村办管理规定

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根据第四批驻村工作的新形势、新任务，为了实现驻村办工作的规范化、制度化，进一步提高工作质量和效率，营造务实重干、争先创优的工作局面，特制定市驻村办内部管理规定。

一、各组职责

1、综合组主要职责：负责上传下达，加强与县区驻村办、工作队总队长和市直单位的联系；及时了解和掌握驻村工作情况，做好有关数据统计工作和各阶段工作总结；负责市驻村办的来信来访和日常事务工作。召集市直涉农部门研究支农项目资金向驻村政策性倾斜的措施；制定驻村工作队申请、使用支农项目资金的具体办法；协调市直涉农部门对驻村申报项目的审批、资金下达的办理；会同有关单位加强对项目资金管理的监督和检查；协调解决在项目资金运转过程中出现的各种矛盾和问题。

2、指导组主要职责：根据中央、省委、市委的重大决策，结合全市驻村工作开展情况，及时提出阶段性工作意见，加强对全市驻村工作的具体指导；深入基层，调查研究，组织专家服务团，编发农业科技信息和简报，为工作队和农民群众提供科技服务；加强全市驻村工作科技服务网络的建设和协调，充分发挥各方面科技人才的作用。总结推广先进经验，注意发现和解决存在的主要问题，突出抓好各项重点工作的督查；起草驻村工作的有关文件和综合性文字材料，定期汇总上报驻村工作的进展情况，对驻村工作中的重要情况及时报告市委；制定驻村工作队员管理办法，加强对市直队员的跟踪管理，及时向派出单位反馈队员情况，组织做好全市驻村工作队员的年度考核。

3、宣传组主要职责：研究制定宣传报道计划，加强对全市驻村宣传工作的指导；加强与新闻、宣传、文化等单位的沟通与联络，搞好对驻村工作的宣传报道，加大外宣工作力度；收集、整理各地驻村工作信息，编发市驻村工作简报；根据驻村工作进展情况，定期组织新闻工作者、文艺工作者深入驻村工作一线体验生活，进一步深化宣传报道的内容。

二、内部管理制度

（一）例会制度

1、实行主任负责制。市驻村办主任负责全面工作，并对领导小组负责。常务副主任主持日常工作，副主任协助处理日常事务。

2、实行主任办公会议制。主任办公会议一般每月召开一次，由主任、常务副主任或副主任召集和主持，主任、常务副主任、副主任、各组组长、科技服务分团负责人及有关人员参加，听取驻村工作开展情况汇报，研究分析工作中遇到的新情况、新问题，安排、布署阶段性工作重点。

3、每周一召开全体工作人员例会，总结讲评上周工作，研究安排本周工作。各组负责人或指定人员都要根据各自职责、任务，汇报上周工作完成情况，本周工作设想，包括对整体工作的意见和建议，通过例会查找问题、分析原因、交流经验、改进工作。

4、会议情况要有专门记录，形成材料报送有关领导，议定事项由综合组负责督查催办。

（二）学习制度

1、学习以自学为主，坚持集中学习和分散自学相结合。以各组为单位，实行组长负责制，各组组长负责制订学习计划，督促个人自学，组织集中学习和讨论。必要时组织驻村办全体人员集中学习。

2、学习内容以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告为主，重点加强对驻村有关政策、文件精神以及从事本职工作所需要的基本知识、基本技能等内容的学习。

3、坚持理论联系实际的学习方法，注重提高政治觉悟和理论水平,提高语言表达能力和文字写作能力,每人每年力争在市以上新闻媒体或宣传刊物上发表稿件5篇以上。

4、要有学习记录，坚持记学习笔记，并结合工作实践撰写心得体会或调研文章。

5、遵守学习纪律，除有急办工作外，不得迟到、早退或缺席。

（三）调研制度

1、开展调查研究是做好驻村工作的基础。驻村办要大兴调研之风，坚持每项工作都要从调研入手。

2、调查研究要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大报告精神为指导，围绕驻村工作不同阶段的工作重点进行主动的、深入的调查和研究，为领导决策提供建议和参考。

