领导在绩效管理调度会的发言

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同志们：

今日，区委、区县政府召开全区1—4月份经济情势分析暨绩效治理调度会，首要目标是：传达贯彻全省县域经济和全市远城区新型工业化大会精神，分析当前经济情势，明确下步工作重点，进一步坚决发展决心，增强工作办法，保证时间过半、工作过半，保证圆满完成全年的各项目的工作。刚才，同志传达了全省县域经济工作大会精神，同志传递了1—4月份经济运转状况，就绩效治理和财税工作进行了安插，讲了很好的意见，特别是书记在大会一开端，就作了主要发言，提出了明确要求。经贸委、财务局、农业局三个部分作了书面谈话。在会前，区委、区县政府辨别召开区委常委会、区县政府常务会，传达了全省县域经济大会精神和最近省市相关经济大会精神，就我区的状况认真作了分析，分析了1—4月份经济情势状况，也分析了下一段时间的走势，总的一个基本判别：只需全区上下通力合作，完成本年的各项目的工作是完全能够的。请大家认真体会，抓好贯实。下面，我就当前的经济情势和要着力抓好的几项重点工作，再强调三点意见。

一、直面应战和坚苦，准确认识和掌握当前的经济情势

上一年9月以来，国际金融危机继续分散延伸，世界经济阑珊的基本态势没有改动，全球金融系统存在的问题没有处理，实体经济恶化超出预期，全球经济苏醒能够要阅历较长和迂回的进程。为应对危机保增进，党中心、国务院决断调整微观经济政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一系列办法，对缓解经济运转中的突出矛盾、加强决心、不变预期，发扬了主要效果。当前，我国经济发展总体形势不变，经济运转中呈现了一系列积极转变，显示在四个方面：一是固定投资增进较快。元—4月份，中国的投资同比增幅达30.5%，创下自年7月份以来近三年的新高，特别是在4万亿方案的影响下，新开工项目一路走高，仅4月一个月，就开工了37155个项目，比上一年快要多了一万个项目。并且新开工项目方案总投资简直比上一年增进一倍，带动了水泥、基建资料和设备收购的直接回暖。二是信贷投放力度较大。4月末，金融机构人民币各项借款余额35.5万亿元，同比增进29.72%。4月份全国金融机构新增人民币借款5918亿元，增进达29.72%。新增信贷再度回到较为正常区间，贷币信贷的继续高增进较好地支持了经济发展。三是国内市场消费平稳较快增进。4月份社会消费品零售总额9343.2亿元，同比增进14.8%，坚持了不变正常的态势。特别是汽车、家具、建筑资料是领跑的主力消费品。四是工业总体走势趋稳，全国规划以上工业企业添加值，4月份同比增进7.3%，增速虽然比3月份回落了一个百分点，但应该看到，4月份的增幅分明高于上一年岁尾的5%，本年年头不到4%的增速程度，回落幅度在收折，出现出企稳的态势。总体来看，情势比意料的好，企稳回暖的态势初步构成。

就我区而言，上一年10月份今后，金融危机对我区经济的滞后影响开端展现并逐渐加深，工业经济遭到的影响和冲击最为分明，房地产、建安业也遭到了较大影响。其首要显示为全区工业企业开工不足，出口企业订单削减，建安企业回款坚苦，中小企业运转困难，农民工局部回流，全区经济增速放缓，财务收入增速回落。本年以来，我们认真贯实党中心应对危机的办法，因为有应对危机的思想预备，各项工作抓得早、抓得紧、抓得实，全区1—4月份经济运转比较平稳，首要经济目标有所好转，全区干部群众的决心大为加强。深入认识当前的情势，精确掌握经济大局，进一步提振发展决心，采取果断决断办法，对全区今后一个阶段的经济发展尤为主要。对我区当前的经济运转状况，我们的基本判别是：总体情势仍然严肃，经济下行压力依然较大，特别是一些关键目标，保增进的工作非常艰难。但从总体上看，我区经济构造总体上以内需型为主，受国际金融危机的影响水平小于沿海和发达地域，全区经济继续快速发展的基本面没有改动。特别是近两年，我们加大投资，加大基本设备建设力度，完善功能、提高形象，加大招商引资力度与项目建设力度，一批项目正在逐渐发生效益。加之随着微观经济情况的转变，国家、省市扩展内需、促进经济平稳较快发展的一揽子方案初见成效，全区经济运转开端呈现了一些积极转变，首要表现在：

