组织部系列工作制度

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为加强我部工作人员思想作风建设，培养造就一支政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的高素质干部队伍，制定如下规章制度。请认真学习，贯彻落实。

组织人事干部行为若干规范

组织人事干部必须讲学习、讲政治、讲正气。努力学习马列主义、思想、邓小平理论，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；自觉地同以同志为核心的党中央保持一致，坚决贯彻执行党的基本路线，服务中心，顾全大局，按照党中央关于加强党的建设的总目标、总要求，积极认真地做好本职工作。

第一章坚持原则，公道正派

组织人事干部要忠于党和人民的事业，坚持党的原则，坚持党的组织路线和组织人事工作的方针、政策，坚持民主集中制，公正无私，唯贤是举。

第一条、任人唯贤，搞五湖四海，不准封官许愿，拉拉扯扯，搞小圈子。

第二条、扶正祛邪，自觉抵制以不正当手段谋取职务升迁或者职务变动的行为，不准为跑官要官者提供方便。

第三条、秉公办事，刚直不阿，不准在工作中掺杂个人好恶，或者讲人情，看关系。

第四条、全面地、历史地、客观公正地看待同志，不准孤立地、静止地、片面地评价干部，重才轻德或者重德轻才。

第五条、作风民主、善于听取各种意见，不准搞个人说了算。

第二章严守法纪，按章办事

组织人事干部要严格遵守国家法律法规，严格遵守组织人事纪律和各项规章制度，坚决维护组织人事工作的严肃性。

第一条、发展党员严格按照《党章》和有关规定办事，选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不准违反工作程序，擅作主张，随意表态。

第二条、如实反映情况，敢讲真话，不准弄虚作假，隐瞒或者歪曲事实真相。

第三条、提高政治警觉性，不准玩忽职守，麻痹大意。

第四条、严格保守工作秘密，不准泄露有关领导班子和干部的考察情况，干部任免调配的讨论情况和尚未公布的干部任免调配决定，干部和党员的审查情况，干部档案内容以及其他属于组织内部掌握的情况。

第三章牢记宗旨，端正作风

组织人事干部要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众；坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发；坚持理论联系实际，做到学与用、知与行的统一；坚持真理，修正错误，勇于开展批评和自我批评；坚持高标准，严要求，以强烈的革命事业心和高度的政治责任感对待工作。

