全县物价工作推进会领导讲话

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同志们：

今天，我们召开全县物价工作会议，主要任务是传达贯彻省、市物价工作会议精神，总结过去一年物价工作，分析当前的物价形势，安排部署新一年度物价工作。下面，我结合保康实际，讲三个方面的意见：

一、总结成绩，认清形势，切实增强做好物价工作的紧迫感和责任感

过去的一年，全县物价工作在县委、县政府的坚强领导下，紧扣经济社会发展大局，紧贴党委政府中心工作，求真务实，开拓进取，在服务发展、维护和谐、保障民生等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献。我认为有五个方面值得肯定：一是在综合调控上下功夫，促进了价格水平的基本稳定。针对去年下半年以来价格水平逐月攀升、涨幅逐步扩大的严峻形势，全县物价部门积极行动，迅速采取加强监测、信息、引导舆论、强化监管、综合调控等措施，全力遏制蔬菜、猪肉、粮油等农副产品价格的过快上涨，各地、各有关单位主动配合物价部门，共同发展生产、搞活流通、增加供应、查出违法，保持了价格水平的基本稳定。二是在清费治乱上下功夫，促进了经济环境的持续优化。坚持从抓项目清理、抓优惠减免、抓机制建设、抓规范管理、抓招商引资入手，进一步净化了价费环境，优化了经济环境。三是在帮扶指导上下功夫，促进了“三农”事业的健康发展。通过强化政策扶持、严格监督检查、改进涉农服务，全力为农业发展、农民增收和农村稳定提供保证，进一步推动了新农村建设，促进了城乡统筹发展。四是在加强监管上下功夫，促进了群众利益的合理维护。针对人民群众反映强烈的热点、难点问题，积极开展专项检查活动，不断强化市场监管，认真办理投诉举报，深入推进诚信建设，及时维护了群众利益，保障了群众权益。五是在改进服务上下功夫，促进了社会关系的和谐融洽。坚持以“网络化”为载体，以“价格服务进万家”为纽带，积极拓展公共服务领域，提高专业服务水平，较好地起到了理顺价格关系、改善人际关系、融洽社会关系的作用。在此，我代表县委、县政府，向过去一年物价工作取得的成绩表示热烈祝贺，向长期奋战在工作一线的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实现县域经济“三年翻番”目标的攻坚之年。做好今年的物价工作，责任重大，意义深远。从目前市场大环境来看，全国物价较快增长的趋势仍然十分明显，引发价格异常波动的不确定因素较多，价格持续高位运行的压力不会在短期内减轻。从当前我县的物价形势来看，今年元月份CPI为6.2%，虽然对比去年年底下降了0.6个百分点，但物价仍处在高位运行区间，其中涨幅最大的是以蔬菜、粮油等生活必需品为主的食品类，给群众生活带来了不小的压力。加之，今年国家和省市都提出了价格总水平4%的预期控制目标，从各方面情况来看，我县要完成这一目标，压力很大，任务十分艰巨。我们要知道，物价问题涉及民生、影响稳定、关系全局。做好物价工作，不仅是政府工作的一项重要职责，更是全县经济社会发展中的一件大事。各地各部门一定要充分认识当前物价形势的严峻性和重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，要站在讲政治、促和谐、保民生、促发展的高度，自觉把思想和行动统一到全县经济社会发展的总体部署上来，不断提高驾驭物价工作的能力和水平，全面落实各项调控和监管措施，为保障群众基本生活、促进全县经济社会跨越式发展创造良好的价格环境。

二、突出重点，明确任务，切实做好年的物价工作

中央经济工作会议把稳控物价列为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的任务，省市也明确强调将稳定物价作为今年政府工作的头等大事。今年，我县物价工作的首要任务就是稳定物价，我们要结合自身实际，重点从以下五个方面抓起：