一是经济运转出现出积极转变，首要目标释放出积极旌旗灯号和回暖迹象。1—4月，全区生产总值、全口径财务收入、当地普通预算收入都坚持两位数增进，增速比一季度辨别提高0.6、2.1、1.4个百分点；全区社会消费品零售总额增进24.1%，同比提高2.3个百分点。截止4月底，金融机构各项借款余额79.6亿元，频年初添加9.45亿元，增进13.47%。

二是工业经济下滑态势获得遏制，增速稳步上升。在中心城区工业产值下降的还，我区工业生产逐月上升，前4个月规划以上工业企业总产值辨别完成5.15亿元、5.87亿元、9.67亿元和8.59亿元，同比增幅辨别为10%、12.2%、17.1%和26.2%，企业开工率也由2月份的70%上升到95%。1—4月份规划以上工业添加值增进30.1%，分明高于一季度22.4%的增速。

三是固定资产投资增进加速，拉举措用初步展现。年下半年以来，我区争夺到中心新增投资项目21个，总投资2.47亿元。本年随着国家粮食稻米买卖中心、集装箱二期、西门子、阿海珐等一批项目纷繁上马，固定资产投资继续坚持较快增进。1—4月累计完成固定资产投资25.4亿元，增进42.7%。随着开发区总投资58.5亿元的道路、市政配套设备及还建点三大类32个项目和农田水利等基本设备项目标施行，以及总投资35.2亿元的江北快速通道的开工建设，全区将构成新一轮的投资高潮，必将进一步拉动全区经济的快速增进。

四是农业生产开局优越，农民收入平稳增进。1—4月全区农业总产值完成11.7亿元，增进9.6%。蔬菜总产量42.3万吨，增进2.6%；生猪出栏12.75万头，增进2.0%；禽蛋产量1.6万吨，增进3.9%；水产物产量3.03万吨，增进4.5%。全区经济作物栽种面积到达37.89万亩，增进1.7%；家禽规划养殖存笼累计874.52万只，增进8.5%；水产物放养面积到达19万亩，增进0.2%。1—4月份，农大家均完成现金收入2637元，增进13.8%；农大家均纯收入2035元，增进10.6%。

五是全区经济继续快速增进的基本较为坚实，发展潜力日益凸现。“江海直达”航路正式运营，1—4月港集装箱中转量到达6.4万标箱，全年可打破20万标箱，比上年增进25%。武船重工生产订单已到达14亿元，全年可完成产值16亿元，比上年净增6亿元；一冶钢构订单需求量15万吨，全年产出可到达10亿元；亚东水泥全年销售可达6亿元，比上年净增2亿元。还我们经过增强项目标滚动筹划施行，保证了一批规划较大、支持度较强的新增进点。本年将有西门子、阿海珐、北新建材、卓宝防水资料、中德化工等一批项目建成投产和亚东水泥一期、重冶二期等4个项目达产，初步猜测全区新的增进点可净增产值40亿元。

六是民生继续改善，社会大局和谐不变。1—4月，全区城镇居民人均可支配收入3768.7元，增进8.4%；新增就业人数4400人，占全年目的的88%；转移乡村充裕劳动力2.05万人，占全年目的的70.6%。在当前的情势下，特别是在农民工很多返乡的状况下，有这样的显示实属不易。

