市农民养老保险试行办法

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二○○七年一月一日

第一条（目的依据）

为推进城乡一体化，建立完善农村社会保障体系，根据有关法律法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（原则）

建立农民养老保险应坚持从实际出发，与农村经济发展及农民生活水平相适应，以保障农民年老时的基本生活为目的。以个人缴费为主、政府给予补贴为辅，有条件的集体经济组织适当补助，权利与义务相统一。由政府积极引导，农民以村为单位自愿参保。

第三条（管理主体）

市劳动保障行政部门负责全市农民养老保险的统一管理。区（市）县劳动保障行政部门负责本行政区域内农民养老保险的管理。区（市）县社会保险机构承办农民养老保险的具体事务。街道办事处、乡（镇）政府负责农民养老保险工作的组织实施。

市和区（市）县财政、农业、税务等部门按照各自的职责配合做好农民养老保险的管理工作。

第四条（适用范围）

年满18周岁，有土地承包经营权且从事农业劳动的人员适用本办法。

现役军人，在校大中专学生和已参加城镇职工基本养老保险或非城镇户籍从业人员综合社会保险的人员，不适用本办法。

第五条（超过从业年龄人员缴费标准）

男年满60周岁、女年满55周岁的人员，按以下规定缴纳养老保险费：

（一）户籍关系在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及高新技术产业开发区的（以下统称五城区），个人按12240元的标准一次性缴纳养老保险费。

（二）户籍关系在龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、郫县和双流县的（以下统称近郊区县），个人按10080元的标准一次性缴纳养老保险费。

（三）户籍关系在都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市、金堂县、大邑县、蒲江县和新津县的（以下统称远郊县市），个人按7920元的标准一次性缴纳养老保险费。

第六条（从业年龄人员缴费标准）

男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁的人员，按以下规定缴纳养老保险费。

（一）户籍关系在五城区的，以办理参保手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资的50%为缴费基数，个人按缴费基数的10%按月缴纳养老保险费。

（二）户籍关系在近郊区县的，以办理参保手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资的40%为缴费基数，个人按缴费基数的10%按月缴纳养老保险费。

（三）户籍关系在远郊县市的，以办理参保手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资的30%为缴费基数，个人按缴费基数的10%按月缴纳养老保险费。

第七条（暂停缴费）

参保人员应按时足额缴纳养老保险费。参保人员不能按时足额缴纳养老保险费时，由本人申请，经街道办事处（社区）或乡（镇）政府报户籍所在地的区（市）县社会保险经办机构核准，在规定期限内，可暂停缴纳养老保险费。恢复缴费后，停缴部分可以补缴。

第八条（超过从业年龄人员补贴标准）

男满60周岁、女满55周岁人员参保后，政府按以下标准给予一次补贴：

（一）五城区：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人补贴5760元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人补贴8160元；男满70周岁、女满65周岁每人补贴10560元。

（二）近郊区县：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人补贴4320元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人补贴6720元；男满70周岁、女满65周岁每人补贴9120元。

（三）远郊县市：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人补贴2880元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人补贴5280元；男满70周岁、女满65周岁每人补贴7680元。

政府补贴可视当地经济发展情况一次性注入或分年注入，分年注入时间最长不得超过10年。

第九条（从业年龄人员补贴标准）

男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁的人员参保缴费的同时，政府以缴费基数的2%给予养老保险补贴。

第十条（人个账户）

男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁的人员参保缴费后，按缴费基数的8%计入个人账户，并按规定计息。

第十一条（超过从业年龄人员待遇标准）

男年满60周岁、女满55周岁人员参保缴费后，社会保险经办机构按以下标准向这类人员按月发给养老金：

（一）户籍关系在五城区的人员，从缴费次月起，社会保险经办机构按月发放养老金，直至死亡。其中：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人每月150元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人每月170元；男满70周岁、女满65周岁每人每月190元。

（二）户籍关系在近郊区县的人员，从缴费次月起，社会保险经办机构按月发放养老金，直到死亡。其中：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人每月120元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人每月140元；男满70周岁、女满65周岁每人每月160元。

（三）户籍关系在远郊县市的人员，从缴费次月起，社会保险经办机构按月发放养老金，直到死亡。其中：男满60周岁不满65周岁、女满55周岁不满60周岁每人每月90元；男满65周岁不满70周岁、女满60周岁不满65周岁每人每月110元；男满70周岁、女满65周岁每人每月130元。

第十二条（从业年龄人员待遇标准）

按本办法第六条规定缴费的人员，男年满60周岁、女年满55周岁且累计缴费年限满15年应办理领取养老金手续。对缴费年限不足15年的人员，可延长缴费至满15年，也可按到龄时的缴费基数一次性补缴至满15年。符合上述条件的，社保经办机构从办理领取养老金手续的次月起按月发放养老金，养老金按以下办法计算：

（一）月养老金=基础养老金+个人账户养老金

五城区：基础养老金=办理领取养老金手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资50%×累计缴费年限×1%；

近郊区县：基础养老金=办理领取养老金手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资40%×累计缴费年限×1%；

远郊县市：基础养老金=办理领取养老金手续时城镇职工缴纳养老保险费所使用的职工上年月平均工资30%×累计缴费年限×1%。

（二）个人账户养老金=办理领取养老金手续时个人账户累计储存额（含利息）÷领取养老金年龄相对应的计发月数。

第十三条（保险关系终止）

参保时男满60周岁、女满55周岁且已按月领取养老金人员死亡的，其个人缴纳部分的余额一次性支付给法定继承人或指定受益人，同时终止养老保险关系。

参保缴费期间的人员出国定居或死亡的，其个人缴纳部分（含个人账户利息）一次性支付给本人或法定继承人或指定受益人，同时终止养老保险关系。

按月领取养老金的人员，土地被依法征用，其个人缴纳部分的余额一次性退还给本人后，终止养老保险关系。按《成都市征地农转非人员社会保险办法》的规定参加社会保险。

参保缴费期间的人员，土地被依法征用后，按《成都市征地农转非人员社会保险办法》的规定参加社会保险。同时终止农民养老保险关系。其农民养老保险关系可转入征地农转非人员社会保险，转移办法另行制定。

第十四条（资金管理）

农民养老保险资金以区（市）县为统筹单位，区（市）县社会保险经办机构设立农民养老保险资金专户，统一管理，封闭运行、自求平衡。

市财政部门会同审计部门制定全市统一的农民养老保险资金财务管理制度。农民养老保险资金实行收支两条线管理，专款专用。任何单位和个人不得转借、挪用或侵占。

第十五条（实施办法）

市劳动保障行政部门依照本办法的规定制定实施细则，报市政府备案。

各区（市）县可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施办法，报市劳动保障行政部门批准后实施。已开展农民养老保险的区（市）县，其办法与本办法不一致时，以本办法为准。

第十六条（解释机关）

本办法具体应用中的问题由成都市劳动和社会保障局负责解释。

第十七条（施行日期）