献”建言献策等活动，为我区全面建设小康社会、率先基本实现现代化献计出力。

25.加大宣传工作力度，注意总结典型经验，及时宣传老干部保持和发扬党的优良传统、弘扬时代精神的先进事迹和高尚品格。

七、努力探索落实离休干部政治待遇的新途径

26.各级党组织要注重实效，针对老干部“双高期”的特点，采取灵活多样的方式组织学习和开展活动。

27.利用社区服务网络的优势，使老干部能够就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。

28.结合单位实际情况，研究制定老干部工作的新招法，解决新问题，确保离休干部各项待遇落实到位。

八、切实加强对落实离休干部政治待遇工作的领导

29.各级党组织，要从认真贯彻党的十六大精神，努力践行“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对落实离休干部政治待遇工作重要性的认识，切实加强领导。

30.领导班子要建立落实离休干部政治待遇工作责任制，并定期研究老干部工作，至少每半年召开一次专题会议，研究解决老干部工作中的重大问题。

31.党政一把手要亲自过问老干部工作，要明确一名领导具体分管。配备的专兼职工作人员要与老干部工作任务相适应。

32.区委组织部、区委老干部局将按照老干部工作达标考核制度的要求，加强对各系统、各单位落实离休干部政治待遇的情况进行督促检查，推动老干部工作水平不断提高，确保把离休干部的政治待遇落到实处。