第一条、关心群众疾苦，自觉接受监督，做党员和干部的贴心人，不准脱离群众，对群众的要求和意见漠然置之，甚至做损害群众利益的事。

第二条、深入实际，讲求实效，不准搞形式主义，做表面文章。

第三条、开展积极的思想斗争，勇于同不良倾向做斗争，不准对错误言行熟视无睹。

第四条、知过必改，有错必纠，不准文过饰非，或者争功诿过。

第五条、积极开拓进取，勇于改革创新，勤奋敬业，严谨细致，不准懈怠懒散，得过且过，敷衍塞责，粗枝大叶。

第四章拒腐防变，廉洁从政

组织人事干部要自重、自省、自励，头脑清醒，意志坚定，始终经受住名位、权力、金钱和美色的考验。

第一条、公私分明，严格要求自己，不准利用职权谋取私利，为配偶、子女和亲友就业、录用、调动、提职、晋级、入党、出国、经商等谋求特殊照顾。

第二条、谨慎交友，减少应酬，不准参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。

第三条、艰苦奋斗，勤俭朴素，不准讲排场，比阔气，贪图享乐，奢侈浪费。

第四条、克已奉公，清正廉明，不准违反中央关于廉洁从政的各项规定。

第五章增强党性，保持情操

组织人事干部要自觉加强党性锻炼和思想道德修养，模范遵守社会公德和职业道德，维护团结，互助友爱，始终保持高尚的情操。

第一条、言行一致，表里如一，不准口是心非，阳奉阴违。

第二条、心胸开阔，宽宏大度，不准嫉贤妒能，压制人才，或者利用职权打击报复。

第三条、襟怀坦白，光明磊落，不准搬弄是非，挑拨离间，传播或者听信小道消息。

第四条、热情服务，谦虚谨慎，不准盛气凌人，简单生硬，骄傲自大。

组工干部守则

一、政治守则

⒈政治坚定。坚定信仰，明确方向，思想上、行动上始终与中央、省、市、县委保持高度一致。

⒉旗帜鲜明。头脑清醒，增强政治敏感性，始终站在党的立场上，自觉维护县委形象。

⒊遵纪守法。模范遵守党纪国法和社会公德，坚决同违法违纪行为作斗争。

⒋党性坚强。坚持党和人民利益高于一切，坚决做到四个服从。

⒌光明磊落。对同志以诚相待，话讲当面，不搞阳奉阴违。

⒍公而忘私。以党的事业为重，正确处理名利位三者关系，树立正确的世界观、人生观、价值观。

二、工作守则

⒈忠于职守。爱岗敬业，尽职尽责，高标准，严要求，完成领导交办的各项任务。

⒉清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义，一身正气，两袖清风，树立组织部门良好形象。

⒊任人唯贤。坚持党的干部琣四化方针和德才兼备标准，唯贤是举，凭党性、凭政绩看待和使用干部。

⒋公道正派。客观公正地评价干部，公务员之家版权所有不优亲厚友，自觉抵制跑官要官闹官等不正之风，努力建设高素质干部队伍。

⒌严格程序。严格按组织程序和干部选拔任用条例开展工作，让县委放心，让群众高兴，让干部满意。

⒍甘当人梯。默默无闻，埋头苦干，选好干部，配好班子，无私奉献。

三、作风守则

⒈作风扎实。每年有三分之一的时间在基层调研或开展工作，办实事，求实效。

⒉联系群众。想群众所想，急群众所急，办群众所需，认真听取群众意见和建议。

⒊谦虚谨慎。为人谦虚，工作严谨，严格遵守组织人事纪律，不跑风漏气。

⒋雷厉风行。说到做到，高标准，快节奏，保质保量完成目标任务。

⒌精干高效。思维敏捷，办事果断，务求实效，事争一流。

⒍仪表大方。穿着整洁，言谈得体，举止端庄。

四、学习守则

⒈勤奋学习。充分利用每周五下午学习日及工余时间，坚持学习。

⒉博采众长。广泛涉猎各门科学知识，充实自己，完善自己，提高知识水平。

⒊思想进步。深入钻研党的理论、路线、方针、政策，不断提高马列主义理论水平，用于指导工作。

⒋业务精通。刻苦钻研业务知识，成为业务上的行家里手。

⒌一专多能。不仅具备组织工作能力，还应具备经济管理等多方面工作能力。

⒍博学多识。成为有思想、有见解、高素质的复合型人才。

部务会议制度

一、部务会议一般每半月召开一次，根据实际情况可随时召开。部务会议由部长主持。

二、出席部务会议的人员为：部长、副部长、部务会成员。根据会议内容有关科室（含联系办、企业工委、荐评中心。以下同）的负责人列席。

三、部务会议的主要内容：

⒈研究有关党的建设和干部人事工作中的重要政策问题；

⒉研究县委管理干部的调整、配备、审查、任免等事项；

⒊研究本部机构设置、干部任免、调整和有关人事工作的重要问题；

⒋讨论市组部、县委临时交办的重要事项；

⒌研究需提交部务会议议定的其他问题。

四、部务会议的组织程序。

⒈实行部务会议议题申报制度。各科室拟提交部务会议讨论的议题，需提前向办公室申报。由办公室综合后提请部长审定；

⒉由办公室通知出席、列席会议的人员与会。有关列席人员只参与研究与己有关的议题；

⒊被确定提交部务会议研究的议题，由有关科室准备汇报材料，并按要求的份数打印好交办公室，于会前交送参加部务会议成员。凡未列入本次会议议题的事项，会上原则上不予研究；

