调整不胜任现职领导干部的暂行规定

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编者按：本文主要从总则，认定标准，程序方法，管理监督，附则，对调整不胜任现职领导干部进行讲述，其中包括思想政治素质低，贯彻执行党的路线、方针、政策不力，有令不行、有禁不止，对上级组织和政府有关决定在规定期限内不落实，给全局工作造成严重影响的，不认真贯彻执行民主集中制原则和议事规则，作风漂浮专断，给党和人民的事业造成严重损害的，拉帮结伙，制造矛盾，难以与班子成员合作共事，或者对班子成员严重不团结应承担主要责任，上级组织谈话后半年内仍无改进的，组织领导能力差，事业心、责任感不强，难以履行职责，致使单位工作或分管工作连续两年处于滞后状态的，等具体材料请详见：

第一章总则

第一条为进一步加大对不胜任现职领导干部的调整力度，形成能上能下，富有生机与活力的用人机制，努力建设高素质的领导干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定本规定。

第二条应予调整的不胜任现职领导干部，是指政治理论水平、思想业务素质和工作能力与担负的职务不相适应的领导干部。第三条本规定适用于中共白山市委管理的县（局）级领导干部及企事业单位领导干部。第二章认定标准

第四条领导干部有下列情形之一者，均属于不胜任现职的领导干部，应予以调整。

1、思想政治素质低，贯彻执行党的路线、方针、政策不力，有令不行、有禁不止，对上级组织和政府有关决定在规定期限内不落实，给全局工作造成严重影响的。

2、不认真贯彻执行民主集中制原则和议事规则，作风漂浮专断，给党和人民的事业造成严重损害的。

3、拉帮结伙，制造矛盾，难以与班子成员合作共事，或者对班子成员严重不团结应承担主要责任，上级组织谈话后半年内仍无改进的。

4、组织领导能力差，事业心、责任感不强，难以履行职责，致使单位工作或分管工作连续两年处于滞后状态的。

5、配偶、子女等直系亲属违法违纪被依法判刑，本人负有重要责任，直接影响领导干部本人形象，难以正常履行公务的。

6、因以权谋私或犯有其他错误，纪检机关确定给予轻微处分、“免予处分”或“不予处分”，但建议免职或调整工作岗位的。

7、在事关国家利益和人民生命财产安危的紧要关头，旁观退缩、临阵脱逃或不听调遣的。

8、不遵守工作纪律，拒不服从组织调动和工作安排，按规定的时间不到新的工作岗位报到或到新的岗位工作后不履行职责，对工作造成严重影响的。

9、作为第一责任人的正职和分管此项工作的副职，连续两年被“一票否决”的。

10、擅自离岗或无正当理由逾期不归连续7天以上，或者一年内累计超过15天的；一年内连续病休半年以上或两年内累计病休一年以上，不能正常履行岗位职责的。

11、违反《干部任用条例》有关规定，情节严重的。

第三章程序方法

第五条调整不胜任现职领导干部的工作，一般应遵循下列程序。

1、严格考核，依据考核结果确定调整对象。

2、对考核中发现的问题进行反馈，并听取本人的意见和申辩。

3、提出调整意见，提交市委常委会讨论决定。对需按法定程序任免的干部，有关法律规定办理。

4、对决定调整的干部，主管领导或组织部门要与其进行谈话，客观公正评价其工作，说明调整理由。

第六条对确定为不胜任现职的领导干部，视其情况，按照干部管理权限和法定的程序予以免职、引咎辞职、责令辞职或降职处理。具体为：

1、对不胜任现任领导职务的，可免去现职，调整到下一层次任职，也可改任同级非领导职务。

2、对担任现职经验不够，开展工作有困难，但基本素质好，有一定发展潜力的，可下派锻炼或免职安排培训、进修。

3、对不适应现职领导岗位，但有专业技术特长的，可免去现职，安排其从事所熟悉的专业技术工作。

4、对政治素质不高，缺乏事业心，思想作风不正，为政不廉，群众不信任的，可以在国家政策允许的范围内，采取离岗退养、提前退休等途径进行调整。

5、领导干部本人认为难以胜任现职，或因工作失误、失职、渎职给本地、本部门造成重大损失和恶劣影响，本人主动提出辞职或降职要求的，一般应予批准，并视情况安排适当的工作；对本人不主动辞职且按规定不能直接降免职的，责令其辞职；对应当辞职而不主动辞职、责令辞职又拒不申请辞职的，按照规定程序免去现任领导职务。

第四章管理监督

第七条对于调整的不胜任现职领导干部，有违纪行为的，应给予相应的党纪政纪处分，触犯法律的，移交司法机关处理。

第八条被调整的不胜任现职领导干部的待遇，按国家有关规定执行。

第九条被调整的不胜任现职领导干部，一年内不得担任相当于原任或高于原任职务的领导职务。

第十条被调整的不胜任现职领导干部，在新岗位一年以上工作表现好，改进明显，成绩突出，群众公认，符合提拔任用条件的，可重新担任或提拔担任适合的领导职务。

第十一条被调整的不胜任现职领导干部，要服从组织安排，对拒不服从组织调整和安排，经教育不改的，应给予纪律处分或按自动辞职处理。

第十二条对考核（考察）严重失真、失实或干部所在部门对明显不胜任现职的领导干部未及时呈报，造成用人严重失察、失误的，按照有关规定追究相关人员的责任。

第十三条组织部门干部监督机构要加强对调整不胜任现职领导干部工作的监督，认真受理有关举报、申诉，并按有关规定及时进行核查和处理。

第五章附则公务员之家

第十四条调整其他不胜任现职领导干部，参照本规定执行。

第十五条本规定由中共白山市委组织部负责解释。

第十六条本规定自之日起施行。