第一，要加强价格综合调控。价格是个重要的经济杠杆，是发挥政府职能的有力手段。物价部门作为政府的重要职能部门，要切实当好参谋，履行职责，采取得力措施，千方百计保持物价稳定。一是加强价格监测，提高分析预测的前瞻性。积极拓展监测网络，加快建立覆盖生产、流通、经营、销售等各个环节的实时监测体系，及时准确采集和上报各类价格信息，搞好价格形势和重要商品价格变化的分析预测，研究完善应对价格异常波动的预案和措施，适时提出稳定市场物价的对策和建议，切实为党委、政府调整政策、科学决策提供可靠依据。二是加强机制建设，提高调控手段的多样性。积极探索“政府主导、部门联动、行业参与、市场引导”的价格调控模式，进一步完善市场价格调控联席会议制度，建立重要物资储备和涉及民生重要商品流通保障制度，研究出台困难群众生活补贴与物价上涨挂钩的联动机制，不断增强平抑市场物价、保障群众生活的能力。三是加强市场巡查，提高打击违法的时效性。坚持不间断开展市场价格巡查，搞好重大节日市场价格检查，通过提醒告诫、教育劝导、行政处罚、新闻曝光等方式，及时纠正各类可能引发价格异常波动的不规范价格行为，坚决打击各类损害群众利益的不正当价格行为。积极开展对生产、运输、流通等环节市场秩序的专项整治，切实维护市场繁荣和价格稳定。

第二，要助推“三农”建设。服务“三农”、支持“三农”既是各级党委、政府的中心工作，也是实现科学发展的重要任务。当前，我县农业生产资料价格偏高仍然是人民群众反映比较突出的问题。作为物价部门，应当主动作为，着力解决好农业农村价费矛盾，让人民群众充分享受到改革发展的成果。一是落实优惠政策。要进一步完善农产品价格支持政策，监督落实国家提高粮食最低收购价、农资综合补贴标准等强农惠农措施，充分调动农民生产种粮的积极性；严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，落实农业生产用电、用水价格优惠政策，通过降低农业生产成本，促进农民增收。二是强化监督检查。要坚持开展涉农收费监督检查，完善涉农价费公示制度，充分发挥各乡镇、社区价格监督服务站和基层义务价费监督员的作用，及时查处各类乱摊派、乱收费行为，切实减轻农民不合理负担。三是改进价格服务。要通过搞好农产品价格成本调查，提高农村价格信息服务水平，对农民开展价格政策和信息培训，引导农民更好地打造农产品知名品牌，提高农产品加工增值比率和经营组织化程度，加快走上科学发展、共同致富的道路。

第三，要优化价费环境。价费环境直接影响投资环境。今年，我们在这一方面要重点用力，要围绕县委、县政府决策部署，下大力气优化价费环境，为经济社会发展提供强有力的保障。一方面，要继续抓好行政事业性收费的清理整顿，进一步精简收费项目，规范收费标准，全力监督落实工业项目优化审批流程的各项收费减免政策，坚持开展涉企收费专项检查，力求从根本上清费治乱减负，真正优化企业发展环境。另一方面，要积极探索推行保障本地企业和外来投资企业发展的相关制度，通过机制建设，为培植新兴产业营造环境。此外，还要认真研究推动现代服务业发展的相关政策，全力支持以现代物流、信息、金融、中介服务为主的生产性服务业，以及以旅游休闲、商贸流通、社区服务为主的生活性服务业的发展。

第四，要推进价格改革。今年，国家将加大对污水、垃圾处理等环保收费的改革力度，虽然总体上这些改革对价格水平推动不大，但可能影响困难家庭生活水平下降，处理不慎将会引发社会矛盾，必须高度重视，积极稳妥推进。一方面，要全面推行全县居民生活用水阶梯式价格改革，探索试行阶梯式递增电价和“绿色电价”政策。另一方面，要健全完善污水、垃圾处理等相关收费政策，扎实推进排污权交易价格收费的改革，增强企业保护环境的内在压力和动力，支持环保产业和循环经济重点项目建设。需要强调的是，物价部门在推行价格改革过程中，要统筹兼顾好各方面的利益，主动协调有关部门完善配套方案，减轻对群众生活和公益行业的影响，确保群众基本生活不因价格变动而受到大的影响。