⒋部务会议由办公室负责记录，必要时形成会议纪要。

⒌会议决定的事项，分管副部长要认真组织落实。承办科室要迅速办理，办公室负责督促检查议定事项的办理情况，并及时向部领导汇报。

部长办公会议制度

一、部长办公会议原则上每月召开一次，必要时由部长决定可随时召开。部长办公会议由部长或部长授权副部长主持。

二、出席部长办公会议的人员为：部长、副部长、部务会成员、各科室（含联系办、企业工委、荐评中心。以下同）科长、主任。根据需要，有关同志列席。

三、部长办公会议的主要内容：

⒈传达贯彻中央、省委、市委、县委和上级业务部门的重要指导精神和交办的重大事项；

⒉研究有关党的建设和干部人事工作的政策规定以及贯彻执行的措施，检查党的组织路线、方针、政策的贯彻执行情况；

⒊研究讨论向上级的重要请示、工作报告和部名义下发的重要文件；

⒋讨论部年度工作计划、总结和阶段性工作部署；

⒌检查、交流各科室的工作情况、研究加强思想政治工作和自身建设等问题；

⒍应由部长办公会议研究决定的其他重要问题。

四、需要提请部长办公会议研究的问题，各科室应在会议前两天提出，办公室协调、汇总后交部长或部长授权副部长审定，然后通知与会人员。

五、各科室拟提请部长办公会议讨论的问题，应事先与分管副部长研究，提出初步解决意见；拟提交会议讨论的文件，须经分管副部长审阅。

六、部长办公会议讨论的问题，必要时形成会议纪要，印发领导和各科室。会议决定的事项，分管副部长要认真组织落实，承办科室要迅速办理。办公室负责督促检查各科室对会议决定事项的办理情况，并及时向部领导汇报。

七、部长办公会议由办公室负责组织、记录等项工作。

工作例会制度

一、工作例会每月召开一次，一般在月底进行。会议由部长或部长授权副部长主持。

二、出席工作例会的人员为：部长、副部长、部务会成员、各科室（含联系办、企业工委、荐评中心、老干部局、县直工委，以下同）负责人。

三、工作例会的主要内容：

⒈由各科室负责人分别通报本科室当月工作完成情况和下月工作安排；

⒉部领导对各科室的工作提出要求。

四、办公室负责工作例会的组织、记录等项工作，并负责对领导要求的督导落实。

请示报告制度

一、为确保机关工作高效运行，防止重要事项的压误、漏办，特建立请示报告制度。

二、请示报告的主要事项

⒈上级组织部门和县委、县政府下达的会议通知或要求办理的事项；

⒉各乡镇、各部门发生的重大突发性事件；

⒊重要工作的进展情况和对某项工作的安排、建议；

⒋部领导交办的重要事项的完成情况；

⒌对各乡镇、各部门请示的重要问题的答复；

⒍对人大代表、政协委员提案和建议的答复；

⒎其他单位要求会商办理的重要事项；

⒏其它需要请示报告的事项。

三、请示报告的程序

请示报告必须严格按程序进行

⒈各科室（含联系办、企业工委、荐评中心、老干部局、县直工委。以下同）需请示报告的事项，一般由科室负责人直接向主管副部长汇报。

⒉主管副部长对各科室请示报告的一般事项，应及时做出决策，对于重大的、（涉及全局的或难以把握的事项，由主管部长（或与具体承办科室负责人一起）向部长汇报。

⒊部领导对请示报告的事项批示后，具体承办科室和承办人要负责到底，认真落实办理，并把结果逐级向部领导反馈。

⒋遇有紧急情况或主管部长不在时可由科室负责人直接向部长汇报。

文明接待服务制度

一、文明接待服务

文明接待服务，是部机关接待基层和上级有关部门来人、来函、来电，请示问题，办理公务，指导工作。把部机关干部的接待行为纳入文明、高效、规范的轨道，旨在提高服务质量和办公效率，树立高层次、高效率、高素质的机关办公形象，把组织部门真正建成党员之家、干部之家、知识分子之家。

⒈来人办事接待服务。无论是基层还是上级来人办事，从进机关、办理公务、离开机关以及公务的处理结果，都以规范文明的行为给以接待。

（）领办人文明接待制度。机关来人办事，部内设第一接待人，属哪个科室的业务，通知哪个科长办理，并由第一接待人负责督办，并设接待登记册，将来人单位、办理事项、处理结果予以登记，以便检查。来人对科室业务职能不清楚的，打听到谁，由谁来领办，领办人负责把来人领到应去的业务科室，使其与岗位责任人接洽后，领办人方能告别离去。

