创建卫生城市制度

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各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门、直属机构，各人民团体：

为了进一步加强对我区创建国家卫生城市、国家环保模范城市（以下简称“双创”）工作的组织和领导，确保全区“双创”工作的顺利进行和开展，根据《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》等有关规定和法律，现就全区“双创”工作制定如下纪律规定：

一、“双创”工作实行党政主要领导负责制。各部门、各单位“一把手”要严格按照区委、区政府的要求，对本单位、本辖区及隶属单位（包括出租门店）和责任路段的创建工作负总责。严格执行部门包抓街道、镇办领导包抓路段、干部职工包抓路段门店、清扫员划定保洁区域的工作责任。对组织领导工作不到位，职责不明确，贻误工作，造成不良影响的，进行通报批评，并视其情节对单位主要责任人进行警示训诫或给予党政纪处理。

二、各部门、各单位要严格按照《创建国家环境保护模范城市考核指标及实施细则》、《国家卫生城市标准》、和市、区关于“双创”工作总体部署的要求，自觉服从“双创”工作大局，认真落实“双创”工作目标任务。对不按“双创”工作要求和标准，未完成创建工作任务的，给予主要责任人进行诫勉督导；对屡次出现此类问题的，对责任单位党政主要领导进行责令纠错。

三、各部门、各单位要树立“一盘棋”思想，严格遵守市区“双创”工作有关规定，切实做到令行禁止。对不能按照市区“双创”办要求，统一开展工作的，对责任单位主要领导进行责令纠错；对弄虚作假，知错不改，影响“双创”工作顺利进展的分管领导和责任人员给予党内警告以上处分。

四、认真整改创建工作中存在的各种问题和不足。对不能按期整改或在月考核中排名后两位的，对责任单位主要领导进行诫勉督导；三次督办不改正的、季考核排名或月考核连续排名后三位的，对责任单位主要领导进行责令纠错;对造成严重失误，被市“双创”办通报批评、同一问题被市级以上新闻媒体3次曝光或连续两次在季考评中排名最后一位的，给予责任单位主要领导党内警告及行政记过以上处分。

五、“双创”各牵头部门和职能单位要切实履行工作职责，不断加大工作力度。对工作不力不到位，导致全区“双创”工作被新闻媒体曝光或受到市“双创”办批评的，对相应责任人进行诫勉谈话；对问题严重、影响较面大的，给予相应责任人党内警告及行政记过以上处分。

六、党员、干部职工在“双创”工作中，推诿扯皮或拒不服从统一指挥，擅自离开“双创”工作岗位，严重贻误工作的，给予党内警告以上处分或相应的行政处分。

七、自觉遵守廉洁自律各项规定，严格执行依法行政的各项要求。对“双创”款项、物资，必须专款专用，落实到位，严禁克扣、挪用和贪污；要严格执行依法“创建”的各项规定和要求，对违反规定的，依照廉洁自律要求和《行政监察法》的规定处理。

八、辖区单位要积极配合秦都的创建工作。驻秦都的条管单位不能按照秦都统一要求配合创建工作，对秦都“双创”工作造成不良影响的，由区委、区政府建议其主管上级作出相应的组织和纪律处理。