四川省义务教育示范县评估验收细则

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评估指标评估要素及分值评分标准备注

A级B级

A1

领

导

管

理200分

领

导

管

理

B1

县

级

政

府

(110分)C1、政府切实承担实施义务教育责任，切实落实“以县为主”管理体制，有义务教育均衡发展的规划和实施方案。义务教育责任落实情况纳入了目标管理。考核结果与政府、政府有关部门负责人政绩挂钩。（20分）有相关文件、发展规划和资料，效果好的给15-20分，一般的给5-14分，无相关材料的不给分。

C2、建立经费投入保障机制：确保教育投入的三个增长；确保农村税费改革财政转移支付用于教育不低于50%；确保新增教育经费70%必须用于农村教育；确保教师工资按月足额发放；确保了中小学生公用经费落实；确保教职工医疗、养老保险解决好。设立中小学危房改造专项资金。设立贫困学生资助基金。有化解“普九”债务的具体措施。（50分）保障机制健全、资金按时足额到位的给50分，资金保障达到最低要求，能保障学校运转的给41－49分，执行得一般的酌情给11－30分，财政转移支付、新增教育经费未达到规定比例和教师工资发生拖欠的不给分。

C3、教育督导机构和制度健全。建立了对乡镇教育进行定期督导评估的机制。（20分）督导机构和制度健全并定期开展督导活动，效果好的给16－20分，一般的给6－15分，未开展的不给分。

C4、有学校布局调整的规划和实施方案，薄弱学校基本消除，学校布局合理，义务教育发展均衡。（10分）达不到要求的酌情扣分

C5、校园周边环境好。政府相关部门建立起了信息畅通、反应快捷、治理有力的工作措施，并纳入了年度工作考核。（10分）建立了机构和工作制度，开展好的给8－10分，一般的给4－7分，效果差的给0－3分。

B2

乡级政府

和

村级

组织

(40分)C6、认真履行发展义务教育的责任和义务：负责组织适龄儿童少年入学，有控辍保学的措施，义务教育阶段学生辍学得到控制；按教育需要协调解决新建、扩建校舍所需用地；及时解决辖区内学校的急难问题。（30分）

履行职责好的给21－30分，一般的给11－20分，效果不好的给1－10分。

C7、乡镇、村组、社区建立了关心学生健康成长、提高监护人教育能力的工作制度。维护所辖范围内学校治安、安全和正常教学秩序。（10分）形成工作制度，开展好的给8－10分，一般的给4－7分，较差的给0－3分。

B3

县级

教育

主管

部门

(50分)C8、坚持正确的办学方向，认真贯彻国家教育方针。（5分）执行得好的给4－5分，一般给1－3分。

C9、全面实施素质教育，大力推进基础教育课程改革：各级各类学校都按国家规定开齐课程、开足课时，并达到教学基本要求；小学英语、中小学信息技术等课程普遍开设且管理规范；基础教育课程改革实验工作全面开展，推进有力且成效显著，在市州及其以上范围内具有较大的示范带动作用。（15分）课改政策完善，推进有力的给11－15分，一般的给6－10分，不好的给1－5分；其中小学英语、初中信息技术开设面不足规定要求95%的，该项不给分。

C10、积极进行中小学评价考试制度改革，建立起有利于促进学生发展、促进教师职业道德和专业水平提高以及有利于提高学校教育质量的评价体系。（10分）达不到要求酌情扣分。

C11、加强学校常规管理：对学校常规管理有明确具体的要求；学校办学行为规范，无乱办班，乱收费及其他违纪违规行为。县（市、区）被评为“规范教育收费示范县”。（10分）执行好的给8-10分，一般的给4-7分，未评为“规范教育收费示范县”的不给分。

C12、校长和教师队伍管理规范：有对义务教育阶段学校校长的任免、考核、奖惩的措施和实施办法；有教师培训提高规划并认真实施，教师队伍整体素质高，师德师风良好。（10分）

措施完善，执行得好的给6－10分，一般的酌情给分。

A2办学条件100分B4

师

资

(40分)C13、根据省核定编制配齐教职工。（10分）达不到要求酌情扣分。

C14、教师的职务结构、学科结构、年龄结构分布合理（10分）达不到要求酌情扣分。

C15、所有教师都能胜任教育教学工作，有良好师德修养、专业素养、为人师表，学历达任职要求。小学教师中具有专科以上学历的比例达到80%以上，初中教师中具有本科以上学历的比例达60%以上（10分）达不到要求酌情扣分。

C16、按规定配备好学校领导班子。（10分）达不到要求酌情扣分。

B5

校

舍

(30分)C17、学校校舍满足教育教学需要：教室面积、采光等符合基础要求；有齐备的试验、图书等各种教学辅助用房；特殊教育学校（中心）有律动室、康复室、资源教室等专业用房。校校无危房，新产生危房及时消除。（30分）达不到要求酌情扣分。

