改革村干部管理制度

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**县通过开阔选人视野，将“三不”型农村能人选用为村干部，有力促进了村级各项工作的开展。“三不”型村干部即不参与村内具体工作事务分工、不脱产、不拿工资报酬。他们的主要任务是搞好“双带”项目、带领群众致富；帮助村班子出金点子，招商引资，搞好工作的协调；为村级公益事业建设献计出力。从永阳镇试点的情况来看，4名经挑选的有政治素质、有工作能力、有群众基础、有资源优势的“三不”型村干部为实现村级班子转型，造就一支新型的适应形势发展需要的基层工作班子起到很好的导向作用。“三不”型村干部的使用做到了“五个有利于”，实现了“三个转变”。“五个有利于”即有利于减轻村级集体经济负担；有利于扩大党的群众基础，进一步密切党群关系；有利于加强党风廉政建设，更好地树立农村党员干部的良好形象；有利于解决村干部的后顾之忧；有利于“双带”工程的实施，促进农村经济发展，帮助农民增收。“三个转变”即实现了村干部的结构转型，村干部由行政型为主转变为经济型为主；实现了村干部体制转型，从全脱产为主转变为不脱产和半脱产为主；实现了村干部工作方式转型，从行政型管理型为主转变为“双带”型。