选拔管理暂行办法条例

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第一章总则

第一条为加快实施人才强市战略，努力建立一支素质优良、数量充足、门类齐全、技术水平较高的科技拔尖人才队伍，充分发挥科技拔尖人才在全面建设合川小康社会中的骨干作用，特制定本办法。

第二条科技拔尖人才主要指直接从事自然科学和社会科学研究，或从事经济管理、文化教育、体育卫生、新闻出版、外经外贸等工作有突出贡献的科技人才。

第三条本办法适用于合川行政区域内各种经济成分的企事业单位（含重庆在合川单位）科技工作者，其他人员经同意可参加评选。

第四条科技拔尖人才选拔管理工作在市人才工作领导小组领导下，由市委组织部会同市人事局、市科委、市科协等部门具体组织实施。

第二章选拔

第五条合川市科技拔尖人才，每两年选拔一次，每次选拔人数在20名以内。

第六条科技拔尖人才要热爱社会主义祖国，遵纪守法，具有解放思想、实事求是、不断创新的科学精神和良好的职业道德，有强烈的事业心、较高的学术造诣和一定的组织协调能力。科技拔尖人才应符合下列条件之一：

1、在生产、技术、科研工作中获得国家发明奖或科技进步四等奖以上，省级科技进步三等奖或合川市科技进步一等奖以上奖励（主要完成人前二名），其成果经实际应用后对我市经济发展产生重要影响且效益显著。

2、在完成市以上重点工程、重大科技攻关、企业技术改造以及消化、吸收、引进项目中，创造性地运用国内外先进技术，解决了重大技术难题或关键性技术问题，或在专业技术发明、推广、应用、改造、创新上取得显著经济效益，对推动全市科技进步，促进生产力的发展做出较大贡献。

3、医疗技术精湛，临床经验丰富，科研成绩突出，成功地诊治疑难、危重病症，得到重庆市级以上医疗学术团体认可，是市内公认的学术、技术带头人。

4、在教育教学实践中做出优异成绩，并有创造性成果，经合川市及以上教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著，且获重庆市及以上教育行政部门表彰的优秀教师或优秀教育工作者。

5、在经济、会计、统计、艺术、体育、新闻出版、律师公证、工艺美术、政工等专业工作中有较高的理论造诣和丰富的实践经验，是市内公认的学术、技术带头人，并在重庆市同行中有较高知名度。

6、在企事业单位管理岗位上，能结合实际运用现代管理理论，提出切实可行的科学管理方法或做出正确决策，并在其方法或决策指导下取得了显著的经济效益和社会效益，其管理水平处于合川市内同行领先地位。

7、其他有突出贡献的科技和生产骨干。

第七条科技拔尖人才的选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取逐级推荐的方法，具体步骤是：

1、推荐：选拔对象人选一般由所在单位、同行专家或学术团体推荐，也可由本人自荐。所在单位根据选拔条件，对被推荐人的科研成果和有关材料进行核实后报主管单位。

2、测评：由主管部门组织本系统部分具有中级以上职称的科技人员代表组成行业测评小组，对本系统推荐人选进行测评。主管单位根据测评结果及推荐人选表现情况，集体研究确定上报推荐人选。

3、资格审查：由市委人才工作领导小组办公室对各主管单位上报推荐人选按照条件进行资格审查。

4、评审：邀请重庆市及我市部分副高级以上职称的专家组成专家评审委员会，采取无计名投票的方式，对上报推荐人选进行评审，按1:1.5确定考察对象。

5、考察：市委组织部牵头，会同市人事局、市科委、市科协对考察对象逐人考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等方面情况。

6、公示：市委人才工作领导小组根据考察情况，提出初步人选，经市委常委会议研究同意后，通过新闻媒体等向社会进行公示，接受群众监督。

7、审定：市委常委会议对经公示后的初步人选进行审定，并发文公布，颁发证书。

第三章培养

第八条加强理论学习，提高思想政治素质。市委组织部会同市人事局、市科委、市科协定期组织科技拔尖人才进行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论培训，开展以服务人民、奉献社会为宗旨的主题教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。科技人才所在单位要主动关心他们政治、思想上的进步，对要求入党的对象，重点培养，符合条件的，及时吸收入党。

