各行业工作经验交流参考6则

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第一则、班主任管理班级的经验交流

首先我要感谢领导以及各位老师给我这个机会让我能够向这么多的优秀班主任学习。现在我就谈一点关于班级管理的一些不成熟意见，请各位老师评批指正。

一、组建班委，健全管理机制。

在接到一个新的班级之初我首要做的就是立即选拔一批班干部，让班级工作迅速而有序地开展起来。班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架、伞面，伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。确实，要想撑起一个班级，又如何能没有“班干部”这一支架呢？筛选出一些有威信、有能力的小干部，首先领着他们工作，然后指导他们工作，不长时间，他们能在老师不在的情况下独立工作，把班级管理的机制也日趋完善。如：班级量化管理的评分；一帮一互助学习小组工作的开展；班级的财务管理；班级文化建设；活动的开展均有声有色。

一般情况下班中的事务由几个班委的安排，如果有不妥之处，同学们到我这来诉说，然后更改，不许对班干部吹胡子瞪眼睛。除此外，为提高他们的威信，对他们做的好的，可以适当地在班级中公开表扬他们。但在表扬班干部时，也要注意其他学生的情绪，不能让他们认为功劳全是班干的，那他们就会觉得自己干与不干一样，造成了他们对班中事务的漠然视之。

另外班干部也有遇到挫折的时候，这时他们很容易沮丧。这时就需要我给他们以鼓励支持并教他们一些工作方法和技巧。记得有天晚自习，学校停电，我就让文艺代表临时组织一场晚会，为了让学生们更轻松、自由，我就站在走廊上。通过窗户，我看到的不是一个热闹的场面，同学们对课代表的提议表现的比较冷淡，不够热情。课下，我问了几个同学及班干，原来这位课代表的工作方式令同学们难以接受（这位班干是这样说：“你唱一个”或“你表演一个”）。针对这一问题，我推而广之，召开了一次班会，专就“如何开展班级工作”进行讨论，就这个例子我说：（1）我们要自我端正认识，不能认为我在为班级，或为同学们服务；（2）我们要讲究一些工作技巧，如这位文艺班干，昨晚可这样做，先把某个同学的优点大幅地表扬一下，然后说，你是现在还是等一会儿给我们亮一亮你的金嗓子呢？这样既尊重了别人，也为自己留有了进退的余地了。此会后，班中的事情顺利多了，班干部的地位也逐渐得到夯实。

二、严宽结合，保护学生自信。

班级是一个大家庭，更宛如一个小社会，有行行色色的人，有千奇百怪的事。班主任必须严宽并行，恩威并用。严与宽在管理手段上所显示出来的对立，又以双方内在的统一性和互补性为前提。只严不宽。师生间缺乏正常的感情交流，就很难从根本上培养出学生健康健全的心理品格和良好的班风与学风。原来我一味地追求严，结果学生是变得听话了，但学生的心已远离班主任了。记得我带的零五届毕业生时，我一味地追求严，什么事都从严处理。结果班上是很好，很少出乱子，学生规规矩矩。开始，我自以为我很成功：瞧，我的学生多听话呀。可是，我渐渐发现，我的学生离我已经越来越远了。有什么事宁愿去找其他任课老师说也不原来和我谈。特别是他们的英语老师，我们班的学生整天围在她身边有说不完的话，甚至一些非常调皮的男同学也愿意向她诉说心理话。从她身上，我幡然醒悟。原来我一味地追求严，结果学生是变得听话了，但学生的心已远离我这个班主任了。从那以后，我调整了宽与严的法码，在严的前提下，我慢慢地加重了宽的砝码，在不违反原则的情况下允许他们犯一些小错误。而且我开始学着深入学生生活当中，平等地和他们交流、谈心、倾听他们的心声。但是只宽不严，单凭学生的自觉觉悟则谈不上及时而有效地制止各种不良行为现象的发生。只有把二者有机地结合起来，双方才显示出深刻的互补优势来，严在情感化方面的短为宽所弥补，宽在约束力方面的弱为严所克服。宽严结合使得双方优势和各自长处都得到了充分发挥和施展，既培养了学生坚持原则，明辨是非的能力，又加深了师生间的感情和相互关系，从而使得学生在达标过程中，将外力与内力化合成一种巨大的加速前进的动力。

孩子的自信无论对孩子的学习还是一生的发展，都至关重要。苏霍姆林斯基有一句名言：“在影响学生内心世界时，不应挫伤他们心灵中最敏感的一个角落——人的自尊心”。老教育家陈鹤琴说过：“无论什么人，受激励而改过是很容易的；受责骂而改过比较地不容易。而小孩尤其喜欢听好话，绝不喜欢听恶言。”这都说明了一个问题，作为教育者，应做到巧妙批评，千万不能挫伤他们的自尊心。

那么怎样才能保护学生的自信心呢？首先要改变批评语气，讲究批评方式。“良言一句三冬暖，恶语伤人三月寒”。同样的意思，表达方式不一样，效果也不一样。“严禁折技，违者罚款！”让人看了多少有些不舒服；若改成：“花朵给您带来美感和愉快，请您爱惜她！”人情味就浓多了。我曾看到一棵600多年的古树上，挂了这样一块牌子：“我已经600多岁了，感谢您对我的保护！”见了这块牌子，谁还好意思在树干上乱刻划呢？同样的道理，在教育教学中，面对着稚嫩的幼苗，不要在他们幼小的心灵上播下自卑的种子。我们要用涓涓细流般的话语，娓娓道来，既播撒了老师的一片爱心，又指明了学生的长处与不足。

