党建工作制度

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一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是：

1、认真分析研究支部各项制度的执行情况，明确下个季度支部工作的主要任务、措施和活动内容，切实解决支部工作中存在的问题。

2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

4、讨论发展党员工作。

5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

二、每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，按党员目标管理内容及要求回顾工作，查找缺点和不足，互相帮助，促进工作共同进步。

三、每季度上一次党课，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容，由支部书记或聘请县、乡领导和党校老师进行集中辅导，不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

四、每月召开一次党员大会，由支部书记或其他委员主持。主要内容是：

1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

2、组织党员讨论工作中的有关问题，统一思想，统一步调。

3、研究制定贯彻执行支部决议的措施，组织带领群众完成各项任务。

党员岗位目标管理责任制

一、积极参加支部组织的各种活动，除特殊情况外，做到不请假、不缺席。

二、认真宣传执行党的路线、方针、政策，在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

三、密切联系群众，主动协助支部做好群众的思想政治工作，帮助群众提高思想认识和政治觉悟，努力完成各项任务。

四、时刻用《党章》严格要求自己，遵纪守法，自觉维护全村的安定团结；经常按照“三个代表”的要求，对照检查自己的言行，大胆开展批评与自我批评，坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

五、热爱集体，关心集体，爱护集体荣誉，凡有损于集体荣誉的话不说，有损于集体利益的事不做，公道正派，维护大局。

六、带头执行党组织决议，不讲价线，不打折扣，努力克服困难，保证各项决议落到实处。

七、自觉抓好政治学习，提高素质。每个党员必须有学习笔记，文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。

八、党员村干部必须带头参加组织活动，不当特殊党员。

九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产，增加收入，不断提高生产生活水平。同时包帮1－2户贫困户，实现共同富裕。

党建工作报告制度

一、根据阶段工作安排，随时向乡(镇)党委汇报党建工作的进展情况、存在问题，为党委了解情况、解决问题，进一步推动全乡（镇）党建工作健康深入发展提供真实的依据。

二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作，主要内容是：党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况；本支部各种规章制度执行情况；支部的政治、思想、组织、作风建设情况，总结成绩，找出差距，听取党员的意见和建议，有针对性地提出改进措施。

三、每年年终向乡（镇）党委报送支部工作总结，书面汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工，主动向支部书记或上级党组织反映情况。

党建工作目标管理责任制

一、以“五个好”统揽党建工作全局，大力开展创建活动，争创市级、省级“五个好”。

二、加强支部领导班子自身建设，增强支部的战斗力和凝聚力；坚持民主集中制原则，相互配合，搞好支部班子的内部团结。

三、充分发挥政治核心领导作用，因地制宜制定经济发展规划，并组织带领群众发展主导产业，增加收入，不断提高生产、生活水平。

四、从本地实际出发，采取措施，发展集体经济，增强凝聚群众的物质基础。

五、努力开展党建综合示范村建设活动，探索和积累经验，推动全县农村基层组织建设的健康发展。

六、以党员活动室为阵地，经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

七、充分发挥政治领导核心作用，抓好村委会及其它配套组织建设，加强对村务工作的领导。

八、认真做好党费收缴、管理，及时上交党费。

九、做好入党各级分子的培养、教育工作，按照发展党员“十六字”方针，及时讨论预备党员的接收和转正。

十、积极开展创建文明村、治安模范村、计划生育合格村、十星级文明户、治安模范户等活动，促进“两个文明”协调发展。

党员权利

一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权，有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党员义务

一、认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。

七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益，在遇到困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员行为规范

一、自觉遵守党的纪律，认真履行党员义务。

二、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

三、积极完成党组织分配的工作任务，以自己的模范行为影响群众、带动群众。

四、积极参加组织生活，按时交纳党费，增强党性观念。

五、牢记为人民服务宗旨，搞好“双带”和扶贫帮困，为群众办实事、办好事，带领群众走共同富裕道路。

六、不以权谋私，不铺张浪费，不散布消极言论。

七、不参与集体上访，不参加“门徒会”、“”等到邪教组织和非法活动。

八、及时向村支部提出合理化建议，积极参与“五个好”村支部创建活动，推动农村基层组织规范化建设。

村级组织建设“五个好”标准

1、有一个好的领导班子，尤其要有一个好党支部书记

（1）党支部领导班子团结坚强、勤政廉洁，领导核心作用突出；能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在农村各项任务的完成；自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进两个文明建设协调发展。

