赤水市民政局深化殡葬改革 促进社会文明

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作为天下一大难事的殡葬改革，是精神文明建设的一项重要工作。近年来我市殡葬改革工作在市委、市政府的高度重视下，在相关部门的密切配合下，取得了突破性的进展，逐步走出了低谷，实现了平稳推进的大好局面。

一、领导重视、统一思想、提高认识

市委、市政府将殡葬改革工作列入重要的议事日程，要求全市各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识殡葬改革的重要性和必要性。市委书记陈晓红、市长雷文蓉率四大班子和有关部门负责人20余人，在遵义市民政局局长张有顺的全程陪同下，于2003年5月26日前往自烽县、贵阳市、开阳县、清镇市等地考察学习殡葬改革工作；成立了以市长为组长的殡葬改革工作领导小组，并根据实际需要，及时进行了调整和充实，各街道办事处，各镇公务员之家，全国公务员共同的天地、乡也层层建立领导小组，确保全市殡改工作的统一运行；根据国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》制定了《赤水市殡葬管理办法》和《中共赤水市委、赤水市人民政府关于进一步深化殡葬改革、加强殡葬管理的决定》市纪委、监察局还针对党员干部制定了支持殡葬改革的意见，为我市殡葬改革工作提供了政策法规依据和制度保障；层层签订殡葬改革目标责任书，即市政府与17个乡镇办事处和市直机关部门签订，各乡镇和相关部门亦根据自身实际进行签订，并一直延伸到村（居），形成一级抓一级，层层抓落实的工作网络；市委、政府主要领导多次组织召开联席会，要求各部门要各司其职、密切配合、其抓共管，确保殡葬改革工作的顺利推进。

二、加大宣传力度、营造氛围

殡葬改革的艰巨性在于广大市民从思想观念上的根本转变，抓好宣传这一基础性环节的工作尤为重要。全市殡葬改革工作动员大会一召开，我们就立即组织投入宣传工作，充分利用各种宣传工具广泛深入地宣传殡葬改革的重大意义和殡葬法规知识，在市区最为显眼的地方专门设立了两块倒计时牌，及时在广大人民群众中营造一种推行殡葬改革的良好社会氛围，使殡改工作逐渐深入人心，让群众逐步理解和支持，整个宣传工作基本做到横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知。据统计全市投入宣传车2辆，印发宣传资料6万余份，张帖标语100余条。另外还主动走访了与四川合江接边的九支镇和车网镇，争取了当地政府对我市殡改工作的大力支持，以防个别偷运尸体跨地域埋葬。

三、狠抓殡葬设施建设、完善服务环境

殡葬改革的首要任务是推行火葬，没有必要的硬件设施显然不行。2003年初，政府投入10万余元，对火葬场进场公路进行了硬化；年底又投入15万元新购一辆依维科运尸车。

为了有效遏制城区内占道占公共场所乱搭设灵堂办理丧事行为，市政府高度重视，采取招投标的方式，由社会个人投资，修建了园林式的殡仪馆，总投资480万元，有高中低档悼念厅7个，目前基本能满足丧家的需求，各项收费项目在市物价局核定的收费标准下实行了一定的下浮，并对特困丧家实行保底收费。

四、成立殡葬执法队伍，规范丧葬行为

为使殡葬管理工作步入正规化、法制化轨道，经市委、政府批准，于2003年10月正式挂牌设立了赤水市殡葬管理所，编制为3人，属于殡葬管理的专门协调机构，并成立了赤水市殡葬管理综合执法队，从公安、城管、工商等相关部门抽调精干人员组成，配合殡葬管理所依法查处殡葬违规行为，使沿街乱搭设灵堂办丧事、吹吹打打、乌烟障气的不文明治丧行为得到有效制止，净化了市容市貌和人居环境，促进城市精神文明建设。

五、强力推行火化、提高火化率

我市殡葬改革工作主要采取分阶段实施，稳步推进的办法进行。市人民政府明确规定，2003年11月1日起，城区三个街道办事处非农业人口（含离退休人口）死亡火化率必须达到100%。到目前为止，由于措施有力，政策宣传到位，尚未发生一例不火化，基本上没有碰到“钉子户”。

总之，我市殡葬改革工作通过不懈努力，取得了一定成效，但公务员之家，全国公务员共同的天地离上级的要求还有很大差距，我们将不断总结经验，巩固成果，进一步加大工作力度，迎难而上，把殡葬改革与管理工作继续深入地向前推进