局长在人事评议扩大会发言

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同志们：

一、要充分认识工作评议的重要性

我国《宪法》规定：中华人民共和国一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大及其常委会对“一府两院”及其组成部门的监督，是宪法和法律赋予的职责，也是建设社会主义政治文明的重要内容。评议“一府两院”的工作，既是人大及其常委会全面履行监督职能的重要形式，也是促进司法公正，依法行政和勤政廉政的重要措施。通过对部门工作的评议，推动政府和“两院”不断改进工作，增强国家机关工作人员的法制观念和公仆意识，密切国家机关与人民群众的联系。

人事工作是政府行政管理工作中的一项非常重要的工作。它包括人事制度改革、公务员考试录用及管理、专业技术人员职称评审和人事考试、人才市场管理和培训，军队转业干部安置，机关事业单位的工资福利等，工作内容多，涉及社会的各个方面和广大人民群众的切身利益，直接关系到维护社会稳定和实现公平正义，是人民政府与人民群众联系的桥梁和纽带，对构建社会主义和谐社会具有重要的意义。近年来，市人事局在市委、市政府的领导下，加强领导班子建设，大力实施人才强市战略，加大了整体性人才资源开发的力度，推进了事业单位人事制度改革，规范了机构编制工作，健全了人才市场体系建设，开展了卓有成效的工作，为经济社会的发展提供了坚强的人才保证和智力支持。但是，我们也应该看到，随着社会主义经济体系建设的不断完善，遵照党中央关于以人为本，建设和谐社会的要求，以及建设公正、高效、透明、诚信政府的需要，人事工作的任务还很艰巨。我们希望通过工作评议，人事部门能认真总结实践经验，正视工作中存在的问题，以利进一步解放思想、大胆推进人事制度改革，以充分调动各方面积极性，让各类、各层次的人才都有施展才干的机会和舞台，为的经济社会发展作出更大的贡献。

二、对评议工作的几点具体要求

市人大常委会的这次评议工作，时间紧、任务重、要求高。要使工作评议不流于形式，达到预期目的，就必须做到：

1、加强学习，提高对评议工作的认识。工作评议的双方都要深入学习邓小平民主法制思想和“三个代表”重要思想，认真学习宪法和有关法律。通过学习，参加评议的同志要进一步了解与人事工作有关的法律知识，了解人事工作的基本职责，积极开展评议工作，把敢于监督和善于监督很好地结合起来，充分履行宪法和法律赋予的职权，切实代表人民行使好监督国家行政机关及其工作人员的神圣职责。人事机关的同志要在学习的基础上，进一步增强接受人民群众监督，接受人大及其常委会监督的自觉性，虚心听取人大代表和人民群众的批评和意见，诚心诚意接受人大代表的工作评议，认真查摆2012年以来的工作中存在的问题，为整改打好思想基础。

2、突出评议重点，把握评议原则。这次工作评议的内容很多，既要全面兼顾，又要突出重点。重点是人事部门遵守和执行宪法、法律的情况，履行职责的情况，办理人大代表提出的建议、批评和意见的情况，领导班子成员勤政廉政、民主作风建设的情况。履行职责情况是评议工作的重点。市人大常委会将组成由部分市人大代表参加的调查组开展工作评议调查。通过评议调查查摆市人事局工作中存在的主要问题，分析原因，从而达到工作评议的目的。在工作评议中要把握以下原则：一是党的领导原则。坚持党的领导，是做好人大及其常委会工作的根本保证。市人大常委会开展的工作评议要在市委领导下进行，遇到重要的问题要及时向市委报告，确保工作评议按市委的要求进行；二是依法监督原则。以宪法和法律、法规为依据，做到评之有理，评之有据，监督不越权，评议不干涉；三是实事求是的原则。评议要对被评单位的工作进行深入调查，既要肯定成绩，又要查摆问题和不足，提出切实可行的整改建议。

3、精心组织，加强接评双方配合。由于评议时间安排较紧，这就要求接评双方共同努力，互相配合。一方面市人大常委会评议调查组要精心组织，妥善安排，深入调查，掌握第一手资料，了解市人事局的全面工作情况。另一方面市人事局要积极配合市人大常委会评议调查组的评议调查工作，及时提供有关材料，充分发动本单位干部职工参与评议。市人事局班子成员要以这次工作评议为契机，广泛听取群众意见，虚心接受评议。各县（市、区）人大常委会也要积极配合市人大常委会的调查，收集和反映人大代表、人民群众对人事部门的意见和建议。

4、边评边改，注重评议实效。工作评议是手段，抓好整改是目的。市人事局领导班子成员要以对党对人民负责的态度，认真疏理人大代表和人民群众在评议中提出的问题、意见和建议。做好接受评议各个环节的整改工作，做到边评边改。对目前条件尚不成熟，暂不能解决的问题，也应说明情况，并研究制定整改方案，落实整改措施和责任人。在整改上必须做到事事有交待，件件有着落，项项有结果。

同志们，市人大常委会对市人事局工作进行评议，既是对人事工作的一种监督，又是对人事工作的一种支持。我们相信，在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，充分发挥评议和被评双方的积极性，精心组织，周密部署，就能圆满完成这次评议的工作任务。