（）承办人文明接待制度。来人办事应先起身让座，倒一杯清茶，然后耐心听取来人办事的内容，能马上办的马上办，不能马上办的限期办理，不能办的耐心向来人解释清楚。属于其他科室办理，应主动与其他科室联系、协调，并领来人到有关科室说明情况。来人所办公务不能马上办的，应填写文明接待登记卡，一式两份，来人一份，承办人存放一份，限期办理，限期答复。一般需请示部领导处理的事宜，不能超过一周时间，需请示上级有关部门的事宜，不能超过天。如果特殊情况需延期，承办人应向来人说明理由。事情办结之后，来人在登记卡上签字，并将登记卡交给有关科室的科长。

（）文明反馈制度。基层或上级来人办理公务，需要结果的，不能立即处理和答复的事宜，应在限期内给予答复和反馈。需超过限期的，应及时向有关人士和部门解释清楚。如出现拖拉、推诿、扯皮、渎职现象，来人和有关单位有权向部办公室直至主管部长提出咨询。

⒉来函、来电文明处理制度。各科室均建立文明处理来信、来电登记制度，凡是基层或上级有关部门来信、来电反映问题、部署工作，均填写文明接待登记卡，需反馈的应及时反馈。上级部署工作，按上级规定时限完成，基层请示工作，能马上办的马上办，需请示部领导的最长不能超过一周。基层反映问题，需调查核实的最长不超过一个月时间。特殊情况需延期，由部长和主管副部长决定。不宜反馈或不能解决的，应向有关来函来电方面解释清楚。需要请其他部门协助解决的，有关科室应主动与有关部门协调解决，严禁一推了事，不负责任的态度。

⒊协调联办制度。基层或上级来人、来函、来电，办理公务，涉及几个科室业务职能，由部长明确一个科室牵头负责，其他科室配合，按规定时限共同办理。办理结果由牵头科室向部领导汇报。

二、行为准则

衣着整洁，谈吐大方，举止端庄，办公有序，笑迎来者，握手相送。做到一起立，二让座、三倒茶、四办理，五送客。实现门好进，脸好看，话好听，事好办。

⒈电话行为：接电话开头语：您好，我是××科××人，您有什么事请讲；结束语：好的，再见。

打电话：开头语：您好，我是县委组织部××科××人，请问××人或事？结束语：好的，谢谢，再见。

⒉机关接待行为：

接待来人来访：您好（起身握手），您请坐。（倒水），请喝茶，您有事请讲。（自己不能处理）您请稍候，我向科长（部长）请示一下。（如不能办理）对不起，您这事需请示领导研究后才能解决（或处理），我们尽快办理，并及时通知您。（如不属本科室业务范围）对不起，这件事属××科室负责，请您跟我来，我带您去介绍一下。基层同志办完事后，起身相送，出门握手，您慢走，再见。

⒊回答问题行为：

来者：同志，请问××部长在哪？

答：请问，您是哪个单位的？

来者：我是××单位的，来办××事情的。

答：噢，好吧。请跟我来，我领您去介绍一下。

来者：请问，办理××业务到哪个科室。

答：请问您是哪个单位的？

来者：××（单位）的。

答：好的，请跟我来，我领您去介绍一下。

三、检查监督

⒈群众举报制度。如果部机关出现门难进、脸难看、事难办、话难听、拖拉、推诿、扯皮等现象，群众有权进行监督和举报。届时，部办公室将把群众举报的内容向有关科室和部长通报，并将处理结果向举报人反馈。

⒉文明接待服务制度在部务会领导下施行。部党总支和办公室负责日常工作。每月检查两次，检查结果及时通报，鼓励先进，鞭策后进，弘扬正气，建设文明的机关办公环境、高素质的干部队伍。

工作纪律及有关制度

请销假制度。工作人员请假须经有关领导批准，返回后要及时销假。工作人员请假，一天由科长、主任决定，两天内由主管副部长批准，两天以上由部长直接审批。上班期间，暂时离开单位要向科长、主任口头请假，回来销假。对无故不请假影响工作者要酌情予以处理。对部内安排的集体活动（包括党日活动）除特殊情况可向主管领导请假外（党日活动向总支书记或支部书记请假），任何人不得无故不参加。连续三次不参加视为无故不参加。

严格考勤制度。每月由科长认真记录本科室人员出勤情况。工作人员建立工作日志，记录每日工作情况。

机关工作人员学习制度

一、每周五下午为学习日，无特殊情况必须参加。

二、学习内容：马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想，党的路线、方针、政策，党的基本知识，上级有关文件精神、重要文献及相关的业务知识。