（2）党支部成员平均年龄40岁左右，初中以上文化程度；村级主要领导干部50％以上达到中专水平；思想解放，勇于创新，作风民主，牢记党的宗旨，坚持群众路线，具有全心全意为人民服务的意识和本领。

（3）党支部书记政治上强，清正廉洁，公道正派，乐于奉献，群众拥护；有开拓精神，会管理，懂科技，能带领群众脱贫致富奔小康。

（4）村委会、共青团、妇女、民兵、治保、调解等各种组织健全，职责明确，能在党支部领导下充分发挥作用。

（5）村级主要干部的误工补贴、岗位补贴、奖励基金，逐步做到不向农民摊派筹集。

2、有一支好的党员干部队伍

（1）能向群众宣传党的路线、方针、政策，带头完成上级分配的各项任务；党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥示范带头作用，团员能发挥助手和后备军作用。

（2）有理想、有道德，不参与封建迷信活动和宗族、宗派活动；敢于抵制不正之风，坚决同坏人坏事和不良现象作斗争。

（3）努力学习和掌握科技文化知识，取得中专学历或农民技术员职称的达30％以上，每人掌握1—2门实用技术；有帮扶能力的干部、党员至少帮扶一户贫困户，成效显著。

（4）党员活动室有公房，坚持每月活动一次，做到组织生活经常化、制度化；会议纪录、档案材料齐全。

（5）党员发展工作坚持标准和程序，并有长远规划和年度计划；入党积极分子不少于5名，培养和考察制度化；流动党员管理制度完善。

3、有一条能加快本村经济发展的好路子

（1）经济发展路子符合本村实际和优势，切实可行，效益显著；农民人均纯收入超过全县平均数，且年增长200元或20％以上。

（2）产业结构，坚持农工商相结合，形成了粮食收入为基础，以多种经营和非农产业收入为主体的新格局。

（3）按照“实际、实用、实效”的原则，每年对农民进行实用技术培训不少于农民总数的30％。

4、有一个好的经营体制

（1）土地承包符合中央政策，承包关系稳定，没有违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动地、提高承包费等问题。

（2）坚持和完善双层经营体制，发展壮大集体经济措施落实，集体经济年收入增长30％或2万元以上，集体经济组织能为农户提供有效服务。

（3）鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济发展，并为期创造良好的环境，效果明显。

5、有一套科技决策、民主管理，保障工作有效运转的好制度

（1）《党支部议事规则》、党建目标责任制、党员目标管理责任制、《党员“”制度》、《民主评议党员制度》以及《干部管理教育培训制度》等健全，并能贯彻落实。

（2）实行了财务村有乡（镇）监督、定期审计税检查，并向群众公布，接受监督。

（3）坚持村务公开制度，有固定的公开栏，能按上级要求如实落实公开，管理监督措施完善。

（4）坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届直接选举制度，村民自治制度，村规民约健全。

支部书记职责

一、认真开展政治理论学习，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员、干部、群众的思想。

二、每月召开一次党员大会，每季度召开一次支委会,每季度上一次党课,每半年召开一次民主生活会，搞好一年一度的党员民主评议。

三、加强组织发展工作，大力培养文化程度高、思想品德好、年纪比较轻的入党积极分子；每年按程序发展1名以上党员。

四、加强对村委会及群团组织的领导,充分发挥其职能作用，为实现小康、保持稳定、促进“两个文明”建设共同奋斗。

五、加强对文化、卫生、教育等事业的领导，使本村的社会事业健康发展。

六、推行党员、干部扶贫包帮责任制，保证全村贫困户脱贫。

七、组织带领群众发展主导产业，实现人均粮钱双过千。

八、团结村支部、村委会一班人，促进全村工作协调、稳步、快速、健康发展。

村委会主任职责

一、按时完成上级政府布置的各项任务，抓好村民自治。

二、制定本村经济发展规划，并组织村民实施。

三、发展教育和各项公共、公益事业。

四、帮助村民选准致富项目，并提供相关服务。

五、负责召集村民大会和村民代表大会，并向大会报告各项村务工作的落实情况。

六、主持村委会日常工作，领导和检查、督催村委会各委员、各村民小组长的日常工作，适时给予指导帮助。

民兵连长职责

一、主持民兵连日常工作，贯彻落实村党支部和乡人武部的指示和决定。

二、组织民兵发展生产，完成急、难、险、重任务，维护社会治安。。

三、抓好民兵连的组织建设，保证队伍整齐健全。

四、做好民兵的思想政治工作，搞好年度军事训练。

五、积极做好拥军优属和征兵工作。

六、贯彻执行党和国家战时动员令，做到随时参军参战。

治保会、调解会主任职责

一、治保会主任职责：

1、宣传、教育群众，增强群众法制观念和安全防范意识。

2、组织开展治安巡逻、安全检查等群防群治工作。

3、落实防火、防盗、防破坏和防其它治安灾害事故的安全防范措施。

4、及时向政府及公安机关反映敌、社情动态和有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头，并协助政府和有关部门做好教育疏导工作。