B6

设

备

设

施

(30分)C18、各类学校按照《四川省中小学教育技术装备标准》装备小学自然、数学和中学理科教学仪器、图书、信息技术教育、音体美卫等设备设施,并合理使用和管理。特殊教育学校（中心）按特殊教育需要配备教学仪器及专业设备设施。(15分)达不到要求酌情扣分。

C19、运动场地和设施符合相关要求的学校达到90%以上。（5分）达不到要求酌情扣分

C20、远程教育实现了校校通。（10分）达不到要求酌情扣分

A3普及程度150分

B7

就学

管理

(40分)C21、建立有制度完善、公务员之家，全国公务员共同的天地运行规范的学籍管理制度：教育行政部门和学校建立了信息准确的学生电子档案；学生流转办法统一，执行严格，定期进行学籍转移审核。（10分）制度完善，执行好的给8-10分，一般的给4-7分，较差的给1－3分。

C22、异地就学学生情况掌握清楚，建立了规范的异地就学学生义务教育完成情况登记备案制度。（10分）制度健全，执行好的给8-10分，一般的给4-7分，较差的给1－3分。

C23、乡镇政府完整准确地掌握了每年出生人口和各年段人口数字，形成了组织适龄学生就学和帮助、督促学生完成学业的强有力的工作机制。（10分）执行好的给8-10分，一般的给4-7分，较差的给1－3分。

C24、“留守学生”和进城就业务工农民子女入学情况掌握清楚，建立了“留守学生”和进城就业务工农民子女入学的管理制度和工作机制。（10分）执行好的给8-10分，一般的给4-7分，较差的给1－3分。

B8

入学率

(20分)C25、小学适龄儿童入学率达到100%。初中入学率达到98%以上。（20分）每低0.1个百分点扣2分，扣完为止

B9

辍学率

(20分)C26、小学在校生年辍学率控制在1%以内；初中在校生年辍学率控制在2%以内。（20分）达不到要求不给分

B10

完成率

(20分)C27、15周岁人口中小学教育完成率达到98%以上；17周岁人口中初中教育完成率达到90%以上。（20分）每低0.1个百分点扣2分，扣完为止

B11

毕业率

(20分)C28、小学毕业年级学生毕业率达到98%以上。初中毕业年级学生毕业率达到96%以上。（20分）每低0.1个百分点扣2分，扣完为止

B12

特殊

教育

(30分)C29、建立了“三残”儿童少年入学保障制度。“三残”儿童少年入学全部实行“两免一补”。（10分）达不到要求酌情扣分

C30、30万以上人口的县（市、区）建设有特殊教育学校或中心，有完善的“三残”儿童少年随班就读工作制度。（10分）达不到要求酌情扣分，30万以上人口的县（市、区）未建特教学校或中心的不给分

C31、在特殊教育学校（班）和普通学校随班就读的“三残”适龄儿童、少年入学率达到90%以上。（10分）每低0.1个百分点扣2分，扣完为止

A4办学绩效

150分

B13

教学

质量

(60分)C32、建立对小学、初中教学质量监测制度，措施有力。（30分）达不到要求酌情扣分

C33、义务教育阶段教学质量高，初中毕业生学业考试成绩处于所在市州的前列水平，且学生素质高，发展潜力大，得到高中阶段学校好评。（30分）达不到要求酌情扣分

B14

育人

质量(70分)C34、义务教育阶段学校学生法纪意识强，文明习惯好，对当地精神文明建设起到良好的影响和带动作用，社会评价高。（20分）校风好、学风正的给20分。社会评价不高，校风差、学生有违纪违法现象的酌情扣分。

C35、学校德育工作制度完善，德育工作措施和方式贴近学生、贴近生活、贴近实际，突出了针对性和实效性，教育效果好。（30分）制度完善，执行好的给21－30分，一般的给10－20分，较差的给1－9分。

C36、校外德育基地充分发挥育人功能，学校充分利用当地教育资源开展丰富多彩的主题活动；基地对未成年人减免门票接待参观，充分发挥出良好的教育功能。（10分）

教育功能发挥好的给8—10分，一般的4—7分，较差的给1－3分，无校外德育基地的该项不给分。

C37、义务教育阶段学校全面开展对学生的综合素质评价，学生、家长及社会广泛认同。（10分）开展得好的给8－10分，一般的酌情给分。

B15

社会

效益

(20分)C38、农、科、教三结合有实效，充分发挥为“三农”服务的功能。农村学校积极开设劳动和劳技课，加强劳动实践场所建设，学生掌握了一门以上农村实用技术基本知识和技能。（10分）达不到要求酌情扣分公务员之家，全国公务员共同的天地

C39、重教兴学的社会风气浓，教育环境好，人民群众对教育的满意度高。（10分）教育环境好的给8－10分，一般的给4－7分，较差的给0－3分。

说明：本《评估细则》分为领导管理、办学条件、普及程度、办学绩效四部分，有A级指标4项，B级指标15项，C级指标39项，总分质600分。A1、A2、A3、A4四项总分和A1、A2、A3、A4单项的得分率均达到95%以上者为合格，A1、A2、A3、A4其中之一得分率低于95%者为不合格。