其次多表扬少批评，正面表扬所产生的动力远比批评要大得多，每个人都不希望被批评，孩子们对表扬的期盼更热切。为此，我设立了班委会名义评选“每周之星”的活动，颁发奖状，并给家长送喜报，让被评为“每周之星”的孩子不仅在班级受到表扬，回家还能受到家长的表扬。孩子们从遵守纪律、认真学习、帮助他人等方面去努力，在周末前先到班委会去自荐，然后由班委会结合他一周来的综合表现最终做出评定结果。随着评选的进行，孩子们还设置了各种单项的“每周之星”。这一活动大大激发了孩子们的积极性，推动了良好班风和学风的形成。

然后教师要与学生平等真诚交流，倾听学生心声。千万不要高高在上，唯我独尊，说一不二，学生只能唯命是从，即使有意见也只能“保留”。事实上，堵住学生的口，就是扼杀学生的创造精神；堵住学生的口，就是扼杀真理的产生；堵住学生的口，就是满足教师虚伪的尊严；堵住学生的口，就是故步自封无异于自杀。与学生相处应体现合作、交流，学生应勇敢、活泼、文明、大方。以一种平等的身份倾听学生的意见，解答学生疑惑，使学生心悦诚服，并从中受到鼓励和鞭策。

最后要关注班级中的弱差生。我们班级中的大多数学生来自农村，一部分学生学习成绩不太理想。07级有个留级生，语言甚少，才初一已是十五周岁。第一次单元测验，她的成绩在班上就倒数几名。上课时，更是不愿回答老师的问题。后来家长反映，这位同学每次回家后，都以泪洗面，觉得自己太差，别的同学都瞧不起她，内心极度自卑。面对这样的孩子，我想应该首先唤起她的自信心，所以我开始寻找她身上的闪光点。我发现她的字迹非常工整、漂亮。于是就在班里开展了一个小小的展览会，把班里一些整洁、美观的作业收集起来，供大家欣赏、学习，这其中就有她的一份。当这位同学发现大家也向她投去羡慕的眼光时，脸上露出了灿烂的笑容。此时，我悄悄地来到她的身边告诉她，每个人都有优点和缺点，只要有恒心，老师相信你一定能够提高学习成绩，愿意努力吗？她使劲的点了点头。在以后的日子里，我又不断地帮助她鼓足勇气，改进学习方法，排解学习中的疑难问题。现在的她一天天活泼起来了，成绩也有了进步，朋友也多了起来。

三、互帮互助，创造竞争氛围。

孩子们都有各自的优缺点，也都有一颗帮助他人的热心。当我对孩子们说“你们都有能力去帮助他人”时，他们的爱心和自信心同时被激发起来。在我的倡导下，全班每两、三人结成一个“帮扶对子”，有帮助他人学习的，有帮助他人体育锻炼的，有帮助他人练书写的，还有帮助他人纠正英语口语发音的等等。有的孩子既帮助他人，又被别人帮助，有的孩子被几个人同时帮助。哪个人成绩掉队了，马上会有人去帮助他；哪个人纪律上有点小错误了，马上会有人去教育他；哪个人情绪上有点小波折了，马上会有人去开导他、安慰他。孩子们在互帮互助、互学互促中，不仅得到了共同提高，而且加深了同学间的友谊，增进了彼此的感情。

有竞争才有促进力，在孩子们团结互助的基础上，我提出让他们在身边找一个竞争对手，在学习、纪律等方面互比互促。孩子们都有竞争的心理，但他们也容易产生懈怠的心理。对手太强，自己就容易放弃竞争；对手太弱，又容易自我满足，不思进取。为此，我时时指导他们更换对手，每次所确立的对手都是比自己略强的人。于是，在班级里，有的孩子之间既是互助对子，又是竞争对手。

四、主动交流，协调各科关系。一个班级并不只是由学生和班主任组成，还有各科的科任老师。作为班主任另一项重要的工作就是协调各科教师的关系。平时的工作中，班主任应主动与科任老师交流信息，内容包括班级管理目标、常规要求、活动计划、学生的基本情况及动向等。要随时了解学生的学习情况，将学生对科任教师的要求、希望和建议转达给科任教师。调节各科教学的平衡，免除各学科老师从本学科出发造成学生课业负担过重的现象。为了保证信息交流的及时性，最好由班主任牵头，建立定期碰头会制度。

主动邀请科任老师参加班级活动，指导班级工作。班主任要把科任老师的教育作用自觉地纳入到班级的各种活动之中，如组织主题班会、团（队）日、春游、联欢会、各种庆祝活动、课外兴趣活动小组等，都应邀请科任老师参加指导。