5、对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。

6、协助公安机关保护案件现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机

7、向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

二、调解主任职责：调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德。

村文书职责

一、负责本村的公文制作和管理。

二、及时、准确填报各类统计报表。

三、兼管财会工作，搞好财务管理。

四、热情接待、妥善处理群众来访。

五、认真做好其它相关的事务性、服务性工作。

六、协助村委会主任处理村务工作。

妇代会主任职责

一、负责召集妇女代表和妇女群众会议，贯彻落实上级交给的各项工作任务。

二、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。

三、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。

四、协调多方面的力量，保护妇女、儿童的合法权益。

五、抓好妇代会自身建设，完成各项工作任务；努力发展农村经济，为妇女发展生产提供服务。

六、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习，不断提高妇女的综合素质。

团支部书记职责

一、按照《团章》、《党章》规定，主持团支部工作。

二、负责向党支部汇报请示工作，保证青年工作顺利开展。

三、搞好团的自身建设，按条件积极发展新团员，不断壮大团员队伍。

四、照顾青年特点，经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。

五、发挥共青团的突击队作用，组织青年、团员带头发展主导产业。

六、组织青年、团员开展扶贫帮困，树立社会新风尚。

计生专干职责

一、管理计划生育统计台帐和人口计划挂牌，逐月登记卡册、变动挂牌。

二、负责计划生育指标的申报与发放工作，做到指标到人、张榜公布。

三、掌握育龄妇女的婚姻、生育、节育情况，负责组织已婚育龄夫妇参加“三查”,督促节育对象落实节育措施，发放避孕药具。

四、开展多种形式的教育活动。

五、管理好本村的计划生育中心户长。

财务管理制度

一、村财务办公室设会计、出纳、保管三人，实行分工负责。

二、严格财经纪律，做到厉行节约，严格把关。

三、财务、财物、帐目必须做到日清月结，并半年张榜公布一次。

四、严格按《会计法》规定，实行统一票据，履行正规手续。严禁白条收据、不审批乱支款物的现象发生。

五、往来帐目要清楚，物款收支有凭有据，有主管人签字，有经手人盖章。

六、村库存现金不得超过100元,其余现金要存入银行。

七、一般性开支必须经村委会集体讨论,大型的建设性支出必须经村民代表大会(议事会)讨论决定，并报上级政府备案。

八、严格财经纪律，对贪污、挪用公款者，要依法追究其经济、法律责任。

九、财务收支必须接受村民议事会的监督，对不合理的收支，财务监督小组有权抵制，并要求纠正。

村支部、村委会换届选举制度

一、村支部由全体党员按照党章规定，定期进行选举，每届任期三年，可连选连任。

二、村委会由十八周岁以上、具有选举权利和资格的村民代表按照《村民委员会组织法》规定，召开代表会议选举产生，每届任期三年，可连选连任。

三、村支部、村委会每半年向党员大会或村民代表大会报告一次工作。

四、党员大会、村民代表大会有权撤销和补选村支部、村委会组成人员。

村规民约

一、自觉遵守党和国家的法律、法规，不做伤风败俗的事。

二、实行计划生育政策，提倡晚婚、晚育，优生良教。

三、讲究社会公德，尊老爱幼，邻居团结，扶贫帮困。

四、按时完成上级下达的各项任务。

五、提倡厉行节约，反对铺张浪费。婚事新办、丧事从简。

六、维护社会治安，不搞封建迷信、不赌博、不小偷小摸。

七、教育子女从小好好学习，教育家庭成员勤劳致富。

八、爱护国家、集体公共设施，不损公肥私，不损人利已。

九、讲究公共卫生，创造干净、整洁的家庭生产、生活环境。

十、树立正气，敢于同坏人坏事作斗争。

村民议事会制度

一、村民议事会由村两委会成员及群众代表组成，群众代表名额占全村总人口的15%。

二、村民代表的产生，以村民小组为单位，由群众直接投票选举。所选代表必须坚持党的路线方针政策，有一定的文化水平和知识素养，办事公道，作风正派，在群众中享有一定威信，原则上不与村两委会成员相重。