虽然如此，我们依然清醒地认识到，国际国内经济情势仍然非常严肃复杂，国际金融危机对我区经济的影响还在不断加深，我们面对的坚苦依然很多，保增进的压力依然很大。

一是我区在全省县域经济竞争中的压力增大。虽然在年全省县域经济排名中，我区位居第6，但从本年一季度全省十县市（区）排名表中可以看出，我区的首要经济目标在全省排位不容乐观。财务收入增幅18.7%，排第5位，黄州区、曾都区辨别到达67.1%和64.1%，黄陂区24%；当地普通预算收入增幅18.2%，排第10位，宜都会53.3%，黄州区52.5%，黄陂区21.8%；税收收入增幅8.7%，排第9位，仅高于蔡甸区0.6个百分点；规划以上工业添加值增幅20.7%，排第6位，而黄陂高达98.7%；固定资产投资增幅33.3%，排第9位，仅高于江夏，黄陂增幅到达88.2%；社会消费品零售总额增幅19.1%，排第10位。

二是局部工业企业生产运营比较坚苦。与上一年同期比较，一季度规划以上工业添加值增速由32.7%回落到20.7%；产物销售率为96.9%，比上年同期回落6.7个百分点。因为外部需求继续萎缩和产物价钱下降，生产订单削减，区内局部企业开工不足甚至停产。从2月份对全区60户重点工业企业开工状况查询来看，60户重点工业企业中，43户生产运营正常，14户因各类要素处于半停产形态，3户处于停产形态。60%以上的企业产物订单分明削减，生产处于减量维持形态，80%以上的企业资金周转坚苦。还企业效益下滑，一季度，全区规划以上工业企业亏本32户，亏本面为22.2%，同比扩展3.5个百分点。

三是外贸出口和应用外资情势不容乐观。1—4月，仅有和出口有所增进，大局部企业出口都呈现分歧水平的下降。特别是纺织服装、医用纱布、塑料成品、小五金等传统出口产物，受国际金融危机冲击较大，企业生活发展非常困难。与此还，已注册的外资项目发展迟缓，签约项目迅速落户志愿不强。上一年签约的喷鼻港帝峰电子元器件、日本美达王钢构造、喷鼻港舒嘉美建材物流等3个项目都因资金等缘由而没有本质性的发展。

四是建筑房地产业遭到较大冲击。其一是建筑业活源削减，开工不足。受金融危机的影响，建筑市场所同数目和合同额分明削减，致使我区新签约建筑业合同大幅削减，原签署的建筑业合同或延期，或撤销。据不完全计算，我区新八、新七等20家建筑企业合同延期金额达18.39亿元，合同撤销金额达7.71亿元。还建筑工程款收受接管坚苦，已竣工及在建工程项目，拖欠工程款景象较为遍及。其二是房地产市场低迷，房地产开发和销售呈下降趋向。1—4月房地产开发投资累计完成1.88亿元，同比下降19.2%；商品房完工面积7.06万平方米，下降14.69%。地域1—4月份销售房屋813套，仅为上一年同期的一半。楼盘的成交价钱也从均价3000元/m2跌至当前的均价2300元/m2。

五是农业乡村经济发展遭到必然影响。首要表现在两个方面：一方面局部农产物价钱呈下跌趋向，农业生产效益下降。当前，猪肉价钱为9元/斤，鸡蛋价钱为3.5元/斤，双孢蘑价钱为1.4元/斤，较上一年同期辨别下降14%、12.5%和12.5%。另一方面农民工就业不充分，工资性收入增速回落。因长三角、珠三角等沿海企业大范围停产、限产，全区返乡农民工约为3200余人。经过发展返乡农民工“四送”雇用会和“春流行动”雇用会，截止4月底全区共转移乡村劳动力20474人，但仍有500余人未找到工作岗位。

六是固定资产投资放缓。重点投资方面，前期增幅首要依托阿海珐、西门子。重点基本设备建设包括开发区的基本设备、还建点、市改配套三大类建设项目，开工没有构成建设飞腾。产业项目华夏精冲、一冶钢构、新港项目和几个船埠项目，至今没有一个产业项目开工，目前开工的都是上一年、前年的项目。