尊重和支持科任老师。由于班主任对学生所具有的影响优势，学生对班主任所教学科都比较重视和认真，而对科任教师所教的学科容易懈怠和偏废。班主任在教学活动中，绝不能只图获取学生对自己的尊敬和对自己所授课程的特殊兴趣而有意无意地贬低其它课程，应千方百计为科任教师创造良好的教学环境，使他们乐于走进你班的教室。由于科任老师的业务能力不可能处在同一水平上，因而，学生有时会产生厚此薄彼的行为，对此，班主任要主动向学生介绍每位科任老师的优点和长处，正确引导学生。此外，还可以在教师节、新年、科任老师的生日等特殊的日子里，发动和组织学生以各种方式向科任老师表达尊重与爱戴之情，增进科任老师与同学们的感情。

以上中只是我的一些粗浅的建议，这在众多班主任工作的中真可谓沧海一粟了，那就希望我这一点算是抛砖引玉吧。

第二则、加强肇事肇祸精神病人管控工作经验

针对之交精神病患者疾病多发的情况，县公安局认真组织民警在全县范围内开展精神病患者基本情况摸底调查工作，并采取积极有效的措施，严防精神病人肇事肇祸。

一、调查摸排、分级管理。

今年县公安局组织各派出所对所属辖区内的精神病患者展开全面性的调查，在摸清底数的基础上层层落实管控，实行责任人、监护人双项责任制。镇政府、村委会、责任区民警是主要责任人，精神病患者的近亲属是主要监护人，在管控工作中责任区民警要与监护人签定监护责任书，落实监护任的看管责任；对没有监护人或近亲属的，所在单位、社区、村委会要相应履行监护职责；对生活无着落，流浪街头的精神病患者要积极护送到民政部门并妥善救助。平时密切关注一般性精神病人的动态，落实药物治疗、心里疏导、生活安定措施，加强对肇事肇祸精神病人管控，畅通信息报送渠道，发现问题，及时处置。

二、及时监控，迅速处理。

制定工作预案，在遇突发精神病患者肇事肇祸事件时及时出警并控制局面。，精神病患者耿某精神病复发，背着装有菜刀的包来到县医院门口，嚷着要砍人。旌阳派出所迅速出动并控制局面。案发后及时与其家人沟通稳定患者情绪。，村南山间歇性精神病人张某突然发病，在村东村山上放火烧山，群众制止时，张某一手拿一把菜刀，一手拿一把尖刀，威胁群众不许靠近，甚至拿刀具追赶群众，蔡家桥派出所民警接到报警后迅速出警将其控制住，同时缴获了二把刀具。，精神病人周某挑扁担于旌阳一小门口贩卖竹笋，期间精神病复发。旌阳派出所民警迅速出警防止事态恶化，这三起案件因处置及时、方法得当，均为造成人员伤亡。

三、及时汇报，社会联动。

各派出所对摸排调查出的精神病患者的具体情况特别是重点管控人员，做到及时向当地党委、政府汇报，一方面联系患者所在社区工作人员，稳定患者情绪，另一方面协调民政部门实施医疗救助，如周某一人生活，性格孤僻且经常在旌阳一小卖菜，对旌阳一小师生人身安全存在着较为严重的安全隐患。旌阳派出所协同镇政府和浩庄村委会落实管控措施，商讨解决办法，以确保周围买菜群众的人身安全和旌阳一小师生安全出入校园。现周某已被送至医院医治。

四、积极动员，根除隐患。

为从根源上消除隐患，县公安局各派出所民警会同镇政府和患者所在社村干部，主动联系患者监护人认真协商，动员监护人及时将病人送往医院治疗，监护任家庭确有困难的由镇政府筹集医疗费用，由警方护送患者前往精神病院医治。在镇政府和旌阳派出所民警的安排下耿某、周某两名病患被送往芜湖市第四人民医院医治。其他几名重点监控人员（庙首镇精神病患者彭某，云乐乡精神病患者某、乡精神病患者张某）目前情绪稳定。

通过上述措施，县公安局有效的消除了社会及校园周边的治安隐患及群众的恐慌，得到了群众的肯定和一致好评。

第三则、某政协机关信息办公室建设经验

人民政协信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分，也是用科学发展观统领政协工作的基本要求，更是新时期人民政协加强自身建设，提高履职能力的现实需要。因此，政协积极推进信息化建设，努力为人民政协履行职能服务。

一、主要做法

1、抓班子、建机构，切实加强对信息化建设的领导。

健全主席会议领导，常务副主席分管、副秘书长负责，小组成员具体落实的组织领导和工作机制；州政协成立了机关信息化建设领导小组，由分管副秘书长兼任组长，机关各委室确定一名同志为成员；办公室、研究室指定专人从事兼职信息化建设的日常工作。

2、抓基础、购设备，确保硬件设施到位。

政协机关的信息化建设工作从年3月起步，以当年改造装修办公楼铺设内外网设施为标志，通过多方争取、协调筹集等形式，8年来共投入10多万元，建设开通了党政网、文件交换系统、网上提案管理系统和互联网，投入80多万元购置、更新了60多套电脑及其他现代办公设备。各县(市)政协也基本配齐了工作需要的设施、设备，夯实了信息化建设的物质基础，为政协系统信息化建设创造了条件。

