人才开发资金管理

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第一章总则

第一条根据《中共漯河市委、漯河市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》规定：从2005年起，市财政设立人才开发专项资金。为加强市级人才开发专项资金的管理工作，特制定本办法。

第二条市级人才开发专项资金的筹措以政府财政拨款为主，鼓励社会各界捐款资助。从2005年起，由市财政根据可能或需要按上一年度市级财政收人的一定比例纳人预算，并随着经济的发展和人才队伍的扩大逐步增加。

第三条市财政设立人才开发专项资金专户，如有剩余，结转下一年度继续使用。

第四条市人才工作领导小组是市人才开发专项资金的领导机构。市人才工作领导小组办公室（以下简称“市人才办”负责资金的管理和相关政策的制定与实施，并承办人才开发专项资金的计划申报、审批及组织实施工作。

第二章资金使用的原则和范围

第五条市级人才开发专项资金按照“统一协调、专款专用、重点倾斜、讲究效益”的原则使用，发挥资金最大效益。任何单位和个人不得挪用、截留和挤占人才开发专项资金。

第六条市级人才开发专项资金主要用于人才开发的培养、引进、奖励等方面。具体使用范围：

（一）市委、市政府直接牵头引进人才工作所需的工作经费；

（二）为市直财政全供单位引进的博士、硕士以及高级技术职称人才发放安家费咨

（三）培养各类人才的补充费用；

（四）市级拔尖人才、“161”人才的津贴、体检等有关费用；

（五）奖励作出突出贡献的优秀人才费用。

（六）表彰和奖励人才工作先进个人和先进单位的费用；

（七）人才信息网络、人才小区等建设项目有关费用（包括硬件和软件建设的费用）。

第三章资金申报与审批

第七条符合人才开发专项资金使用范围的单位，向市人才办提出申请报告，并填写上报《课河市市级人才开发专项资金使用申请表》及相关材料。经单位主要负责人签署意见，加盖公章后报市人才办。

第八条市人才办审核汇总，按规定权限审批后，由市财政局拨付。

第九条资金审批权限。（1）对市委、市政府文件规定明确的人才津贴、资料费，引进博士、硕士安家生活费，由市人才办审核后支出。（2）涉及人才工作重大项目建设费用，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组研究审定。（3）人才工作日常开支10000元以下，由市人才办主任签批；10001—100000元，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组副组长、市委组织部分管副部长签批；100001—500000元，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组副组长，市委组织部分管副部长审核，由市人才工作领导小组副组长、市委组织部部长签批；500000元以上的由市人才工作领导小组研究决定。

第四章资金管理和监督

第十条拓宽人才开发专项资金来源渠道，社会各界所捐资金纳人专户，全部用于人才队伍建设。

（一）鼓励社会各界、企业捐款，捐款5万元以上的，颁发荣誉证书或记人人才发展功德碑（功德簿）；

（二）鼓励个人、海内外人士捐款，捐款1万元以上的，颁发荣誉证书或记人人才发展功德碑（功德簿）；

（三）单位和个人要求定向资助的，由市人才办予以办理。

第十一条每年年底，市人才开发专项资金使用单位，要向市人才办、市财政局报送资金使用情况的书面材料。

第十二条市人才办、市财政局定期对单位资金使用情况进行监督检查，凡发现经费使用与原预算审批结果不一致的，或需要匹配资金而不到位的，视情况减拨或暂停拨款。违反规定的追究有关单位和人员的责任。

第十三条每年年初，市人才办要向市人才工作领导小组汇报上年度人才开发专项资金的使用情况和本年度使用计划。

第五章附则

第十四条各县区、市直单位可根据本办法，结合实际，制定相应的政策措施。

第十五条本办法由市人才办负责解释。

第十六条本办法自发文之起实施。