县非公有制经济组织党组织工作规则

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第一章总则

第一条为加强非公有制企业党组织自身建设，提高非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力，促进我县非公有制企业的持续快速健康发展，根据上级有关规定，结合我县实际，制定本规则。

第二条非公有制经济组织党组织是党在非公有制经济组织的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对非公有制经济组织发展起帮助、促进和监督、协调作用。

第三条非公有制经济组织党组织必须以邓小平理论、党的基本路线、党的十六大及十六届三中全会精神和总书记的“三个代表”重要思想为指导，以促进非公有制经济组织持续、快速、健康发展为着力点，坚持围绕非公有制经济组织生产经营和管理开展党建工作，坚持党要管党、从严治党的方针，加强党员队伍建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。要把非公有制经济组织党组织建设成为“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”党组织。

第二章组织设置

第四条凡是具备条件的非公有制经济组织，都要根据《中国共产党章程》规定及时建立党组织。

第五条有正式党员3名以上、生产经营比较稳定的非公有制经济组织,应建立党支部。党员人数超过10名、不足50名的非公有制经济组织，应成立党的支部委员会；党员人数超过50名、不足100名的，应成立党的总支部委员会；党员人数超过100名的非公有制经济组织，应成立党的基层委员会。非公有制经济组织建立基层党委，须经县委批准。

第六条党员人数不足3名的非公有制经济组织，可采取挂靠组建、村企联建、企企联建、依托组建等办法建立联合党组织。同时，由上级党委选派党建工作指导员，帮助经济组织建立健全工会、共青团、妇女组织，做好入党积极分子培养和党员发展工作，为非公有制经济组织单独建立党组织创造条件。

第七条原国有、集体所有的经济组织转制后，党组织应与经济组织转制同步续建。

第八条非公有制经济组织的党组织实行属地管理，原则上由所在地的乡镇党委领导，原国有、集体所有的经济组织转制后，仍由县直工委管理。

第三章主要任务

第九条非公有制经济组织党组织的主要任务是：（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督非公有制经济组织遵守国家的法律、法规，依法经营；（二）支持经营者依法行使职权，对非公有制经济组织发展的重大问题提出意见和建议；（三）围绕经济组织生产经营和管理开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进经济组织发展；(四)做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；（五）领导工会、共青团、妇联等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；（六）开展思想政治工作和职工教育工作，培养"四有"职工队伍，推进经济组织精神文明建设。

第四章工作制度

第十条“”制度。

支部党员大会一般每季度召开一次，可同党员活动日结合进行。支部大会由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。

支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。

党小组会一般每月召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

第十一条党内选举制度。非公有制经济组织党支部每届任期两年。如有特殊情况，确需推迟或提前进行换届选举的，要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。换届选举时，应召开党员大会，由上届支部委员会主持。有选举权的到会人数超过应到会有选举权党员人数的五分之四时，会议有效。支部换届选举采取差额选举的办法进行，选举时应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行，选举结果须报上一级党委审查批准。

第十二条党员民主评议制度。以支部为单位每年一次组织党员开展民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。评议结合党内外测评，在党内民主测评与党外职工代表测评的基础上，再进行党内评议。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

支委会根据评议结果，对每个党员确定等次。评议结果分优秀、合格、不合格三个档次，对评议为不合格的党员要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。

第十三条党员教育管理制度。党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在非公有制经济组织中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

加强对党员组织关系的管理。在非公有制经济组织工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到非公有制经济组织或经济组织所在地党组织。不能转移正式关系的，包括在非公有制经济组织从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加非公有制经济组织党组织的活动。

加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交上一级党委。

第十四条发展党员工作制度。要按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，把发展党员的重点放在经济组织生产经营、科技骨干和一线优秀工人，对有50名以上职工而没有党员的经济组织，要加强指导，重点帮助，可采取由上级党委选派党建工作指导员等办法，有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作。

发展党员必须根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，坚持标准，严格程序，把好质量关。要立足于培养教育，把培训入党积极分子与加强职工教育结合起来。要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。非公有制经济组织党组织发展党员，必须由上一级党委审批。对外地员工要求在经济组织入党的，一般应在经济组织连续工作两年以上，并征求其原籍所在地党组织的意见。

发展党员工作要实行"公示制"。发展非公有制经济组织党支部委员会（总支部委员会或党委）委员的直系亲属入党，应报上一级党委预审，然后根据预审结果，办理有关手续。预审不合格，不得发展入党。

第十五条党员联系职工制度。党支部要开展党员联系职工活动，使每一位党员都有1-2个联系对象。联系的重点对象为：入党积极分子、困难职工、帮扶对象等。联系的内容为：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难；掌握他们的思想情况，做好职工的思想政治工作，并及时向党组织反馈联系职工的意见和要求。

第十六条党组织开展活动制度。党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现经济组织特点，坚持"业余、小型、灵活、实效"的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来；在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和经济组织停工停产时间开展活动；在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与经济组织文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关、产品销售等活动结合起来。

第五章附则

第十七条本规则由中共新乡县委组织部负责解释。