三、学习由党支部或党总支组织，坚持深入实际，深入基层搞好调查研究、注重积累、反馈信息和形成调研成果。

四、严格学习请假制度。集中学习，坚持考勤、登记制度。

部中心组学习制度

一、部中心组学习一般每月一次，根据实际情况可随时召开，部中心组学习由部长或部长授权的副部长主持。

二、部中心组学习参加人员为：部长，副部长，部务会成员，各科（室）科长（主任），联系办、企业工委、荐评中心负责人。

三、学习内容：马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想，党的路线、方针、政策，中央、省委、市委、县委的重要指导精神和重大决策、决定。

四、部中心组学习由办公室负责组织、记录、考勤等项工作，严格请假制度。

机关值班制度

一、部内实行非工作时间轮流值班制度。办公室按月安排值班表，发至部领导及各科长（主任），由科长（主任）通知科（室）内同志。

二、值班职责：带班领导和值班人员要保证在岗，尽职尽责，确保政令畅通。遇到重要情况，及时向有关领导报告，并妥善处理，做好情况记载。做好安全保卫工作，禁止外单位人员随意出入办公楼，严防各类事故发生。

三、值班人员换班提前通知办公室，不准找值班表以外人员替班。

四、办公室随时进行检查督促，对不上岗或擅自离岗的给予通报批评，出现延误工作或发生丢失、盗窃现象造成损失和影响的，追究值班人员责任，视情节轻重进行处理。

机关安全保卫制度

一、办公室内禁止存放易燃易爆物品。

二、机关内禁止存放个人的贵重物品和现金，出入办公室要随手关门，锁门，下班后要锁好门窗。

三、按规定保管好现金、印章、文件、档案、微机等物品，配备相应设施，做到防盗、防水、防火、防蛀，杜绝丢失泄密现象和各类事故发生。

四、提高安全防范意识，禁止推销等闲杂人员进出办公室。

印章管理制度

一、部内印章由办公室专人管理，建立用章登记审批制度。

二、各科室例行公事用章，需经主管部领导同意后，办公室方可盖章。

三、重要事宜用章，报部长批准后使用，并做签字登记。

四、私事一般不准动用部内印章，遇到特殊情况，由主管部长审批。

文件制发审批程序

一、清组发字、清组通字、清组办字文件，由有关科室起草后，先交办公室在行文规范和内容上进行审核，再送主管副部长审阅，由部长审定签发；以中共县委组织部字头行文的请示、报告、通知、批复、通报等，属于事务性的，由主管副部长签发，具有指导性和其它重要内容的，由部长签发；组干字文件，由有关科室起草，一般由主管副部长审批，特殊情况由部长审批。

二、转发上级文件，由有关科室起草转发通知，办公室审核，经主管副部长审阅后，由部长审定签发。

三、代县委起草的文件，呈报县委书记、副书记审批的文件，由有关科室起草，主管副部长审阅，部长审批。

四、联合发文，以其它单位为主的，由有关科室商办公室提出意见，送主管副部长审阅后，由部长会签；以我部为主的，先按部内文件审批程序办事，后办理会签手续，文件编为主单位的文号。

五、以部名义上报下发的文件，起草后均须填写发文单，再送办公室审核和部领导审批。

六、文件审定签发后，再行编号和确定份数。各类文件的送印、校对由起草科室负责，由办公室负责存档。

车辆管理规定

一、司机要爱护车辆，熟悉车况，加强保养，发现故障及时维修，保证工作用车。

二、司机按派车单出车，不许私自出车。出车时遵守交通规则，严禁违章驾驶，确保工作顺利完成和行车安全。不出车时在办公室待命，出车返回后及时向办公室报告，并将车辆存放在单位，不准将车辆带回家或停放在其他地方。司机不得将车辆外借或交与他人驾驶。

三、责任追究。司机不遵守管理规定，影响部内工作的，除给予批评外，司机要做出检查。违犯规定造成责任事故的，视情况给予处罚或组织处理。

四、出车批准权限和车辆协调。部领导及各科室工作用车，按领导工作用车优先的原则，由办公室派车。非工作时间（含节假日）出车，外单位及本单位个人用车，报经主管部长批准。各科室工作用车，由各科（室）科长（主任）负责提前一天向办公室填写用车申请单。若几个科室同时用车，由办公室按工作轻重缓急和提出申请的先后顺序予以协调。部内没车时由各科室自行解决。遇有特殊情况，办公室协助。