3、抓管理，强应用，充分发挥系统的使用功能。

政协网站严格按照宣传部门、信息化建设管理机构和保密部门的要求，严格管理，注重应用。在应用上，一是网站开通受欢迎：政协网站作为机关信息化建设的重要载体之一，在促进州、县市政协组织开展工作交流，为广大政协委员搭建履职平台，宣传人民政协事业中发挥了应有作用。它集政治性、宣传性、知识性和趣味性为一体，受到了广大政协委员和网民的欢迎。网站人气不断提升，截至年月底，本网站的访问数达120多万次；二是信息报送居首位：政协网站自开通以来，被省政协网站采用公开信息、文章达4400多条，其中2009年达到1700多条，高居全省第一，今年至月已报送采用600条，仍居全省首位。全州各县(市)政协、派、工商联也把政协网站作为信息、宣传工作的主要窗口，及时通过政协网站和向省政协网站上报信息、交流学习心得和工作经验、探讨理论研究成果。从2007年开始，政协根据网站统计的信息数量、文章质量，开展了对县(市)政协信息、宣传工作的评比活动，收到了良好效果，形成了县(市)政协在信息化建设和日常信息、宣传工作方面的比、赶、超良好局面；三是文件交换渠道通：2007年开通的党政内网文件交换系统运行平稳，能够与省委、省政府和内各部门、单位及时交换非涉密文件；四是提案系统运行好：自主开发的提案管理系统得到专家和使用者的好评，部分政协委员通过本系统提交提案，州政协提案委员会也实现了在系统内处理提案，工作效率明显提高。

二、努力方向

推进人民政协的信息化建设是履行政协职能的有效形式，加快政协机关信息化建设对于提高政协履职能力，服务经济社会发展具有重要意义。回顾过去，政协信息化建设已走过艰难的起步阶段，初步取得了一定成绩；展望未来，工作任重道远。为此，我们还要看清发展形势、找准存在不足，再添工作措施，不断推进政协信息化建设向前发展。

1、进一步加强对政协信息化建设工作的领导。

推动政协信息化建设，领导是关键。我州两级政协组织领导将进一步增强信息化意识，带头学习信息化知识，运用信息化建设的成果指导工作。

2、切实把握推进政协信息化建设应坚持的原则。

一是坚持为履行政协职能服务的原则：通过信息化建设，使政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的活动更科学、更及时、更有效、更广阔；二是坚持为政协自身建设服务的原则：通过信息化建设，创新工作方式，规范工作程序，提高工作效率，提升服务水平，促进机关三化建设；三是坚持以需求为导向、以应用促发展的原则：从政协工作的实际出发，着眼于政协工作的实际需求，追求实际应用的最佳效果；四是坚持以科学发展观为指导，统筹规划，逐步完善：在统筹规划中，特别重视资源的整合，重视各级政协在信息化建设中的密切配合和相互支持；五是坚持管防结合、保障安全的原则：完备安全技术手段，提高网络运行的稳定性、安全性和保密性。政协不是“无密可保”的机关，我们的调研报告经常涉及很多经济、科技、文化等诸多领域的重要资料和数据，这些资料和数据大多来自政府职能部门，有的就属于涉密信息。因此，要严格按照政务公开和国家安全保密工作要求，建立信息安全制度，采取有效措施，确保网络稳定可靠运行和信息安全。

3、培养一支信息化建设人才队伍。

信息化建设能否充分发挥效用，最终还是取决于人，取决于有一支素质高的机关工作人员队伍和管理人员。具有一定的信息化知识和信息技术应用能力，应该是政协机关干部的基本素质要求，要通过培训，使每一个机关干部都具备这样的基本素质，以适应政协信息化建设的需要，适应信息时代的需要。

4、为信息化建设创造必要的物质条件。

信息化建设是一项技术、资金比较密集的工作，离开软硬件、人财物就无法开展工作。目前，资金短缺且财政没有列入预算是制约政协信息化建设的突出问题。解决这个问题，既要积极争取财政支持，又要多方筹集资金，保证信息化建设必要的工作经费，并积极创造条件逐步加大投入，确保必要的物质条件。

第四则、某校“执政为民，廉洁高效”学习经验

按照局党委“执政为民、廉洁高效”集中教育活动动员会的要求和部署，于下午召开了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动启动仪式，自此第三小学的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动便轰轰烈烈地开展起来了。现将几天来活动进展情况汇报如下：

1、上午利用学校办公会组织党支部成员召开了党支部会议，认真学习和领会区教育局的会议精神，并将会议精神与学校当前实际相结合，研究确定学校“执政为民、廉洁高效”集中教育活动领导小组名单、办公室成员名单和宣传成员名单，拟定召开动员会时间、方案要点及有关事项；为我校及时召开动员会议做了积极充分的准备。

2、上午，学校在电子屏幕打上“执政为民、廉洁高效”集中教育活动宣传标语，为进一步营造“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的氛围。

3、下午，召开了集中教育活动动员大会，学校孙校长传达了区教育局党委关于《在全区教育系统开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的实施方案》，徐校长传达了第三小学《开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动》方案，苏校长最后强调本次集中教育活动开展一是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“办人民满意的教育”的总体要求。二是结合我校实际开展活动。为进一步加强学校管理，稳定学校教育教学秩序，培养学生良好的行为习惯和文明习惯，努力形成良好校纪校风，树立学校良好社会形象，以“一体两翼”为奋斗目标，全面开展实施素质教育，提升教育教学质量、促进和谐稳定发展的关键时期。开展集中教育活动，是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果和学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重要举措，是弘扬办全运精神，解放思想、提升境界、转变作风，在新起点上推进我校教育优质全面提升的迫切需要，是贯彻落实《廉政准则》、建设廉洁高效机关和高素质干部队伍的内在要求。三是采取多种形式学习，集中学习与自学相结合，相与交流，问卷讨论，调研等形式开展活动。四是全体动员，领导带头，对每项活动的步骤和环节提出明确的工作目标，对每项工作落实相应的工作措施，做到目标具体、任务落实、方法措施符合实际。