七是财税增收压力加大。一是部分和税种之间收入不平衡。从进度上看，1—4月份，财务完成进度高达49%，基本上提早两个月完成“时间过半、工作过半”，而国税部分因电厂失落收仅完成2个半月的进度；从增幅上看，地税部分到达29.9%，国税部分负增进29.1%；从税种上看，增值税、城建税、房产税、契税、罚充公入辨别仅完成21%、26.4%、19.9%、11.1%、10.9%，均失落收1个月以上的时间进度，特别是耕地占用税当前仍未破步。二是收入质量没有获得基本性改善。1—4月，虽然我区全口径财务收入、当地普通预算收入增幅较高，但这种增进过多地依靠于非税收入。1—4月份，非税收入增收11193万元，而税收收入仅增收166万元。税收收入占全口径收入、当地财务收入、当地普通预算收入的比重，辨别仅为50.6%、28.6%、65.7%，辨别比上一年同期下降10.1、5、1.5个百分点。三是重点企业征税情势较为严肃。1—4月，百强企业征税25391万元，比上一年同期下降2个百分点，失落收520万元。四是政策性减收的影响较大。上一年底至本年初，国家为了应对经济危机，出台了一系列的构造性减税办法。增值税扩抵政策，本年从以往的8个重点行业扩展到一切行业，由增量抵扣改为全额抵扣，1—4月份减收2000万元，估计全年减收8000万元。小规划征税率辨别由工业6%、贸易4%统一调整为3%，估计全年减收2000万元。与此还，因为房地产市场疲软，开发商资金链严重，金融机构向开发商借款依然处于收缩形态，全区土地出让收入情势非常严肃。

因而，关于1—4月份全区的经济情势，总的归纳综合是“后果好于预期，压力依然很大，情势相当严肃”。面临当前的情势，我们既要坚决决心，化应战为时机，变压力为动力，扬长避短，乘势而上；又要坚持清醒思想，负重前行，克难攻坚，扎扎实实抓好当前的各项工作。

二、围绕“保增进、保民生、保不变”，突出抓好几项重点工作

二季度是狠抓落实的关键期间，这个季度工作的好坏，事关全年经济工作目的工作的完成和今后一个期间的发展。全区上下要立足当前，着眼久远，把保增进与调构造、上程度结合起来，与保民生、促和谐结合起来，进一步振奋精神，坚决决心，增强办法，保证时间过半，工作过半，保证完成全年的目的工作。当前，要突出抓好三项重点工作。

（一）加速推进严重项目建设，加强投资对经济增进的拉举措用

一是要切实增强项目调度。做好第二季度甚至全年经济工作，关键是要抓投资、抓项目。全区上下要充分应用当前政策宽松、建材低价的可贵时机，采取十分方法、十分办法、十分力度、十分政策，想方设法加大工作力度，加速项目进度。开发区、各街镇和部分要对各自治理和施行的项目进行认真排查和梳理，拿出施行方案和详细办法，对照项目建设时序进度，保证项目建设如期完成。区发改委、经贸委和重点项目办要充分发扬投资项目综合协调本能机能，抓好调度、协调、督办。要进一步增强重点产业项目和严重基本设备项目标调度会准则，实时协调停决项目建设中碰到的各类坚苦和问题。

对列入本年新开工方案，当前尚未开工的严重项目，要倒排开工时间表，做好各项预备工作，保证项目按期开工，并力争提早开工建设。对西门子、阿海珐、亚东水泥一期等已竣工项目，要增强逐项跟踪分析，采取有针对性的帮扶办法，保证其尽快达产。对集装箱二期、粮食船埠、中冶连铸等在建项目，要在保证质量、施工安全和合理工期的前提下加速建设，争夺超额完成年度投资目的，特别是年内方案完工的项目，要集中力量推进早投产、早发扬效益。关于前期项目，要加速资金项目法人落实及征询评价工作，尽快进入项目审批或核准顺序。特别是要竭尽全力做好争夺中心投资工作，重点是四个“抓紧”：抓紧国家、省市对口部分联接争夺，保证我区应得的资金份额；抓紧推进项当前期工作，保证中心投资项目尽快开工建设；抓紧落实配套资金，努力加速中心投资项目建设进度；抓紧筹划、储藏明后两年的中心投资项目。要切实做好项目标基本性工作，结合“十二五”规划编制，勇敢设计、超前经营一批严重项目，不断完善和丰厚严重项目库，启动“十二五”区级严重项目库建设工作，加强可继续发展潜力。

