市级机关资源节约工作目标考核暂行办法

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为认真落实总书记提出的增强“三种意识”的要求，深入贯彻国家可持续发展战略和节约使用资源的基本国策，进一步规范机关消费行为，降低行政成本，提高市级机关资源利用效率，推进节约型机关建设，根据国家发展改革委等五部门《关于加强政府机构资源节约工作的通知》（发改环资〔200〕284号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于建设节约型机关的通知》（渝委办〔200〕34号）精神，制定本考核办法。

一、主要目标

到2010年，我市市级机关资源节约工作要实现以下主要目标：一是以2005年为基数，节电、节水20%以上，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上；二是创建一批资源节约试点示范单位；三是初步建立资源节约制度、标准体系、投资管理体制和组织协调机制；四是逐步建立资源节约的量化管理体系和信息化管理平台。

二、基本要求

（一）加强对市级机关资源节约工作的组织领导，成立以市委常委、市政府常务副市长黄奇帆为组长，市政府副秘书长、市机关事务局局长王庆为副组长的市级机关资源节约工作领导小组（名单详见附件一）。各单位要成立由本单位领导牵头、纪检监察机构和各处室负责人参加的资源节约工作领导小组及其办事机构，完善办事程序，把资源节约纳入日常工作范围,认真解决本单位在资源节约方面存在的突出问题，及时研究出台加强机关资源节约工作的重要举措。

（二）建立车、电、水和办公用品等各项公务资源的使用管理制度和消耗统计制度，按时向市机关事务局报送资源消耗统计表，变粗放管理为精细管理，切实向管理要效益。

（三）采取多种途径和形式，加强资源节约宣传，让资源节约的理念和方法深入人心，调动机关干部职工参与、搞好资源节约的积极性。

（四）坚持公开原则，在一定范围内定期公布各处室或每个职工使用公务资源的情况，自觉接受监督。

（五）积极采用成熟的节能技术，对耗能较高的设备设施进行节能改造。

（六）条件成熟的单位可采用社会化管理方式节约能源。

（七）切实抓好所属单位的资源节约工作，确保资源节约工作不留死角。

（八）认真做好各项基础工作，坚持实事求是，确保相关数据真实可靠，不做表面文章，不弄虚作假。

三、考核内容

（一）统一考核项目

1．组织领导情况

（1）领导重视，把资源节约纳入本单位重要议事日程，定期召开会议，研究解决问题；采取有效措施，切实抓好本机关及直属单位的资源节约工作，确保资源节约工作不留死角。

（2）把资源节约工作纳入本单位年度工作计划，有部署、有检查、有考核、有总结。

（3）成立由本单位领导牵头、纪检监察部门及各处室负责人参加的资源节约工作领导机构及其办事机构，有专人负责抓好工作落实。

（4）建立资源节约统计制度，实行专人负责，及时准确地统计报送有关数据。

2．宣传教育情况

（1）宣传到位，充分利用新闻媒介、黑板报、墙报、宣传栏、知识手册、电视网络等形式进行宣传，并在本单位显著位置张贴节约提示性标识。

（2）组织各种知识竞赛、技能比赛，提高干部职工的节能知识和技能。

（3）机关干部职工节约意识强，普遍了解资源节约有关知识、法律法规、活动内容及要求。

（4）积极参加市级机关资源节约工作领导小组组织的各项宣传活动。

3．降低车辆耗油情况

（1）制定公务用车使用管理制度，严格公务车辆使用管理，“十一五”期间每年车辆油耗量比上年降低4%。

（2）实行车辆定点加油、定点维修，单车维护费用逐年降低。

（3）科学核定单车燃油定额，并严格执行，每季度张榜公布单车油耗数和行驶公里数。

4．节约用电情况

（1）制定节约用电制度和措施，“十一五”期间每年用电量比上年减少4%。

（2）空调数量合理，温度设置合适，夏季温度设置不低于26℃，冬季设置不高于20℃，无人时不开空调，开空调时不开窗户。

（3）光照使用合理，全部使用节能灯具。

（4）加强用电设备管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯，对灯具较密的走廊实行隔盏开灯。

（5）工作完成后及时关闭计算机、打印机、复印机等设备，下班后无待机耗电现象。

5．节约用水情况

（1）制定节约用水制度和措施，“十一五”期间用水量每年比上年降低4%。装配中央空调的办公地点人均水耗量200升/日以下，其他办公地点人均水耗量80升/日以下。

（2）普遍采用节水型器具。

（3）用水实现单位独立计量。

（4）无“跑冒滴漏”、长流水和用自来水直接冲洗墩布、用高压自来水直接冲洗车辆等浪费现象。

6．节约办公用品情况

（1）建立办公用品采购、配备和领用制度，每季度张榜公布各处室或每个人办公用品的消费情况。“十一五”期间，办公用品数量和费用每年降低3%。

（2）选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备，不采购高耗能办公用品。

（3）推进无纸化办公，双面使用纸张。

（4）鼓励使用钢笔，一次性签字笔的使用数量明显减少。

（5）采用科学可行的方法延长硒鼓、墨盒等办公耗材的使用寿命。

（6）无规避政府采购办公用品的现象。

（二）单项考核项目

1．配电及动力设施节能情况

（1）对原有用电设备及系统进行节能改造，安装节电设备，运行质量达到国家节能标准。

（2）对原有中央空调、自备发电机等燃油设备进行更新改造，安装油控设备，达到国家节能标准。“十一五”期间每年油耗量比上年降低5%，每台燃油设备的燃油耗量不超过国家标准。

2．建筑节能情况

（1）新建筑节能情况

①建筑朝向、平面形状、空间布局、体型系数的选择符合国家标准。

②建筑周围绿化设置合理，采用雨水收集和中水回用等节水措施。

③对建筑外围护结构采取隔热保温措施，墙面采取隔离太阳辐射热措施。

④使用热阻大、能耗低的保温节能门窗，装修使用新型节能环保建筑材料。

⑤采取“冷屋顶”节能措施，喷涂高反射率涂料或通过屋顶绿化增强保温效果。

（2）原有建筑节能情况

①对旧建筑进行节能诊断，并制定切合实际的维修改造计划。

②对旧有墙体内外侧敷设保温隔热新材料，安装遮阳板、热反射窗帘等。

③改进门窗结构，使用热阻大、能耗低的保温节能门窗。

④对普通屋顶采用新节能材料和技术进行改造，或通过屋顶绿化增强保温效果。

⑤对现有建筑周围绿化进行合理改造，采用回收雨水和中水等节水措施。

四、考核办法

（一）市机关事务局每年底会同有关单位，按照资源节约工作评比条件和评分标准（详见附件二）对市级各机关进行检查考核。

（二）将资源节约工作考核结果纳入市委和市政府目标考核，考核成绩分为四个等次：90分以上为优秀，年度考核加3分；80分以上为良好，年度考核加2分；60分以上为合格，年度考核加1分；60分以下为不合格，年度考核减5分。95分以上单位可评为当年度资源节约达标先进单位，年度考核加5分，其主要领导和经办人可评为当年度资源节约先进个人。

对于在资源节约工作中有弄虚作假行为的，扣除其相应项目成绩，并在一定范围进行通报。

（三）适时通过新闻媒体公布市级机关资源节约工作考核结果，接受社会监督。