三、村民议事会每半年举行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提议，根据必要，可随时召开会议。

四、村民议事会由村委会召集，村委会主任主持，主任出缺时由副主任主持。

五、议事会成员到会人数过半方可开会，议事会形成的决定，必须经半数以上的议事会成员通过后方为有效。

六、村民议事会是村委会“一事一议”制度的决策者和执行者。

七、村党支部和村委会必须支持和保障村民议事会依法行驶职权，凡是村中涉及全体村民利益的重大事项，都要及时提交村民议事会讨论决定，并将执行决定的情况按时向村民议事会报告。

村干部民主评议制度

一、村干部民主评议会于每年十二月底之前召开，由村两委会成员、村民代表、全体党员参加，会议主题是对村干部进行民主评议、民主测评、评定格次。

二、会议由上级党组织委派专人主持并指导，参会对象到会人数过半方可开会。

三、村三职干部是民主评议的主要对象，一般不得请假，因特殊情况请假的必须经乡镇党委书记批准，并认真履行请消假手续。

四、民主评议前，每个干部必须对照岗位目标责任，将全年工作任务完成情况，思想、学习、生活、作风等方面的表现，以及存在问题，写出书面材料。会议召开时，如实汇报，做出自我评价。在此基础上，与会人员根据干部的现实表现，逐一进行评议，不搞人人过关，但是必须人人发言。最后发放民主测评表无记名测评。

五、村干部民主评议格次分为优秀、称职、基本称职三个档次。

六、测评结果是干部奖惩任免的重要依据，民主测评不称职票超过三分之一的要及时调整，不称职票超过半数的就地免职或依法予以罢免，有重大问题的必须及时查处。

七、认真做好民主评议干部有关材料的收集整理，并上报镇党委备案。

发展党员公示审查和责任追究制度

一、发展党员坚持走群众路线，充分发扬民主，防止和避免突击发展、降低标准、不按程序发展等问题，切实保证党员质量。

二、发展党员实行发展对象、发展程序、发展结果三公开，以扩大考察范围，增强考察效果，全面准确地了解发展对象。

三、支部讨论审批预备党员和预备党员转正前，必须先进行公示，不公示不上会，将公示的结果做为审批的重要依据。

四、公示对象，凡拟接收的预备党员和拟转正的预备党员，列为公示对象。

五、公示内容，包括公示对象的姓名、性别、出生年月、学历、职务等情况。

六、公示方式，一般采取张贴公示通知的方式或利用“村务公开”栏进行公示。

七、公示程序，发展一名党员村支部共公示两次，每次四个步骤。公示时间不少于15天.调查核实和反馈结果一般不超过10天.

八、公示后，村支部派专人结合公示意见，对发展对象进行严格审查，审查内容涉及其工作、生活、社交各个领域，审查不通过的，不得上会研究。

九、对违反发展党员细则发展的新党员要坚决清退，并追究有关负责人的责任，视其情节，给予党内警告、严重警告、直至开除党籍处分。

村务公开制度

一、村务公开是推行民主监督、民主管理村务的重要内容之一，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向群众公开。村务公开的重点是财务公开。

二、村务公开的内容

1、本村经济、社会发展规划和年度发展计划，村干部任务目标责任制。

2、村级财务收支及使用情况。村集体经济项目的立项、承包、建设，村办学校、村级道路等公益事业的经费筹集、使用情况。

3、当年农民负担，计划生育政策的落实，救灾救济物资、扶贫物资的发放及使用。

4、土地使用权、承包经营权转移。

5、涉及本村群众利益、群众普遍关心的其它事项。

三、村务公开的时间：村财务至少每6个月公开一次,重大事项或群众普遍关心的事项随时公开。

四、村务公开的形式：可采用会议公开、设公开栏张榜公布等多种形式，主要是设立固定村务公开栏进行公开。

五、村务公开的管理。村务公开确定专人管理，公开栏由专人保护，公开的档案由专人整理、归档和保存，公开的情况是否真实和群众有何反映，由专人进行督查，大多数群众不赞成的事情，应予纠正。

