我县效能行风综合评议办法

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为公开、公正、合理、有效地开展效能行风综合评议活动，根据中共永嘉县委、永嘉县人民政府《关于2008年全县效能行风综合评议工作的实施意见》（永委发〔2008〕52号文件）精神，制定本办法。

一、县直属部门、单位效能行风综合评议办法与标准

对县级部门的评议实行千分制，由明查暗访、社会问卷调查、县四套班子成员评议、综合检查、基层站所和重要部门重点岗位监管评议、网上征求意见等内容组成，具体评议方法与标准如下：

（一）明查暗访（200分）：由县评议领导小组组织人员对各参评部门、单位的效能行风和作风建设情况进行经常性、多方位、多层次、大范围的明查暗访，对发现违纪的，每例扣2-10分；有关效能行风方面问题的投诉件中对限期办理而未及时办理的，每件扣2-10分；对行政审批单位的申办件每违诺一件扣3分，县行政审批中心窗口单位领导未严格执行坐班制，无故缺勤一次扣2分。对查到的问题，要求整改而不整改或整改不力的，每例扣2-5分。

（二）社会问卷调查（500分）：县纠风办将印制2000份问卷调查表，采取集中发放、随机抽样等方式分发给县人大代表、政协委员、有关企业、各乡镇、村（居）民代表、不参加评议的县属单位、老干部及办事行政相对人等，广泛征求意见。

（三）县四套班子成员评议（150分）：县纠风办印制问卷调查表，分发给县四套领导班子成员评议。问卷调查表的计分方法为：测评结果按满意、比较满意、基本满意、不满意四档，依次记4、3、2、1分。同时设“不了解”一项。

（四）综合检查（150分）：县评议活动领导小组牵头，组织有关人员以明查暗访、走访相对人、听取群众反映、查阅有关文件资料及审批、办事档案等形式，通过对热点问题、重点工作、部门自我剖析及行风整改等情况进行询问，对参评单位一年来在效能行风建设中有关组织领导、建章立制、监督检查、队伍建设、办事效率以及其他特色工作等方面进行综合检查。

（五）基层站所和重要部门重点岗位监管评议：有下属站、所、队和纳入重要部门重点岗位监管评议的各参评部门、单位以百分制计入总分，计算方法为：总分=县评议测评分×90％＋下属站、所、队、重点岗位监管评议得分平均分。

（六）网上征求意见：县评议活动领导小组组织人员开设网上评议平台，征求社会各界人士对各参评单位的意见。网上征得的意见作为效能行风综合评议的参考依据。

二、基层站所效能行风综合评议方法与标准

对基层站所的行风评议实行百分制，由群众评议、乡镇评议、部门评议、明查暗访等四部分内容组成,具体评议方法与标准如下：

（一）乡镇评议（60分）：有关乡镇参照《关于开展2008年效能行风综合评议活动的通知》（永委发〔2008〕号）文件精神，组织镇领导班子及有关人员，对参评站、所、队制定可操作、可量化的评议标准。评议时要充分考虑基层站、所、队服务片区内其他乡镇的意见。

（二）群众评议（20分）：由各乡镇印制问卷测评表，根据各基层站、所、队今年来为民服务的事项，随机抽取10个办理事项，由乡镇纪委组织有关人员开展走访行政相对人活动（走访的行政相对人不对外公开），并由行政相对人进行量化测评，测评采取保密、无记名的形式。问卷测评表的计分方法按满意、基本满意、不满意三档，由行政相对人在15－20分、10－15分、0－10分之间量化打分。

（三）部门评议（20分）：有关部门要组织人员对参评站、所、队进行评议，将评议结果按先后排序于9月底前上报到县纠风办。县纠风办根据排序分满意、基本满意、不满意三档，折算成分数。其中满意的占20%，为18分；基本满意的占60%，为15分；不满意的占20%，为计12分。部门下属基层站所少于3个的，不进行部门评议，此项分数依其在乡镇评议所得分值进行折算计入总分（计算公式为：部门评议分数=乡镇评议所得分数÷50×20分）。

（四）明查暗访：由乡镇评议小组牵头组织，定期、不定期对各参加评议的站所进行暗访，发现问题的，每件扣2-5分；对反映效能行风方面问题的投诉件进行调查，经查实的，每件扣2分；对查到的问题，要求整改而不整改或整改不力的，再扣分。累计扣分最高不超过10分。