希望通过这次集中教育活动，积极引导党员干部树立先锋模范作用，转变党员干部的工作作风，切实提高党员干部的管理能力，统一我校全体教职工的思想，凝聚全体教职工的智慧，为进一步提高学校的教育教学质量，加强学校特色建设做出积极的贡献！

第五则、加强烟花爆竹安全经营治理经验

烟花爆竹的经营我们觉得只有加强监管和整治，市场供给才能有序，既维护了社会稳定，保障了人民群众生命财产安全，同时我们的企业又能获得最大的经济效益，经济效益好了才能保障市场监管方面的资金投进，才能做到以监管促销售.区是市的中心城区，交通方便，物流畅通，是市政治、经济、文化中心，常住人口30多万。以前由于市场监管力度不够，烟花爆竹的违法经营行为一直较为猖獗，直至《烟花爆竹安全治理条例》、《省烟花爆竹安全治理办法》等法律、法规出台后，我们在政府有关职能部分及公安机关的大力支持下，不断加强烟花爆竹安全经营治理工作，严厉打击和取缔违法经营行为，不断整顿和规范烟花爆竹经营市场，有效地维护了烟花爆竹市场经营秩序及企业的自身利益。近几年以来我们在市、区供销社的正确领导下，进一步强化工作措施，加大工作力度，持续开展烟花爆竹安全经营专项整治工作。与区供销烟花爆竹批发中心相互配合，分工协作，形成了比较完善的烟花爆竹监管和销售网络，销售额逐年增长。我们在这方面主要做了以下几项工作：

一、加强组织领导

年我区就成立了烟花爆竹安全经营治理办公室并配备了相关工作职员及专用车辆和专门的办公场所，对烟花爆竹进行行业治理，为了进一步加强烟花爆竹市场安全经营行为，严厉打击违法经营行为，往年玄月份我区又按照区政府《关于开展区烟花爆竹安全经营专项整治的实施方案》文件精神，成立了“区烟花爆竹安全经营专项整治领导小组”。组长由区供销社党委书记担任，副组长分别由区安监局、公安局、工商局、质监局、供销社分管领导担任。以区烟花爆竹安全经营治理办公室为牵头单位，小组成员从以上各单位抽调充实，定期的组织查处烟花爆竹违法生产、运输、经营、储存等行为，对走私、贩私烟花爆竹的不法分子给予了强有力的打击。

二、开展专项整治

为把各项工作落实到位，每年在中秋节、国庆节、春节等节日期间至少开展三次以上烟花爆竹专项整治工作，往年我们在国庆节前夕就开展了一次为期20天的专项整治活动，按照“整顿规范、打击非法”的工作方针，整治小组兵分两路，天天深进到各社区、乡镇，甚至偏远村庄，对全区烟花爆竹经营市场进行督查，规范经营行为，宣传政策法规。一旦发现经营户有违规行为，立即责令整改纠正。对于一些法制观念淡薄的无证非法经营户则给予严厉处罚。在整个整治期间，小组成员们冒着炎热的高温天气，在全区范围内或明查暗访或蹲坑守点，有时连饭也顾不上吃，查处违法经营户遇上泼濑者，还要经受漫骂、欺侮，甚至威胁和围攻。在距长塘镇十几里外的西坑村查处一非法无证经营户时整治小组成员就遭到不明真相的村民围攻、辱骂，但大家尽不退缩，打不还手、骂不还口，坚持依法查处。在中心城区查处一非法无证经营户时，户主故意将一条狼犬拴在躲匿走私爆竹的房间门口，妄图以此来阻碍执法并拖延时间，在整治小组成员严词厉色和晓之以理的说服下，事主言穷理屈，不得不老老实实接受处罚。实在类似的事情，在以往例次的整治检查工作中已是司空见惯，习以为常，有向检查职员脸上吐唾沫的，有持刀威胁的，也有采取塞钱行贿的等等，无所不有，但这些刁难、威胁和诱惑都丝毫动摇不了检查职员的查处决心。

通过开展专项整治工作，建立和完善了从业单位安全生产自我约束机制，使重大事故隐患得以消除和有效监控。杜尽烟花爆竹重大事故的发生。把专项整治和日常监管工作有机结合起来，实现了我区烟花爆竹安全经营状况的稳定与好转。

三、做好宣传工作

通过发放宣传材料和电视、报刊等媒体报道有关烟花爆竹市场检查情况等宣传形式，全区共发放《烟花爆竹安全治理条例》、《区烟花爆竹零售网点治理办法》等宣传资料一千多份，并张贴由市安监局、公安局、工商局、供销社四家单位联合发放的通告二百多份，开展了典型生动、行之有效的宣传活动，向广大群众宣传非法生产经营烟花爆竹的巨大危害，告诫、鼓励市民积极抵制非法产品，举报非法生产经营行为。每次重大专项整治行动都邀请电视台、报社记者随同采访报道，充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传开展专项整治工作的重要性和必要性，进一步同一思想，为规范烟花爆竹市场创造了良好的社会氛围，形玉成社会齐抓共管的氛围。