二是要进一步加速拆迁措施。当前开发区在拆项目9个，需拆迁户数4124户，拆迁建筑面积约87.1万平方米，需资金7.75亿元；老港区需拆迁面积171亩，需拆迁户数439户，拆迁建筑面积8.62万平方米，需资金1.5亿元，拆迁工作重、压力大。要进一步完善征地拆迁工作机制和赔偿方法，做深做细前期工作，积极化解矛盾，加大工作力度，强力推进老港区、中坚、人和物流项目、北部工业园、东部工业园拆迁工作，加速江山、红岭、花圃农民新村建设，启动飞腾村城中村革新。

三是要全力拓宽融资渠道。当前，我区融资情势比较好，开行、中行、农行、农刊行、信誉联社等6家银行供应给我区的借款授信超越200亿元，1—4月份已融资7.42亿元。然则很多项目依然卡在钱的问题上，破解资金瓶颈仍有很多工作要做。要切实增强与银行的战略协作，积极发明前提与银行对接，将银行借款授信额度落实到一个个详细项目上。要进一步扩大建发公司等投融资平台功能，加速建设土地储藏、农业投资等专项投融资平台，稳妥推进BT方法融资，进一步拓宽融资渠道，保证项目建设资金需求。

（二）大力推进构造调整，着力提高产业竞争力

一是要加速产业构造调整。当前，要结合国家施行十大重点产业调整复兴规划，加速工业经济转型升级，做大做强现代物流、钢材深加工、电力动力、纺织服装、新型建材、配备制造等六大优势产业，加速发展服务外包、金融服务等新型产业，建设一批节能型、洁净型示范企业项目，构成以行业龙头企业为中心、结构合理、配套完善的产业构造。要以工业化的理念和运营方法大力推进农业转型，加速推进蔬菜、食用菌、畜禽、水产等农业板块基地建设，加速培植强大长华、升阳、高龙、绿泉、广地、灵星等农业龙头企业，进一步带动全区农民增收。要切实抓好土地流转工作，推进农业规划运营和土地成本的营运，提高农业产业化运营程度。要采取切实有用的办法扶持建筑企业发展强大，指导支持建筑企业加速资源优化组合和市场拓展措施，具体提高建筑业发展条理和综合竞争力。要进一步加大对全区房地产市场的清算整理力度，积极培养房地产市场，支持有规划、有特征的开发楼盘拓展区外销售市场。要增强旅行基本设备和旅行项目建设，进一步丰厚道观河重点景区内在，提高新洲旅行知名度。

二是要突出抓好招商引资。要认真做好本年各项招商活动的准备、经营工作，抓好项目标包装、引荐、签约等工作；要对上一年以来历次招商会上签约的一切项目进行一次梳理、检查和督促；要增强对已签约项目标后续跟进，处理项目落地、施行、推进中的各类突出问题。要依照5月11—12日全市远城区新型工业化大会精神和建设“千亿板块、百亿园区”的要求，进一步完善全区产业规划和产业配套，搞好产业链设计和项目筹划，以引进龙头企业和大项目为重点，执行针对性产业招商，促进一批投资规划大、科技含量高、创税才能强的项目落户。

三是要强力推进各类园区建设。要依照“县政府推进、市场运作、规划先行、错位发展”的要求，加速推进开发区和粤港工业园、古龙工业园、汪集工业园、邾城工业园等街镇园区的开发建设。开发区重点是创新治理机制、提高治理服务程度，全力施行好开发区道路、市政配套设备及还建点等32个项目，着力提高开发区的功能、情况和形象。各街镇工业园要思索与开发区之间的产业关联性和功能互补性，注重发扬各自的比较优势，做到分工协作，优势互补，构成各个园区光鲜的产业特征，当前重点是加大规划编制、基本设备建设力度，力争在项目引进、企业入园和完工投产等方面获得分明发展。

