中层干部选拔任用规定
时间:2022-09-19 04:34:00
导语:中层干部选拔任用规定一文来源于网友上传,不代表本站观点,若需要原创文章可咨询客服老师,欢迎参考。
第一章总则
第一条
为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,规范各镇、县级机关各部门和直属各单位中层干部(以下简称中层干部)的选拔任用工作,努力形成富有生机与活力的选人用人机制,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》精神和上级有关干部工作规定,结合我县实际,制订本暂行规定。
第二条
选拔任用中层干部,必须坚持以下原则:
党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。
第三条
本规定适用于选拔任用各镇党政机关、县级机关各部门、法院、检察院和群团组织内设机构的正副职干部。
上述各单位所属部门的正副职干部和县直属各单位中层干部的选拔任用,参照本暂行规定执行。
第四条
各镇、各单位党委(党组)及其组织(人事)部门,履行选拔任用中层干部的职责,负责本规定的组织实施。
第二章
选拔任用条件
第五条
中层干部应当具备下列基本条件:
(一)具有履行职责所需要的政治理论水平,认真实践“三个代表”重要思想,有坚定的政治信念和大局观念;
(二)坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,在实际工作中艰苦创业,开拓创新,做出实绩;
(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,作风务实,工作踏实;
(四)有较强的事业心和责任感,有实践经验,具有胜任中层岗位所需的组织能力、文化水平和专业知识;
(五)依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,团结同志,作风正派。
第六条
提拔任用中层干部,应当具备下列资格:
(一)提任中层正职,一般应在中层副职岗位工作两年以上,提任中层副职的,一般应具有两年以上工作经历;
(二)一般应具有大专以上文化程度;
(三)新提拔的中层干部,一般要求年龄在45周岁以下;
(四)在近两年年度考核中定为称职(合格)及以上等次;
(五)身体健康。
第七条
中层干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,可以破格或越级提拔,但应当报经县委组织部同意。
第八条
提拔任用中层干部一般应当从后备干部中选拔。
第三章
民主推荐
第九条
选拔任用中层干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。民主推荐由各镇、各单位党委(党组)或行政领导主持。确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要的依据之一,同时防止简单地以票取人。
第十条个人向党组织推荐中层干部人选,经党组织审核后,按照规定程序进行民主推荐,所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。第十一条民主推荐中层干部人选,由本单位的领导成员、内设机构正副职干部、下属单位主要负责人和其他需要参加的人员参加;本单位人数较少的,应由全体人员参加。第四章考察第十二条对确定的考察对象,由党委(党组)进行严格考察,考察必须依据干部选拔任用条件和不同中层岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。第十三条考察中层干部拟任人选,应经过下列程序:(一)组成考察组,制定考察工作方案;(二)根据考察对象的不同情况,一般应通过适当方式在一定范围内干部考察预告;(三)采用个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况;(四)综合分析考察情况,形成书面材料,考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容包括:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。第十四条党委(党组)派出的考察组由两名以上成员组成。考察组成员必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。第五章讨论决定第十五条部门与乡镇双重管理干部的任免,主管方须事先征求协管方的意见,双方意见不一致的,正职的任免报县委组织部协调,副职的任免由主管方决定。第十六条选拔任用中层干部必须由党委(党组)集体讨论作出任免决定。第十七条党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会。到会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见,在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,必须经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。第十八条决定干部任免事项的程序:(一)党委(党组)分管干部工作的领导成员或组织(人事)部门负责人,介绍拟任免人选的考察情况;(二)参加会议人员进行讨论;(三)进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定;(四)对作出任免决定的干部,由党委(党组)指定专人进行谈话;(五)积极推行提拔任用中层干部任职前公示和任职试用制度。