四、联合执法检查

区烟花爆竹安全经营治理办公室作为全区烟花爆竹行业治理部分，非常重视烟花爆竹市场的长效治理、整治机制建设，形成了一套行之有效的市场检查工作制度，积极主动地和公安、安监部分经常联系，不定期的组成联合检查组对全区烟花爆竹经营单位进行检查，发现不符合安全经营条件的及时责令其整改经营，对私储、私运的烟花爆竹违法行为，依法进行严厉处罚。

今年月日晚上，我们根据群众举报，联合区公安局治安大队在区吉福路一民房内查获了一个非法烟花爆竹存储窝点，当场收缴伪劣烟花爆竹1600余万响，并暂扣非法运输工具：汽车1辆，摩托车2辆，对两名涉案犯罪嫌疑人给予了刑事拘留的处罚，经过办案职员对犯罪嫌疑人的连夜突审，第二天由犯罪嫌疑人现场指认，我们又在青原区贸易广场附近查获了一非法存储烟花爆竹窝点，收缴伪劣烟花爆竹1600余万响，涉案犯罪嫌疑人目前公安机关正在抓捕的过程中。月日晚，我们和区公安局治安大队的民警在例行国庆节期间安全检查的过程中发现一辆牌照为赣d90356的小货车形迹可疑就秘密跟踪，当其行驶一偏僻处与烟花爆竹零售店进行非法交易时被我们抓了个现行，当场查获伪劣烟花、爆竹两百余万响，根据涉案司机的交待，第二天凌晨我们又在青原区华能电厂四周端掉一非法存储烟花爆竹仓库，收缴刮炮240余箱、爆竹100余万响，涉案货主被公安机关处以刑事拘留，司机取保候审的处罚，两个涉案烟花爆竹零售店由我们治理办公室给予了严厉的行政罚款处罚。

几年来我们共查处了上百起违法运输、储存、经营案件，收缴走私的伪劣烟花爆竹9千余万响，行政罚款金额达五、六十万元。因铤而走险，严重违法经营烟花爆竹的不法分子，被公安机关处以劳动教养1人，刑事拘留近20余人，对违法经营分子起到了很好的震慑作用，在这些成绩的眼前我们也清醒地熟悉到，由于受非法利益的驱使，地下走私烟花爆竹活动仍然非常猖獗，只不过较之前更为隐蔽，市场检查及整治工作应经常抓、时时抓，多年以来的经验和事实证实，这项工作抓的紧烟爆批发中心的业务量就成正比上升，而稍有松懈，业务量就明显下降。

五、加强日常监管

根据实际，灵活实施整治方案，不定期的组织安监、公安等部分，联手整治，开展地毯式的排查，果断遏制受利益驱动的非法经营活动。加大宣传和检查力度，发现一起，查处一起。在日常监管中，加强了整治中的信息收集工作，实行烟花爆竹举报奖励制度，鼓励广大市民对非法经营烟花爆竹行为进行举报，对举报人进行重奖，举报查处落实后，收缴的烟花爆竹交由物价部分估价，然后按估价的30％给予举报人现金奖励，通过举报人的积极参与，对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的情况进行了有效的动态监控，进步了整治工作的效率。这项工作的有效落实得益于区供销社领导班子思想解放，一切从实际出发，把烟花爆竹日常监管工作作为区供销社的重点工作来抓，倾全力支持烟花爆竹市场检查工作，为了市场检查，车不够派车，人不够抽调，在硬件上随时增强市场检查气力。另外，还大幅进步市场检查职员检查补助标准，以充分调动市场检查职员的参与积极性。近几年来我们通过加强烟花爆竹日常监管工作，已取得了初步成效，为净化我区的烟花爆竹市场打下了良好的基础。

除了以上五项工作，我们也非常重视经营治理，建立健全了各项经营治理措施及制度，从批发中心成立之初就实行了烟花爆竹销售配送制，建立了烟花爆竹零售网点流向（量）登记制度，按月统计各零售网点的进货量，把统计出来的数据及时通报给烟花爆竹安全经营治理办公室，使市场监管职员可以有针对性的对一些进货量少的零售网点进行监控和重点检查，并指派专人负责市场销售方面的信息收集，以做到产销对路，让消费者满足。几年来在上级有关部分及领导的支持与关心下，区供销烟花爆竹批发中心的经营规模不断扩大，注册资金从成立之初的19万元增资为50万元，零售网点从年的50余家增加到今天的160多家，发展壮大了自己的经营阵地。烟花爆竹的经营我们觉得只有加强监管和整治，市场供给才能有序，既维护了社会稳定，保障了人民群众生命财产安全，同时我们的企业又能获得最大的经济效益，经济效益好了才能保障市场监管方面的资金投进，才能做到以监管促销售，在烟花爆竹的安全治理与经营之间建立一条良性循环链，这样才能有效的净化市场，确保安全经营，不辜负上级领导对我区烟花爆竹安全经营治理工作的支持与肯定。

