党员发展制度

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各基层党委：

党员践行孝道文化对于加强党的先进性建设，引领、示范和带动全社会道德风尚，构建和谐社会有着重要作用。经研究，把践行孝道文化情况纳入党员发展工作，现就有关事项通知如下。

一、指导思想

将践行孝道文化情况引入党员发展工作，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的十七大精神和《党章》规定，进一步深化“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”的要求，在发展党员工作中切实把好践行孝道情况关口，永葆党员队伍先进性，为巩固党的执政基础，构建和谐社会提供组织保证。

二、主要内容

将践行孝道文化情况纳入党员发展工作，就是看入党申请人是否做到“八个带头”。即是否带头孝敬父母，认真履行赡养义务；是否带头关心配偶，模范构建和谐家庭；是否带头爱护子女，悉心教育培育成才；是否带头和睦邻里，妥善处理各方关系；是否带头敬业奉献，急难面前勇挑重担；是否带头移风易俗，弘扬社会文明风尚；是否带头诚实守信，模范遵守党纪法规；是否带头忠党爱国，具有坚定理想信仰。

三、实施办法

将践行孝道文化情况贯穿党员发展工作始终，把好申请入党人的审查、培训、材料和公示四个关口。

1、围绕践行孝道情况，把好审查关。一是确定入党积极分子时审查。支委会对递交申请书的入党申请人进行研究审查时，要充分考虑其践行孝道情况，决定是否列为入党积极分子。二是确定发展对象时审查。党支部在征求党内外群众意见时，发放《入党积极分子践行孝道情况调查表》，决定是否列为发展对象。三是发展对象政审时审查。党支部在调查其直系亲属和主要社会关系政治情况的同时，向直系亲属和主要社会关系了解发展对象践行孝道情况。四是党委接收预备党员、预备党员转正时审查。基层党委研究审批预备党员、预备党员转正过程中，必须综合支部评审、组织员考察、群众座谈记录等方面意见，把拟审批对象践行孝道情况作为一项硬指标进行考虑。

2、突出践行孝道内容，把好培训关。基层党委对入党积极分子和发展对象进行培训时，除《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等党的文件、法规、政策外，要把关于孝道文化方面知识作为必学内容，对《公民道德建设实施纲要》、《富平县孝道文化手册》、富平县十佳孝星先进事迹等进行重点学习,要求做到践孝知识与党的知识同学习、同考核，切实增强申请入党人的践孝意识。未参加培训或考核达不到要求的，不得列为重点发展对象。

3、着眼践行孝道记载，把好材料关。一是党支部在审查入党积极分子自传时，内容必须反映其在孝敬父母、善待配偶、和睦邻里等践行孝道情况。二是党支部对入党积极分子和预备党员考察记录中，必须记录其践行孝道情况。三是入党申请人撰写思想工作汇报时，必须向党组织说明自己一个时期以来践行孝道情况。四是党组织召开群众座谈会原始记录中，必须注明党外群众对入党申请人践行孝道情况的意见。五是党组织对发展对象进行政治审查后形成综合性政审材料时，也要将其践行孝道文化情况一并进行综合评定，归入本人档案。

4、立足践行孝道民意，把好公示关。党支部在将入党积极分子确定为发展对象进行公示，在张贴拟发展对象的公告和基本情况公示表的同时，一并将其践行孝道情况进行公示，接受党内外群众监督。基层党委在审批发展对象为预备党员前,在各村（单位）醒目位置和党（总）支部张榜公布,设立践行孝道情况意见箱,征求群众意见。公示过程中，群众没有反映问题的，如期发展；收到群众反映入党申请人践行孝道方面问题时，要谨慎对待，派专人了解真实情况。如确实有问题的，应暂缓发展或取消其入党资格。同时，做好入党申请人的思想教育工作，召开党员大会时说明其情况，宣布组织决定。

四、具体要求

各基层党委要在按照发展党员工作“十六字”方针的要求和党章有关规定的基础上，将入党申请人践行孝道情况作为党员发展工作的一项新原则，坚持做到不践行不发展，践行不好不发展，过程出现不孝情况不发展。要健全发展党员工作责任追究制度。在党员发展工作中对践行孝道文化简化程序、降低标准、把关不严，造成工作失误的，要追究相关人员的责任。