公示期一般为5—10天,公示结果不影响任职的,办理任职手续。试用期一般为一年,试用期满,经考核胜任现职的,正式任职,不胜任的,免去试任职务,一般按试任前的职级安排工作。第十九条中层干部的任免,实行上报县委组织部备案制度。上报材料包括党委(党组)干部任免文件、干部任免审批表,新提拔的需上报考察材料(附民主推荐结果)。从事干部人事工作的中层干部(人事科长、办公室主任),需在任免前报经县委组织部批准。领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位(系统)提拔为中层干部的,在作出决定前,应当征求县委组织部的意见。第六章交流、回避第二十条实行中层干部交流制度。交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流丰富工作经验、提高工作能力的;在一个岗位工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流一般在本单位、本系统内进行,因工作需要,经县委组织部同意后,可以易地或跨系统交流。交流的重点是各单位从事人、财、物管理,证、牌、照核发,资金、项目审批及行政执法等重点岗位的中层正职。第二十一条实行中层干部任职回避制度。任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织、人事、纪检、监察、财务工作。第二十二条实行中层干部选拔任用工作回避制度。党委(党组)讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。第七章公开选拔和竞争上岗第二十三条公开选拔、竞争上岗是中层干部选拔任用的方式之一。各镇、各单位要积极开展公开选拔,推行竞争上岗。公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格以及考察、讨论决定等环节按本规定有关条款执行。第二十四条公开选拔、竞争上岗应当经过下列程序:(一)公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等;(二)报名和资格审查;(三)统一考试(竞争上岗须进行民主测评);(四)组织考察,研究提出人选方案;(五)党委(党组)讨论决定。第八章纪律与监督第二十五条选拔任用中层干部,必须严格执行本暂行规定,并遵守以下纪律:(一)不准超职数配备中层干部;(二)不准以书记办公会、领导圈阅、党政联席会议等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;(三)不准临时动议决定干部任免;(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;(五)不准拒不执行上级调动、交流干部的决定;(六)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属;(七)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;(八)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;(九)不准在选举中进行违的纪律、法律规定和有关章程的活动;(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿、营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。第二十六条对违反第二十五条规定的,对主要责任者予以批评教育或者纪律处分。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或降职使用。第二十七条县委组织部按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的要求,加强和规范对中层干部选拔任用工作的监督检查,受理有关干部选拔任用工作的检举、申诉,制止、纠正违反本规定的行为,对有关责任者提出处理意见或者处理建议。第九章附则第二十八条各镇村(社区)党组织、村委会(居委会)班子成员的选拔任用,在认真执行上级关于村(社区)党组织、村委会(居委会)班子成员任免有关规定的基础上,可同时参照本规定执行。第二十九条本规定由县委组织部负责解释。第三十条本规定自发文之日起施行。今后上级如有新的规定,按上级的新规定执行或修订本规定。附:(一)干部考察材料的撰写要求(二)干部任免审批表干部考察材料的撰写要求考察材料要全面反映干部德、能、勤、绩、廉方面的情况:一是干部的思想政治素质。包括学习贯彻邓小平理论、同志“三个代表”重要思想以及在重大事件中的表现,准确反映出干部的理想信念、政治倾向和宗旨观念。二是干部的政策理论水平、组织领导能力、专业知识水平、思想品德和作风、廉政情况等,着重介绍干部贯彻党的路线、方针、政策和履行岗位职责过程中取得的工作实绩。要抓住干部的特点,用观点统帅材料,用材料说明观点。对干部的工作实绩描述要实事求是,不夸张,不拔高,不能把大家或集体的成绩说成是一个人的成绩。三是写清楚干部的主要缺点和不足。反映干部的主要缺点和不足,要具体、准确,不要用模棱两可、含意不确切的语言。四是要如实介绍此次民主测评、投票推荐和个别谈话推荐的情况。考察材料要有观点、有事例,避免抽象和空洞的描述,要写出干部的主要特点,文字要简练,条理要清楚,层次要分明,人名、职务、地名、数字、引文要准确。考察材料一般不超过1200字。如遇有必须要说明的问题,在考察材料中不易说清楚的,可另附专门材料。考察材料必须是近期考察撰写的材料,不能使用过时的考察材料。考察材料要有两人以上签名,需上报的要加盖党委(党组)印章。