第五，要解决民生价格问题。当前，教育收费、医疗服务和房价过高等仍然是人民群众反映最为突出的问题。过去，物价部门在这方面做了大量工作，也取得了显著成效，但是，大家要清醒地认识到，民生问题就是民心问题，这方面的工作与人民群众的愿望相比还有不小的差距。这就要求物价部门一定要把保障和改善民生摆在突出位置，通过疏导和缓解民生价格矛盾，更好地促进社会和谐。要合理调整保障性住房、廉租房租金、公路客运、数字电视等收费标准，规范旅游门票价格，整治金融、保险、社会中介服务机构违规收费行为，更好地促进消费增长。要切实加强对医药、教育、物业服务、停车场等价格收费的监督规范，深入开展行业收费专项检查，大力倡导明码实价，扎实推进价格诚信，全力拓展价格举报绿色服务通道，进一步减轻群众吃药、看病、上学、出行等方面的不合理负担，为改善民生提供有力保证。要强化价格服务，深入推进以“网格化”服务和“价格服务进万家”为载体的公共服务，认真做好成本调查、成本监审和价格信息、价格认证等工作，进一步完善保康物价网建设，落实价格信息制度，拓宽价格信息服务渠道，切实让人民群众享受到优质的价格服务。

三、加强领导，强化责任，确保全年物价工作任务圆满完成

稳定物价是一项复杂的系统性工作，涉及面广，社会关注度高，需要各地各部门的共同努力。各地各部门一定要加强领导，强化责任，协作配合，推动工作落实。

一要强化组织领导。各地各部门要把稳定物价工作列入当前重要议事日程，成立由部门主要负责人任组长的稳定市场价格协调领导小组，统筹抓好各自责任范围内的工作，对粮油蔬菜生产、市场供应、地方储备、商品库存保有量、价格稳定等工作，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实。要按照职责分工，严格落实市场价格调控联席会议制度，定期召开会议，分析市场价格运行情况，预测价格走势，研究市场供应、物价监管工作，及时协调解决工作中存在的困难和问题，确保稳定物价各项措施落到实处。

二要强化协作配合。各地各部门要强化工作职责，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的合力。物价部门要发挥好牵头管总和组织协调的作用，指导做好全县的价格监测、预警及稳定物价工作。发改、农业、商务、粮食、经信、交通等部门要摸清市场底数，了解和掌握主要商品价格差，加强生产调度，加强货源组织，千方百计增大货源储备，确保市场供应。工商、质检等部门要及时开展市场检查，整治扰乱市场秩序行为。教育、卫生、住建等部门要加强对本行业的监管，确保稳定价格的各项措施贯彻落实到位。财政、民政、人社等部门要认真做好各项补贴救助工作，确保各类资金按时足额发放到位。审计、监察部门要抓好有关资金的监督监管，确保补贴资金安全、规范、高效运行。

三要强化队伍建设。物价部门和各价格收费单位要加强政治理论和业务知识的学习，正确把握价格工作的方向，提高认识和处置复杂价格问题的水平与能力。要加强价格法制建设，增强法治观念，坚持依法行政，在强化培训、完善制度、规范程序、严格监督上下功夫，坚决防止行政不作为、胡作为、乱作为，有效杜绝越权执法、违规执法、粗暴执法等问题，以严格的管理和规范的执法取得服务对象的信任，赢得社会群众的公认。要转变工作作风，切实加强党风廉政建设，健全完善内部管理制度，提高干部队伍的综合工作素质。

四要强化舆论引导。要加大新闻媒体的宣传力度，广泛宣传各级政府关于加强监管、稳定物价各项决策的必要性和重要性。要通过各种形式加强对经营者的宣传教育，加大对各种破坏价格秩序案件的曝光力度，督促倡导经营者自觉承担社会责任，遵循公平、合法、守信的定价原则。要及时将当前市场供应充足、国家有能力有条件保持市场基本稳定的信息传递给群众，准确认识市场预期，引导群众准确看待市场价格变动，理性消费，防止因市场心理恐慌引发抢购、断供的现象。

同志们，物价是老百姓关心的头等大事。物价稳，则民心稳。今年，全县物价上涨的压力依然很大，各地各部门一定要坚定信心，振奋精神，在调控上再加措施，在保障上再做文章，在监管上再加力度，在落实上再下功夫，千方百计把市场物价稳定好，为“十二五”开好局、起好步做出新的更大贡献。