干部选拔管理制度

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各基层党委：

为了大力宏扬中华民族孝道传统美德，充分体现重用能人、重用老实人的选人用人导向,不断提升村级干部队伍综合素质，进一步增强村级组织凝聚力、战斗力和创造力，经研究，将践行孝道文化情况纳入村级干部选拔管理工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，按照德才兼备，以德为先的用人原则，把孝道文化纳入村级干部选拔、教育、管理工作，创新思路，延伸领域，拓宽内容，着力打造一支党性坚定、品行端正、能力突出、团结务实的村级干部队伍，为加快新农村建设步伐，构建和谐富裕新富平提供坚强的组织保证。

二、主要内容

把孝道文化作为加强村级干部队伍建设的一个重要内容，重点从以下九个方面对照衡量。

1、孝敬父母：勤于交流沟通，尊重生活习惯，定期检查身体，保持起居环境整洁。

2、善待配偶：互敬互爱，互谅互让、平等相处，支持理解，患难与共。

3、关爱子女：教育方法得当，不溺爱，不惯宠，尊重子女意愿，促其健康成长。

4、和睦邻里：处好关系，互敬互信、互助互让，不搬弄是非，不计蝇头小利。

5、扶贫帮困：热心公益事业，常与群众交流，关心群众生产，了解群众困难，与贫困户结成帮扶对子，解决群众生产生活实际难题。

6、团结协作：服从组织安排，尊重班子成员意见，坚持民主议事，维护班子团结。

7、勤劳致富：带头崇尚科学，推广先进技术，发展一村一品，带领群众致富，增加农民收入。

8、敬业奉献：积极履行职责，热爱村级事业，以民为天，无私奉献，始终以群众利益和集体利益为重。

9、爱国守法：热爱祖国，坚定信念，恪尽职守，遵法守纪，奉献社会。

三、方式方法

将践行孝道文化情况纳入村级干部选拔管理工作的各个环节，主要从以下三个方面抓起。

1、把践行孝道文化情况作为村干部选拔任用的重要标准。各乡镇在村干部选拔过程中，特别是在村“两委”换届中，要把践行孝道文化情况作为村干部选拔任用的重要标准之一。在“双推”（党员推荐，群众推荐）村党组织成员初步人选时，既要审查人选的年龄、学历、工作能力，又要审查践行孝道文化情况。乡镇党委对村“两委会”班子候选人进行考察时，要深入考察对象家庭、村组，与其父母、配偶、子女及左邻右舍座谈交流，准确掌握考察对象平时践行孝道文化的情况。对村党组织候选人践行孝道文化情况不过关的，取消参选资格；对村委会候选人践行孝道文化情况不过关的，建议选举委员会取消参选资格。

2、把践行孝道文化情况作为村干部教育培训的重要内容。在村级干部教育培训工作中，要把孝道文化作为村干部思想教育和作风建设的重要内容,以富平党建网、电视台等为媒介，开辟专题栏目，定期播放孝道影片，讲解孝道故事，剖析孝道典型，宣传孝道文化。县委组织部、宣传部适时组织“孝星典型”成立报告团，巡回各乡镇作报告。同时，编印《富平县践行孝道文化手册》，分发至每个村干部。乡镇党委半年检查一次村干部孝道文化学习笔记，县委组织部、宣传部每年开展一次“十佳孝星”和践行孝道文化先进个人评选活动，树立典型，弘扬正气。

3、把践行孝道文化情况作为村干部管理考核的重要方面。各乡镇党委要成立以老党员、老干部、孝子代表为成员的村级道德委员会，对村干部工作生活中践行孝道情况监督评议。乡镇党委在年度考核村干部德、能、勤、绩、廉的同时，把践行孝道文化情况作为一个重要方面，一并进行。考核过程中，要通过听取汇报、走访群众、查看孝情档案、召开民主评议会等形式，对村干部践行孝道文化进行考核。对践行孝道文化不力，存在严重问题的村党组织班子成员，由乡镇党委诫勉谈话；是村委会班子成员的，征求村民代表意见后，建议启动罢免程序。

四、具体要求

把践行孝道文化情况纳入村级干部选拔、管理工作，是加强村级干部队伍建设的有益探索。各乡镇要充分认识此项工作的重要意义，把此项工作作为一项长效机制，常抓不懈。要深刻理解孝道内涵，科学划分孝道界线，准确把握“大孝”与“小孝”的关系，既要有原则性，客观公正,又要有灵活性，结合实际。县委组织部定期进行监督检查，并将其作为乡镇年度考核重要内容，确保此项工作不走过场，取得实效。