公务活动中用餐的规定

一、工作日内中午一般不喝酒。确因工作需要的，须经主管领导同意，但不准酒多误事。

二、工作时间之外不准酗酒，不准酒后滋事。

三、在考察、考核干部等公务活动中，在县直范围内（含镇、城区办事处），不得在被考察、考核单位用餐；在乡镇考察、考核，必须在乡镇机关食堂用工作餐，不准喝酒。

四、部内人员要自觉遵守本规定，并做到互相监督、互相约束。违犯此规定并造成不良后果的，视情节轻重分别做出相应处理。

关于部内选调、借用工作人员的暂行规定

一、基本条件

组织部选调、借用人员，必须具备以下条件：

⒈坚持四项基本原则，政治、思想、行动上同党中央保持一致，富有改革创新精神，有较强的事业心和责任感，政治坚定，作风扎实，群众公认程度高。

⒉年龄原则上不超过岁。

⒊正规院校毕业，大专以上文化程度，国家承认学历，且具有较高的综合素质。

⒋有三年以上工作经验，有较高的文字功底，国家正式干部，中共党员。

⒌身体健康，且具有较好的形象、气质。

⒍财政开支的行政事业在编人员。

⒎特殊人才可适当放宽条件。

二、选调、借用时间

⒈各科（室）临时借用部外人员帮助工作，应根据工作量来确定临时借用人员的数量及借用时间。

⒉借用时间最长不得超过半年，如确需延长借用时间的，要重新提出申请。

⒊被部内确定为选调对象的人员，试用期为半年，试用期满，用人科（室）要及时提出能否留用的意见，不适合留用的，退回原单位工作。可以留用的延长试用时间。

三、选调、借用程序

⒈各科（室）确因工作需要选调、借用部外人员帮助工作，应提前由本科（室）以文字形式提出申请，报主管部长审批。（申请包括借用人员的基本情况及借用事由、借用时间等情况）。

⒉主管部长审批后，将申请交党总支。

⒊党总支接到申请后，召开总支会议商定确需借用人员，然后由总支与被借人单位主要领导沟通，被借人单位同意后，委派专人进行考察。考察后，报部长审批。

⒋部长审批后，党支部将审批意见反馈到有关科（室），由科（室）负责具体落实。

四、对借用人员的管理按照《对借用人员的管理规定》执行。

对借用人员的管理规定

一、各科（室）确因工作需要临时借用部外人员帮助工作，应根据工作性质、工作量来确定临时借用人员的范围、数量及借用时间。对应急性工作借用人员借用时间最长不超过六个月。

二、各科（室）借人应提前由本科（室）以文字形式提出申请，经主管部长同意，交由党总支考察并报部长同意后由本科（室）负责落实。

三、对借用人员实行动态管理。凡借用时间在三个月以上的，由党支部定期进行考核，及时掌握其思想动态。回原单位时，由党支部对其在借用期间的表现写出鉴定；借用时间在半年以上的，应办理临时组织关系，参加组织部党组织的活动。

四、被借用人员到部内正式上岗前，由党支部对其提出要求，即：在组织部工作期间要时刻用组工干部的标准要求自己，并遵守部内的各项规章制度，说话办事不得损害组织部门的形象，严格规范其行为。

五、各科（室）对借用人员及其所在单位，不许诺任何条件。

关于部内选调、借用人员补充规定

经领导研究决定，对《关于部内选调、借用人员的暂行规定》作以下补充，请一并贯彻执行。

一、各科室因工作关系确实需要临时或较长时间借用人员时，必须先与办公室、党总支进行沟通，沟通以后再按《暂行规定》的程序进行，不得直接向借用人员透露借用意向，更不得直接借用人员到部内工作。

二、按程序借用人员时间在周以内的，要先与总支副书记、办公室主任沟通；借用时间在个月以内的，还须与总支书记沟通；借用时间超过个月的，要由总支书记与部长沟通后，再按《暂行规定》的程序办理。