六、村民委员会必须保证公布内容的真实性，并接受群众的查询。否则，群众有权向乡（镇）政府或上级政府部门反映，有关政府机关应当调查核实，未公布的责令公布，经查证有违法行为的，依法追究相关人员责任。

村党支部书记“两推一选”制度

1、按照《农村基层组织工作条例》规定，依法、按章、按期对村支部班子进行换届，并在换届选举中采取“两推一选”的办法，选准配强村党支部书记。

2、在选配村党支部书记时，必须实行党员推选、群众民主推荐和党内选举相结合的办法，即先按规定程序由党员和群众共同确定候选人，再由党员大会选举产生村党支部书记，以此激发群众的民主意识，保证党员和群众在村党支部换届选举过程中的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、在换届选举中由乡镇党委书记（或副书记）主持召开党员大会，吸收非党的村委会成员和村民代表参加（不少于5人），推荐出新一届党支部成员初步候选人，并张榜公示，公示时间为7---10天。

4、乡镇党委通过召开群众座谈会、个别走访、设立意见箱等形式，充分征求群众对推选出初步候选人的意见。

5、公示完后按公示结果确定新一届党支部成员，对公示中群众反映的问题，乡镇党委要及时进行查处，并将处理结果对村民及时进行回复。

6、镇党委根据公示情况，经综合考察后，确定支部委员正式候选人。

7、党支部召开党员大会，按规定程序选举出党员信赖、群众拥护的好班子和村党支部书记。

村干部学习培训制度

一、必须自觉学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规、党风廉政知识、农村政策、实用技术和业务知识。积极倡导理论联系实际的优良学风，紧扣县、乡、村发展主题，围绕改革、发展、稳定大局有针对性地开展培训教育活动，力求取得实效。

二、每月集中学习一次，当月的一号或十五号为学习日；学习由支部书记（或由支部书记指定人员）主持；采取集中与自学、辅导与讨论、理论与实践相结合等灵活多样的形式和方法。

三、积极参与县委、镇党委组织的基层干部培训；积极鼓励、支持和帮助村干部自愿参加各种农干校、函授学校及正规大专院校学习，并给予适当的经济补助。

四、村支部、村委会每年至少举办三次专题讲座，聘请上级领导、党校教师和专业技术人员，对村干部进行培训。

五、参加学习、培训人员不得无故缺席，做到有学习材料、学习笔记、心得体会文章。学习笔记每人每年不得少于10000字，至少有1篇学习心得体会文章。

六、严格干部学习培训考勤工作，干部学习培训情况将列为年终干部考核奖惩和任用的重要依据之一。

七、参与学习培训的对象包括村两委会班子成员。群团组织负责人、党员和入党积极分子。

村干部任期目标责任制

一、坚持经常性自我学习、自我教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养；切实转变工作作风，勤奋务实，廉洁高效，全心全意为人民服务。

二、紧紧围绕建设绿色镇坪、发展“一区两谷”战略，结合本村实际，加大农业产业化建设步伐，组织带领村民发展以畜牧、药材为重点的主导产业，保证农民人均纯收入每年增加至少180元。

三、自觉学习市场经济知识，不断提高经营管理能力，积极帮助群众开拓销售市场，促进绿色镇坪和“一区两谷”建设。

四、在自力更生，以干克难的同时，积极争取各种建设项目和扶持资金，努力加强和改善基础设施建设，解决村民用电难、行路难、吃水难等实际问题，进一步提高村民生产、生活水平。

五、树立强烈的发展意识和机遇意识，用好用活用足党和政府农业、农村、农民的各项政策规定，不墨守成规，不僵化保守，在依法行政的同时，大胆利用各种优惠政策，促进本村发展。

六、严格执行减轻农民负担“八个禁止”、“农业税收征管”、“十不准”和农村税费改革“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”等规定，坚决杜绝加重农民负担行为，保证村民合法权益不受损害。

七、经常组织对村民进行文化知识、实用技术培训，不断提高村民科学文化素质和主导产业建设技能，增强村民的自我发展能力。同时开展群众性精神文明创建活动，丰富村民文化生活，提高村民生活质量。

八、按照村支部书记“两推一选”和村委会按期换届选举规定，严格坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督原则，实行“一事一议”制度，保障村民民主权利。

九、坚持依法行政，按章理事，不搞优亲厚友，贪赃枉法。充分发挥村治保调解组织的职能作用，开展社会治安综合治理，维护社会稳定，保障村民生命、财产安全。