第九条加强业务培训，提高专业水平。所在单位每年要安排科技拔尖人才到发达地区进行业务学习和实践考察，有计划地组织参加学术、技术交流活动。

第十条为科技拔尖人才成才创造条件。科委等有关部门和所在单位要有计划地安排科技拔尖人才从事重点项目、课题的研究，对其承担的重点科技攻关、工程项目和重要研究课题，优先立项，并给予适当经费资助。要注重把青年科技拔尖人才安排到所在部门、单位的学术、技术带头人岗位，或担任课题组负责人，领导或牵头负责科研规划、开发和攻关等。

第十一条加大宣传力度，提高拔尖人才的社会地位。及时发现先进典型，加大对科技拔尖人才的宣传力度，在全市进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。

第四章管理

第十二条科技拔尖人才由市委组织部主管、市级相关部门协管、所在单位具体管理，职责分工为：市委组织部履行“综合、协调、检查、指导”职能，牵头制定有关政策，抓好科技拔尖人才的考核、使用、评选、表彰和培训等工作。市委宣传部负责党的知识分子政策、科技拔尖人才先进典型事迹的宣传。市委统战部负责调查研究非中共党员科技拔尖人才队伍建设情况，反映意见，协调关系，发现、培养和推荐非中共党员优秀科技拔尖人才。市人事局负责全市科技拔尖人才资源开发，合理配置人才资源，培养、发展科技人才市场，研究制定科技拔尖人才继续教育的规划并组织实施，协助有关部门搞好科技拔尖人才的选拔管理工作。市科委负责全市科技拔尖人才科技成果的鉴定和评选，协助有关部门制订科技拔尖人才培养计划并组织实施，参与管理科技拔尖人才继续教育工作，保护科技拔尖人才的知识产权、办理技术贸易。市科协负责组织全市科技拔尖人才开展学术、技术交流、科技普及、科技培训和科技咨询服务活动。市财政局负责协助有关部门落实科技拔尖人才政策、待遇。市劳动和社会保障局负责做好科技拔尖人才家属、子女就业保障等工作。市级有关部门负责抓好本系统科技拔尖人才选拔、培养和管理工作。

第十三条建立和完善科技拔尖人才管理制度

1、目标管理制度。所在单位与科技拔尖人才签订双向目标责任书，报市委组织部备案，作为考核的依据。

2、档案管理制度。建立科技拔尖人才考绩档案，分别由市委组织部、主管部门及科技拔尖人才所在单位管理，对科技拔尖人才取得的成果和奖惩情况及时存入档案。

3、实绩考核制度。每年由所在单位对科技拔尖人才进行年度考核，每两年由市人才工作领导小组对科技拔尖人才进行全面考核，重点考核科技拔尖人才的工作实绩和技术创新成果，并将考核的结果作为选拔任用的重要依据。

4、定期报告制度。科技拔尖人才每年以书面形式向主管部门报告一次思想、工作、学习和生活等方面情况，重大事项及时报告。各主管部门每年要向市人才工作领导小组报告一次科技拔尖人才的培养与管理工作情况。

第十四条关心科技拔尖人才生活的改善，积极主动帮助他们解决在医疗、住房、子女入学、家属就业等方面存在的突出问题。

第十五条保护科技拔尖人才的正当权益，严格按有关规定及时兑现科技拔尖人才的有关待遇，对压制、刁难、打击、迫害行为给予严肃批评教育和党纪、政纪处分，情节严重者依法追究法律责任。

第十六条对科技拔尖人才实行动态管理，管理周期为两年。期满后，根据本办法第二章规定重新组织选拔。对在管理期内犯有政治或其他错误，或因个人责任给单位和群众造成重大经济损失的，由所在单位提出意见，经主管部门审查同意，报市委批准后，取消其拔尖人才资格。对调出市外、工作变动、奖惩、任用等重大变化情况，所在单位和主管部门事前须报市委组织部备案。

第十七条积极做好联系和服务工作。市级相关部门要向科技拔尖人才公开联系电话，并建立相应联系方式，认真听取他们对科技拔尖人才建设的意见和建议，做好科技拔尖人才的服务工作，使他们专心致志地从事科研和技术创新工作。

第五章奖励

第十八条对科技拔尖人才给予适当奖励：

1、科技拔尖人才在管理期内每人每月享受200元的科技津贴，费用由市财政列支。

2、对取得重庆市级以上重大技术开发成果，获重庆市级科技进步奖以上的，由市财政给予同等比例的奖励。

3、将科技成果转化为现实生产力，并取得明显经济和社会效益，经有关权威部门审定的，企业可按项目投产达效后三年内新增利润的一定比例，以资金或股份的形式奖励主要科研人员。

第六章附则

第十九条本办法自印发之日起实施，由市委组织部负责解释。