第六则、城管执法经验交流材料

县城通过近些年的建设和管理，有了耳目一新的巨大变化，作为县级城市而言，大家都有自豪感。县委、县政府提出定位中等先进城市，目前离这个目标还差距甚远。笔者认为，“紧扣一个主题，树立两个理念，突出三个重点，实现四个转变，强化五项治理，落实六个保障”，是软件方面实现这个目标的系统工程。

紧扣一个主题

紧扣创建“人民满意的城市”这个主题，实施市容环境治脏、公共秩序治乱、窗口服务治差、环境保护治污四大工程，狠抓城市、集镇的绿化、亮化、净化和序化等“四化”进程，为人民营造一座文明之城、和谐之城、活力之城、幸福之城，竭尽全力提升人民对城市的满意度。

树立两个理念

一是树立“和谐管理”的理念。和谐管理，就是要通过以人为本，热情服务，实现人与人的和谐；要通过科学管理，改善民生，实现人与城市的和谐；要通过管理城市，发展城市，实现人与社会的和谐。二是树立“文明执法”的理念。文明执法，就是要以法律为准绳，依法办案，保护人民群众的正当权益；要公平公正，不随意降低执法标准，对执法对象一视同仁；要晓之以理，动之以情，以情感人。

突出三个重点

一是深化“一把扫帚扫到底”的环境净化新模式，使城区环境卫生再上新水平；二是启动“一把剪子剪到底”的绿化管养新体制，高水平、高质量做好城市绿地养护管理工作。三是制定“一把尺子量到底”的城市秩序新标准，规范市容市貌、交通营运、户外广告、渣土处置、控违拆违等方面的准则和标准。

实现四个转变

一是实现从小城管向大城管转变；二是实现从粗放型管理向精细化管理转变；三是实现从传统管理向超前管理转变；四是实现从突击治理向长效治理转变。

强化五项治理

1、强化环境卫生治理。一是建立健全机制，确保长效性。组建环境综合治理组织督查办公室，专人专职，制定质量标准，组织督查好具有引导性、示范性的每月两次各单位城市责任路段大扫除暨环境综合治理行动，检查各单位集中行动和日常维护工作情况，并将结果公示于众，每月一次情况通报。督查“门前三包”责任制的落实情况，督促社区与单位、门店、住户签定责任书，做好包卫生、包秩序、包绿化等工作，每月要评出“十佳”、“十差”责任单位（门店），定期进行挂牌和媒体曝光。二是用心突破重点，增强精细感。在落实和完善“一把扫帚扫到底”机制的基础上，针对人行道、交通和绿化护栏、市政公用设施、街沿石下、沟渠下水道内等平时卫生难清洁、维护不及时的薄弱环节，组建专业队伍，实行公司化运作，推进精细化管理。组建专业冲洗队，对城区主要道路的人行道和绿化广场等每周冲洗、擦拭一次以上；组建交通与绿化护栏等公用设施保洁维护队，每周刷洗两次以上，确保见本色，及时修缮，确保无破损；组建吸尘清扫队，启用吸尘清扫车，分时段对城区主要道路路边进行吸尘清洁，尽量清除道路两边的灰尘。三是坚持城乡一体推进，扩大覆盖面。我们要联系、协调好负责城市责任路段的各县直单位，按划分的路段两人一组徒步巡查，协助其进行综合整治，形成整体良性互动的格局。同时，各乡镇中队要在每月两次与县城同步，组织两次集镇清洁行动攻坚战，突出清理集镇屋边、路边、水边、田边的垃圾，保持洁净的集镇面貌。同时，要推广双凫铺镇垃圾治理试点工作经验，按照“户袋装、村收集、就地减量、集中处理”的乡镇垃圾治理模式，进一步完善乡镇垃圾的收集、处理配套设施，使村容更加整洁。四是切实发动群众，提高参与率。要开动宣传机器，借助各类媒体、出动宣传车、制作大型公益广告、出示宣传栏、发放公开信、开辟市民课堂、开办业务培训班等，做到家喻户晓，深入人心，带动一片，教化一方，号召和发动社会各界、人民群众共同参与，形成“是我家，大家都来清洁她”的良好氛围。

2、强化市容镇貌治理。首先，要规范门店经营。统一标准，对店外经营实施一刀切，严格限制在门店之外经营。采取不定期的突击行动，坚决取缔玉潭路、八一路、梅花路、振兴路、楚沩路、一环路等一些早餐店、花店、水果店、沙发店、修理店、建材店等占道经营的现象；同时，要坚决整治白马西五街、铜钱巷、老黄材路等背街小巷影响交通和市民生活的一些废品收购店，还其一个良好的环境。各乡镇中队也要根据实际情况制定标准，加大整治力度，切实规范门店经营行为。其次，要规范早点夜宵。对早点、夜市、刻章、配匙、修鞋、擦鞋的摊点要按“三有四不五统一”（有防治措施，有垃圾收集装置，有专人负责卫生；不影响市容，不阻碍交通，不损坏公共设施，不扰民；统一经营地点，统一经营时间，统一经营范围，统一经营设施，统一标示标牌）的要求逐步规范。审批时，要注重优先照顾特殊人群（包括残疾人、下岗困难职工、“三无”人员等），使我们的管理增强和谐度、更加人性化。再次，要规范门店招牌。要进一步完善主要街道门店招牌的细化方案，新的门店招牌严格按标准设置，原有的逐步改造到位，不按要求乱设置的坚决依法拆除，逐步做到“一店一牌”和“一路四统一”（统一尺寸、材质、位置、色调等）。