保密制度

⒈机关工作人员必须增强保密意识，严格执行《保密法》和保密守则。

⒉所有秘密级以上文电的收发、传、批、借、存、销每个环节，都要按保密规定办理并履行严格的登记手续，确保准确无误。

⒊不经有关领导批准，秘密以上文电不得带出机关、不得翻印、复印。并按要求定期收回、上缴。

⒋对保密性强的文件，只能由机关打字室印制，不得到商业性印刷点、打字室印制。

⒌部内尚未公开的有关政治、经济、社会等重大问题，不得外传、不得见诸报刊。

电话使用规定

⒈机关电话只供内部人员因公使用，通常只准打市内电话，不得转借外单位使用。

⒉因公需打长途电话时，要从严掌握，经主管部领导批准，并做好记录。私事一律不允许打长途电话。

⒊部内同志接打电话语言要简洁明了，不允许聊天，长时间占用电话。

⒋尽力压缩电话费支出，禁止出现与工作无关的信息服务费等，一经发现，追查有关人的责任。

⒌传真电话为传真专用（包括通过上网向上级组织部门报送信息），如有特殊情况，必须填写《使用传真电话审批单》，经过办公室主任同意方可拔打。

卫生制度

一、以科室为单位划分卫生责任区，实行科室长责任制。

二、经常保持卫生区整洁。楼道、厕所、楼前院落要坚持每日上班前清扫清理，办公室内和楼道保持四壁无尘，地面清洁无杂物，办公用品摆放整齐有序，会议室、值班室保持整洁。

三、自行车必须存放指定地点，楼道楼厅内禁止存放自行车。

四、严禁随地吐痰，乱丢烟头、废纸及其它杂物。

五、部内成立卫生检查小组，对部内环境卫生工作进行检查评比，并发通报。对卫生工作先进的科室予以表扬，颁发卫生流动红旗。对落后的科室提出批评和改进意见。

会议审批制度

为精减会议，鼓励多到基层调查研究，进一步改进工作作风，经研究制定本制度。

总的原则：召开会议必须主题明确，准备充分，内容充实，时间简短。能合并召开的会议合并开，能不开的会坚决不开。

审批程序：

⒈除每年的全县组织工作会议必须召开外，其他需要基层领导参加的会议实行严格的审批制度。

⒉召开会议科室要提前天提出申请，填写《会议审批单》，写清会议时间、地点、参加人员、会议内容和需要解决的问题。

⒊《会议审批单》由主管副部长签批后交办公室，由办公室征求其他科室意见，看有无需要合并召开的会议，有无随会下发的文件，如有商主开科室统筹安排。

⒋办公室汇总有关协调情况，提出意见，然后由主开科室报部长最后审批。

文印制度

一、文件印制审批。一般文件（份数较少或时间性不太强等）由各科室自行打印。对确需由文印室打印或复印的文件，经主管文印工作的办公室副主任（办公室主任）审批后，交由文印室复印（速印）。

二、文件印制登记。文件印制时，由主印科室人员从旁协助，并负责登记，注明印制的时间、文件名称、页数、印制份数及登记人。

三、文件保存。原件交办公室存档，另附份正式件。

四、设备管理。文印室工作人员负责正确操作和经常性维护，并保持室内清洁，其他人员不得随意操作微机（包括打印机）、复印机、速印机及其它文印设备。否则，在操作过程中，造成设备损坏，将追究有关人员责任，维修费用由主印科室承担。文印室设备一般不得外借或随意搬移，其他科室或部门因保密或加班确需使用或外借文印室设备的，经请示办公室主任同意后，方可搬移或操作文印室设备，在操作过程中造成设备损坏的，借用科室负责一切维修费用。

五、落实责任。文印室负责文件的格式和复印（速印）质量，主印科室负责校对和装订。

六、有专项拨款的科室或部门，文件在部内印制时，自带纸张。科室或部门举办有收费项目的培训班、组织有专项经费的会议或活动及其他一切有收入的活动，所需文印耗材（包括粉筒、油墨、版纸、纸张等）自行承担。公务员之家版权所有

