干部选拔任用制度

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为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的干部管理体制，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，结合本单位实际，制定本规定。

一、选拔

（一）选拔任用开发区党委下属的办、局、公司干部职工，必须坚持以下原则：

1、党管干部原则；

2、德才兼备、任人唯贤原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

4、公开、平等、竞争、择优原则；

5、民主集中制原则；

6、依法办事原则。

（二）选拔任用办、局、公司干部要定向选拔，不能因人设事，不能随意增加职数。

（三）各办、局、公司的干部应从同级后备干部中择优选拔，提任正职的，一般应经过副职岗位的实践锻炼；提任副职的，一般应有两年以上工作经验，并具有高中、中专以上文化程度，身体健康。

（四）各办、局、公司干部应逐级提拔，特别优秀的中青年干部或工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔的应按有关规定办理。

二、民主推荐

（一）选拔任用办、局、公司干部，应当经过民主推荐。党委要在民主推荐的基础上集中研究确定考察对象，民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。得票过少者，一般不能确定为考察对象。

（二）民主推荐参加对象由分管领导根据实际情况确定。

（三）推荐办、局、公司干部，可以采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法。

三、考察

（一）考察对象人选数一般应多于拟任职务人数。

（二）考察内容根据不同职务工种，全面考察其德、能、勤、绩，注重考察工作实绩和思想政治素质。

（三）考察应纵横结合，采取多种方式、多层次、多渠道地进行，要广泛地听取有关方面的意见和反映。

（四）考察应当经过下列程序：

1、采取个别谈话、民主评议或民意测验、同考察对象面谈、查阅有关档案资料等方法，广泛了解情况，掌握第一手资料；

2、综合分析考察情况，对考察对象德才素质做出评价；

3、撰写考察资料；

4、考察组应以书面材料向开发区党委汇报考察情况；

5、考察必须坚持原则，公道正派，实事求是地反映考察情况和意见，并对考察意见负责。

四、讨论决定

（一）干部的选拔任用，由党委集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐意见。

（二）党委讨论决定任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，到会成员对任免事项应发表同意、不同意或暂缓等明确意见，意见分歧较大或者有重大事项不清楚时，应暂缓作出决定，对影响作出决定的事项要及时查清，提交下次党委会讨论。

（三）党委讨论干部任免，以应到会党委过半数同意形成决定。

（四）经集体讨论决定任免的干部，党委成员个人有不同意见，可以保留或向上级反映，但无权否决。如原拟任人选被否决，应按照规定程序重新提出人选，不能临时动议。

（五）对决定任免的干部，由党委指定专人同其谈话。

五、交流、回避

（一）实行干部轮岗交流制度。轮岗交流的主要对象是：因工作需要轮岗交流的；需要通过轮岗交流丰富领导经验、提高领导水平的；因其他原因需要轮岗交流的。

（二）担任机关科室领导职务满5年，或在同一科室担任副职、正职满8年的，一般应当轮岗交流。

六、纪律与监督

（一）选拔任用办、局、公司干部，必须严格按照本制度的各项规定执行，并应遵守以下纪律：

1、不准以领导圈阅等形式代替党委集体讨论决定干部任免；

2、不准临时动议决定干部任免；

3、不准个人决定干部任免，个人不能改变党委集体作出的干部任免决定，有关干部任免的决定，在通知下发之前需要复议的，必须经党委二分之一以上领导成员同意方可进行；

4、不准以任何方式向外泄露酝酿、沟通、讨论干部的情况；

（二）对拒不服从组织调动和交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。

（三）对选拔任用干部工作中的违纪行为，可向上级党委及组织人事部门、纪检监察机关检举、申诉。

七、附则

本规定若有与上级精神不符的内容，按上级精神执行。