3、强化交通环境治理。一是专人专职专管。在城区和乡村集镇的重要地域，要联合有关部门单位，安排专人专职值勤，设置好标识，管理各类车辆进出站、候客、停靠等行为，引导行人走地下通道或斑马线。同时，在城区主次干道（包括人行道）、集镇主要道路全面开展乱停乱靠整治，使静态交通有序。二是部门联动执法。在县治超办、打非办指挥下，要继续联动公安、交通、建设等单位，积极参加治超限载专项行动，坚持不懈深入打击非法营运，坚决查处超重超载运输行为，坚决取缔黑公司，挤压非法运营市场；三是理顺公共客运管理。要疏理、建立、健全公交车、出租车公司和驾驶员的进入、退出机制，加强对公司和驾驶员经营行为的教育、监督、考核，全面规范公共客运行为。

4、强化建设环境治理。一是坚决拆除违法建筑。进一步探索控拆大队与乡镇、村组（社区）的联动机制，强化乡镇、村组（社区）的责任，建立“快查快拆”机制。在老城区以穿街走巷巡查为主，以受理投诉为辅，发现不按规划红线图建设的房屋及时查处；对一江一湖两岸三洲、园区、城乡结合部项目用地和规划用地等，要地毯式反复巡查，在最短时间内发现和制止违建行为，将违法建筑拆除在砌砖筑墙阶段。二是严格要求围档作业。不论是建筑工地还是门店装修，都要在其施工图纸上划定一根红线，要求业主按红线围档，所有建筑材料必须堆放在红线以内，确保安全施工，不影响市容环境卫生。三是严格规范渣土处置。进一步规范渣土处置市场，做到“四个必须，四个不准”（即：必须硬化进出口；必须冲洗车轮，净车出场；必须密闭运输，保持路面清洁；必须按规定时间和路线行驶；不准转承业务；不准超低价乱市场；不准垄断市场；不准黑恶势力介入）。

5、强化绿地管养治理。一是将养护任务交给专业公司。探索公司化运作，对城区道路、广场、风光带的绿地分成若干路段和标段，在核定作业成本和保证适当利润的基础上，向社会公开竞标，动员现有园林绿化管理单位的干职工积极参与投标，由几家公司承担日常养护任务，实行24小时专业养护。二是将监管职能归口一个部门。组建绿化监管队伍，制定绿化建设和养护作业的质量标准，按标准严格监察考核计分，与公司效益和续标资格密切挂钩。三是严格执法。养护、管理和执法既要相对分离，又要形成一个体系，环环相扣，相互联动，及时查处损绿毁绿等违法行为。

落实六项保障

1、进一步推进管理标准化。要按照城乡环境综合治理的要求，分别制定市容市貌、环境卫生、市政维护、广告设置、车辆停靠、渣土运输、噪声污染、河道清理、扬尘治理、建材堆放、绿化管养等方面的管理标准，进行宣传引导，实施专业培训，明确路段责任，加强业务指导，及时查漏补缺，扎实整改到位，创建更多的样板路、示范路。

2、进一步加强队伍建设。要着力加强领导班子、中层骨干和人才队伍建设，深化“四好”班子创建活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，围绕“和谐、责任、效率”六个字，努力构建精细型城管、和谐型城管、服务型城管、责任型城管、高效型城管、科技型城管、文化型城管，增强队伍的向心力、凝聚力，为城管各项任务的完成提供强有力的政治保证。

3、进一步加强宣传教育。建立有效的宣传体系，坚持正确的舆论导向，拓展宣传领域和群体。一是着力抓好市民素质的提高。加大社会宣传教育力度，尝试开展“四进四入”（进街道、入社区，进单位、入机关，进居民、入家庭，进学校、入课堂）活动，继续组织城管市民角色互换、市民课堂、广场宣传等活动。二是建立通报机制，对城市责任路段环境综合整治不落实、“门前三包”责任不落实、各种脏乱差等现象，要敢于曝光，大胆揭短，防止问题死灰复燃。三是充分发挥现代媒体作用，推进宣传造势，做到报上有文、视上有影、台上有声、网上有帖，为城管工作开展营造良好的氛围，提供强有力的思想保证。

4、进一步加强督查监察。一是健全督查制度，全面实施绩效量化考核。二是突出发挥城管形象监督员作用，健全城市管理工作全方位监督体系。三是全面落实党风廉政建设的八项制度责任，严肃查处各种违纪违法行为，坚决刹住各种不良之风，为城管各项任务完成提供有力的纪律保证。

5、进一步完善奖惩机制。强化各项督查考核结果的运用，实施城市管理检查考核奖惩的管理机制。在责任路段环境治理、“门前三包”责任落实、公司化承包作业、科室中队履行职责等方面，以考核的结果核定相关经费，树立城管工作的权威性；同时，加大奖优罚劣的力度，充分调动各方面的积极性。

6、进一步严格行政执法。严格按《城市管理执法工作手册》的要求进行阳光管理和阳光执法，探索“以劳代罚”、“以服务代罚”等人性化执法方式，将法制宣传与思想教育有机结合起来，既严格执法，又文明执法，双管齐下，减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的社会效果。