3、把调查研究同驻村督导检查工作结合起来，定期组织对工作队的督查、暗访，在督导检查的同时，搞好调查研究，要善于通过督导检查发现问题，总结经验。

4、对调研、督查中发现的情况和问题，要及时归纳整理，形成调研报告，每位同志每季度要提交一份有参考价值的调研报告。

（四）公文办理制度

1、实行印签、公文、文印规范化管理，明确专人按规定收发公文、保管印章、归档文件资料等。

2、凡外部送来的文电、信件、材料均由综合组专人负责签收，及时送达领导审阅。

3、内部发文严格按照有关程序办理，经驻村办主任或副主任签发后，由综合组专人编制文号、核稿并交付文印。文件下发应严格按照发文范围通过市委公文交换中心及时发放。急件、县区文件要及时通知有关单位和县区按时领取，并做好领取记录。

4、对领导批示要求传阅的文件、资料等，由综合组及时组织传阅，阅文人员要及时看，并自觉退还，需借阅的应认真履行借阅手续，用后按时退还。

5、增强保密观念，严守工作机密，妥善保管机要文件，防止丢失和泄密。

（五）值班考勤与请销假制度

1、全体工作人员必须与原单位工作完全脱钩，服从领导，全力以赴投入驻村工作。

2、实行上下班签到制度，按时上下班，不准无故迟到或早退。

3、严格执行请销假制度，无论时间长短，都要履行必要的手续，原则上不允许口头请假，确因特殊情况口头请假的，事后要补写请假条。

4、请假的批准权限：各组组长请假须经市驻村办常务副主任批准；其他工作人员请假，一日内由组长批准，两日以内由副主任批准，三日以上的由组长签署意见后报常务副主任批准。

5、请销假制度由综合组监督执行。所有请销假要及时报综合组备案，当事人要于假期结束后将请假条原件交给综合组。综合组要建立请销假登记簿，及时统计，掌握情况，适时对外公布。

6、实行节假日、双休日轮流值班制度，值班人员负责接待来人来访、接听电话及突发事件处理，重大事项及时上报，并做好值班记录。各组既定值班人员如有临时调整，要提前向综合组备案。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗。

（六）来访接待制度

1、实行首问负责制，对来访工作队员和群众，不论所访事宜是否属自己职责范围，一律不得推诿，应热情接待，妥善处理，负责到底。

2、接待来人来访，态度要诚恳，说话要和气，表态要慎重。对所反映的重要问题，要及时向领导汇报，不要随便下结论。

3、建立群众来访登记制度，设立专用记录本，对所反映的问题，要认真做好记录。

4、对来人来访所反映问题，要件件有落实，事事有回音，在深入调查研究、掌握线索和证据的基础上，根据职责权限，拿出妥善的处理意见，并及时反馈给来访者或转交有关部门。

（七）卫生制度

1、全体人员要养成文明卫生的良好习惯，做公共秩序、公共卫生制度的自觉遵守者。

2、坚持值日制度，每天上午上班前十分钟由值日人员打扫室外卫生区，各组打扫室内卫生，整理内务。

3、坚持做到走廊、墙壁无污物、灰尘、蛛网，卫生间干净、卫生，地面无垃圾、纸屑、痰迹，桌椅、柜等各种办公用具摆放整齐。

4、倾倒垃圾、销毁文件资料要到指定地点，不准在办公室或走廊内焚烧废纸和随意堆放物品，不准向走廊或楼梯倾倒污水。

三、奖惩与考评

为在驻村办内部营造干事创业的浓厚氛围，参照国家公务员管理办法，对市驻村办工作人员实行工作评议和反馈制度。年度工作结束后，市驻村办将组织全体工作人员对每位工作人员进行评议，确定优秀、称职、不称职格次，并记入本人档案。

对每位同志平时表现和工作业绩，市驻村办将随时向本人所在单位党组织进行反馈，并作为年终考核评比的重要依据。驻村办工作人员与驻村队员同等待遇，工作一年时间计算为下基层锻炼时间，并视为基层工作经历。在同等条件下，对表现好的工作人员可建议组织上优先提拔重用，成绩特别突出的可建议组织上破格提拔。

对遵守纪律、忠于职守、工作积极、成绩突出的将给以必要的表扬和奖励，对成绩特别突出的，年度评先表彰时，可授予市级或市级以上荣誉称号。

对于违反工作纪律，造成一定影响的，将协商原单位党组织，按照干部管理权限，给予严肃的批评教育，严重的给予必要的党纪、政纪处分。

市驻村办全体工作人员都要严格遵守各项管理规定，扎实做好本职工作，互相之间比学习、比工作、比形象、比贡献、比进步，力争成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，勇创一流，争当先进的模范。