四是要全力推进工业经济提速增效。能否完成全区经济平稳较快增进，关键在工业。要抓调度、抓分析、抓好“服务企业年”的各项工作。健全工业经济综合调度准则，做到每月进行一次工业生产状况猜测分析，实时协调停决工业经济运转中碰到的坚苦和问题。对亏本的规划以上工业企业，要会同企业一同认真分析亏本缘由，制订有用的扭亏办法。要继续深化银企协作，协调停决企业融资问题，要做好工、煤、油、电等生产要素保证工作，促进企业发掘潜力，开足马力生产。要组织企业参与各类展销会、订货会、推介会、洽商会，努力开辟产物市场，促进产物销售，保证工业经济效益稳步提高。

（三）切实保证和改善民生，促进社会和谐不变

改善民生是保增进的起点和落脚点。越是坚苦的时分，越要高度关注民生。要围绕国家、省市出台的保民生政策和办法，不折不扣地落实到位，切实维护社会和谐不变。

一是要想方设法扩展就业。当前，返乡就业、下岗就业和新增就业“全军聚集”，就业情势相当严竣。本年，中心财务拟投入420亿元资金，施行更加积极的就业政策，我们既要把中心、省市的政策用活用足，又要结合我区实践，想方设法促进就业。要深化推进全民创业，完善落实创业扶持政策，促进创业带动就业。要扩展就业扶持政策掩盖范围，增强公共就业服务，重点做好就业坚苦人员和农民工的就业工作。要努力不变现有岗位，切实做好援企稳岗工作，经过采取“降缓补”社会保险、增强财务补助等办法，减轻企业担负。要规范企业裁人，鼓舞企业经过在岗培训、轮班工作、调整工时等方法不变企业职工队伍。保证本年城镇新增就业人数8500人，新增农民转移就业2.5万人。

二是要加速完善社会保证系统。要继续扩展社会保险掩盖面，保证本年城镇职工基本养老、基本医疗和赋闲保险参保率，辨别由上一年的98.6%、97.9%和94.9%，提高到98.9%、98.6%和96.8%。要稳固和发展新型乡村协作医疗准则，加大居民医保扩面工作力度，添加居民医保补助、提高住院费报销比例。进一步提高城市低保保证规范，逐渐完成乡村低保应保尽保，积极发展新型乡村养老保险试点。继续提高全区统筹范围内企业离退休人员基本养老待遇程度。要尽快完成新增1万平方米的廉租房建设工作，协助城镇低收入群众和无房户处理住房难问题。

三是要全力做好安全维稳工作。1—4月，全区共发生各类安全事故185起，灭亡12人，伤46人，与上一年同比事故数上升35%，特别是严重道路交通事故多发。5月2日新施公路七架山路段发生一同较大交通事故，形成4人灭亡；5月6日106国道新洲境内发生一同交通事故，形成3人灭亡，已惹起省、市的高度关注，市安委会已向新洲区宣布督办函。为此，要采取切实有用办法，果断遏制严重交通事故上升势头。公安交警部分要加大对路面的监控，对超速、超载、超限，无证驾驶、酒后驾车、委靡驾车等严厉违法行为要从严处置，要严查严纠与摩托车有关的各类严厉违章行为，并果断按规则从严从重处分，需要时扣车关人。要以此为契机，以“铁的手腕、铁的面目面貌、铁的规范”在全区深化发展安全生产专治。尤其是各街镇、各部分首要负责人要落实“一岗双责”，深化发展安全生产大检查、隐患大排查，增强安全生产责任监管，果断落实安全生产“一票否决”，果断杜绝各类安全事故发生。要健全社会矛盾纠纷调处化解机制和社会不变预警机制，增强社会治安综合管治，积极预防和妥善处置各类群体性事情，切实维护社会不变。要具体落实防汛抗旱责任制，进一步增补完善防汛抗灾工作预案，增强猜测预告预警工作，抓紧在建工程刹尾，增强防汛安全检查，保证安全度汛。还，要依照年头的工作部署，加速教育、科技、文明、卫生、体育、人口与计生等各项社会事业的发展，抓好各项社会发展项目标落实，保证人民群众共享改革发展效果。