七、为节约文印费用，各科室需复印的材料如无特殊要求，一律双面复印。各科室、部门日常所用纸张及其它易耗品，均自行负担。

办公物品管理制度

为保证部内财产的完整，防止流失，提高办公物品的使用效率，制定如下管理制度。

一、建立帐册，专人负责。各科室要对所使用的办公物品登记造册，明确使用人的责任，并确定专人负责管理。部办公室对部内办公物品登记入帐。定期结合有关科室进行盘点。

二、爱护公物，人人有责。部内同志要对自己使用的办公物品精心爱护，妥善保管，定期检查，及时维修。

三、对新购置的办公物品，各科室要及时登记入册，同时报办公室登记备查。

四、对闲置、报废的物品，交由办公室保存，科室之间办公物品调剂由办公室协商进行，并履行交接手续，不得自行处置。

五、对办公用低值易耗品建立领用登记制度。

六、对故意损坏公物的行为人，给予相应处罚，并赔偿公物。遗失公物的，追究管理人的责任。

财务管理制度

⒈严格遵守各项财经纪律和财务制度，勤俭办事，厉行节约，杜绝浪费，按规定办理财务事项。

⒉办理财务事项须取得合法票据，并写明事项，经办人员签字，由财会人员审核后报领导审批。

⒊财务审批程序

一购置办公文印用品，由办公室根据工作需要，按审批权限报经领导批准后购置。办公文印用品专人保管，领用登记。

二汽车修理、加油实行定点。汽车修理由司机填写申请单，写明修理部件及维修费用，报办公室主任及主管领导批准后到定点厂家修理。汽车用油凭票到指定加油站加油，按车核算。

⒋财务审批权限。财务事项在元以内由主管财务部长审批，－元须报请部长审批，元以上由部长办公会研究决定。

⒌财会人员按规定报送财务收支情况报告。

党总支例会制度

每月召开一次总支会，主要汇报各支部本月工作完成情况，对下月工作进行安排，研究我部思想政治工作情况，总结经验，找出差距，针对存在问题，采取相应措施。

党总支委员在工作上要率先垂范，认真完成各自的工作任务，为全体党员做表率。同时要经常地、主动地找部内同志开展谈心交心活动，了解他们的思想、学习、工作、生活情况，帮助他们解决实际问题，增强其做好工作的事业心和责任感。

思想政治工作三谈四访

三谈：每逢部内调资、晋级、岗位变化等容易出现思想波动时，党总支和各支部委员要主动找有关同志谈话，做好思想工作。

四访：每逢部内同志生病、婚丧嫁娶、家中遇有突发事件或特殊困难时，党总支和各支部委员要主动进行家访慰问，帮助解决困难，使同志们真正感受到组织的关怀和温暖。

党员入党纪念日贺卡制度

每逢党员入党纪念日，由党支部书记找该同志谈一次话，听取党员思想、工作汇报；每个党员对总支工作、支部工作提一条建议；党组织对本人提出要求，赠送入党纪念日贺卡一个，鼓励其做好本职工作，发挥先锋模范作用，做优秀共产党员。

党日活动制度

每周五下午为党员活动日，活动坚持丰富多彩，健康向上的原则，一般安排学习、到基层参加义务劳动、开展群众喜闻乐见的文体活动等。并利用节假日时间组织部内同志参观旅游、开展社会调查、向先进单位和个人学习等，寓教于活动之中，使机关生活有张有弛，劳逸结合，为大家创造一个健康、愉快、和谐、文明的工作环境。

制度

支部党员大会。每季至少召开一次。会议由支部书记主持，主要是学习党的路线、方针、政策，传达上级党组织的决议和指示，制定贯彻落实的计划和措施；听取、讨论支部委员会的报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论、接受新党员和预备党员转正；讨论决定支部工作中的其他重大问题。

每次举行支部党员大会，都要指定专人做好记录，详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况（同意的人数、不同意的人数、弃权的人数），会议记录要认真保管，存档备查。

支部委员会。每月最少召开一次。主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的指示、决定、支部工作计划、检查和总结等；讨论决定对党员的表彰和处分。

支部委员会议内容也要安排专人按要求做好记录，存档备查。

党小组会。通常每月召开一次或两次，如支部有特殊任务，次数可增加，主要任务是组织党员学习，研究如何贯彻执行党支部的决议，完成各项任务；党员汇报个人思想和工作情况，开展批评和自我批评；针对群众的思想状况，研究如何做好思想政治工作。

党课。每月组织全体党员上一次高质量的党课，主要内容是学习党章、邓小平理论及党的基本知识和党的路线、方针、政策。同时还要从单位实际出发确定党课内容，不断增强全体党员的党性修养。