发改委投资管理制度

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第一条为进一步加强投资决策的科学性和民主性，提高投资项目委托咨询评估的质量和效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔**〕20号）、《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法》（发改投资〔**〕1973号）、《**省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《**省企业投资项目核准和备案暂行办法》（浙政办发〔2005〕73号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于省发改委委托的以下事项的咨询评估：

（一）省发改委审批或核报省政府批准的政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或项目概算；

（二）省发改委核准或核报省政府批准的、与公众利益关联度大的企业投资项目的项目申请报告；

（三）省发改委委托的其他事项。

第三条经国家发展改革委或省发改委确认的咨询评估机构（以下简称国家或省入选咨询评估机构），可以承担本办法第二条规定事项的咨询评估任务。

省入选咨询评估机构应当符合以下条件：

（一）具有省发改委委托咨询评估项目所属专业的甲级工程咨询评估资格；

（二）近3年承担总投资5000万元以上项目可行性研究报告、申请报告编制或项目评估任务不少于10个。

第四条省发改委按照公正、公平、公开和竞争的原则，组织有关机构和专家，对符合本办法第三条规定条件并提出申请的咨询评估机构进行审查，确定省入选咨询评估机构，并公布结果。

第五条委托咨询评估应遵循“专业对应，综合优先”原则，即被委托的入选咨询评估机构具备的专业资质与委托任务所属专业相对应，具有综合评估资质的评估单位优先。

第六条省发改委按照公正、公平、公开和竞争的原则，确定投资项目的委托咨询评估机构，并出具《投资项目咨询评估委托书》。咨询评估的内容、重点和完成时限等应当在《投资项目咨询评估委托书》中予以明确。

第七条承担咨询评估任务的入选咨询评估机构应按照国家规范要求开展咨询评估工作，并及时形成咨询评估报告报送省发改委。

第八条对国民经济和社会发展有重要影响的投资项目，可以同时委托多家入选咨询评估机构进行咨询评估，或委托另一入选咨询评估机构对已经完成的咨询评估报告进行评价。

第九条承担编制项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计和项目概算等业务的入选咨询评估机构，不得承担同一项目或事项的咨询评估任务。

承担咨询评估任务的入选咨询评估机构，原则上不得承担同一项目的设计、优化设计等后续业务。

第十条咨询评估费用由省发改委会同财政厅依据国家有关规定确定，定期拨付。

第十一条受委托的入选咨询评估机构及其工作人员，不得收取省发改委委托咨询评估项目的项目单位支付的任何费用。

第十二条省发改委定期公布入选咨询评估机构承担投资项目委托咨询评估任务的情况。

第十三条省发改委可以组织专家或通过后评价，对完成的咨询评估报告的质量进行评价，对咨询评估的过程进行检查。

第十四条省发改委受理举报、投诉，并组织或会同有关部门进行检查核实，对查实的问题进行处理。

第十五条入选咨询评估机构有下列情形之一的，省发改委可以对其提出警告、暂停甚至取消其承担省发改委委托咨询评估任务的资格，并向社会公布：

（一）咨询评估报告有重大失误或质量低劣；

（二）咨询评估过程中有违反本办法规定的行为；

（三）无正当理由一年内两次拒绝接受委托咨询评估任务；

（四）其他违反国家法律法规规定的行为。

第十六条机关工作人员履行本办法规定的有关行为，接受监察部门的监督。

第十七条咨询评估费用的使用和支付，接受财政和审计部门的监督和审计。

第十八条各级地方政府发改部门可以参照本办法的规定，制定有关管理办法。

第十九条本办法自之日起施行。