三、进一步增强规律责任，狠抓各项工作落实

完成年头既定的工作目的和以财税收入为重点的各项绩效目标时间过半、工作过半，关键在于抓好落实。各街镇、各部分要以深化学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强政治认识、大局认识和责恣意识，以加速发展为己任，立足于赶，着力于超，自加压力，奋勇当先，扎扎实实地把各项工作工作落到实处。

（一）要有优越的精神形态。各项工作的落实，关键在于各级指导干部，特别是党员指导干部，在当前的经济情势下，围绕新洲加速发展、应对危机，坚持一种优越的精神形态，就是要有喜欢岗敬业、求真务实、抢先进位的精神。作为公事员，无论职位的高低、官位的巨细，我们都有一个岗位职责，要做到全年工作有目的、阶段工作有时效、时段工作有目标，本人的职责要清晰，不是等着指导派活。要弘扬干事文明，废除少量干部身上存在的“官不在大，能当就行；位不在高，有权则行；事不在贵贱，实惠就行；薪不在几多，能捞就行；业不在成败，能混就行；冒犯不可，起诉我行”的这种错误倾向。工作中，要有认真、较真的精神，不能普通化。一个当地、一个部分、一个单位，谁也不想当后进，所以我们抓每一件事都要出彩，要奋勇当先，这样才干把工作落实。

（二）要有清楚的工作思绪。当前各项工作千丝万缕，但我们不能胡子眉毛一把抓，要突出重点，分清主次，以明晰的工作思绪和卓有成效的办法，促进各项工作落到实处。当前特别是要实时掌握金融危机及微观经济的转变趋向，增强对微观经济分析研讨，深化分析金融危机对我区主导产业、重点企业的影响，做到早预警、早防备，提高危机应对才能。要加大经济运转工作调度，重点对工业经济、招商引资、项目投资、财务税收等首要经济目标，执行按月调度，实时发现经济运转中存在的首要矛盾、突出问题，迅速予以处理。

（三）要认真的真抓实干。要完成保增进、促发展的目的，决不能平平过、渐渐来，要有一种“一日无为，三日不安”的紧迫感，不推脱、不分神、不懒惰、不折腾，专心苦干，巧干快干，努力破解项目落地、资金筹措、扩展需求、民生保证等方方面面的难题，想方设法加速发展速度，提高经济运转质量。从目前起，全区上下、各行各业要开足马力，加速工作推提高伐。各街镇、各部分的首要负责人要亲身抓项目、抓招商、抓收入，抓各项工作的落实。燃眉之急，就是要真心服务企业，实真切实地为企业排忧解难、济困扶危。要进一步加大涉企收费清算，严厉规范中介收费，切实减轻企业担负。要协助和指导企业争夺国家、省市优惠政策和项目资金，按期召开经济运转联会，实时调查企业坚苦和问题，明确问题对应的责任单位，列出处理问题的时间表。经过一系列扎实有用的办法，协助企业渡过危机，走出窘境，努力争夺完成优势企业上程度、普通企业渡难关、困难企业保生活的服务目的。

（四）要有严厉的约束监督。要大力履行目的绩效治理和增强行政问责，但凡区委、区县政府确定下来的严重部署和首要经济社会发展目标，由谁来干、干到什么水平、什么时间完成，一概列出责任人和时间表，执行跟踪问效。各街镇、各部分对确定的预期目的和重点工作，都要进行量化、细化分化，明确责任、层层落实。区委督查室、区县政府督查室要将项目建设、招商引资、服务企业等状况作为督促检查的重点。区监察局要重点加大对县政府工作人员行政不作为、乱作为的监察力度，对不负责、不作为、渎职不尽职等行为，要实时、果断严厉查处，严厉问责，切实提高县政府及各部分的执行力，保证工作干一件成一件，件件获得落实。

同志们，应战还在继续，爬坡仍需加力，情势催人、逼人，时间更不等人。但愿经过今日的大会，全区上下可以进一步急起来、动起来，在区委、区县政府的刚强指导下，坚决加速发展的决心不不坚定，坚持推进工作的力度不削弱，想方设法促进经济平稳较快发展，努力完成时间过半、工作过半和全年各项目的工作的具体完成。