工程建设突出问题专治调研座谈会讲话

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同志们：

刚才同志以及其他有关科室（单位）负责人讲得都很好，很多问题讲到了点子上，使我获益良多，这对我们开展好工程建立领域突出问题专项管治工作，长短常有益处的。我过去在鹰潭市分担过城建工作，也算是个老城建了。下面我简略讲几点意见：

一、充分一定市城乡规划建立局近年来的工作

一是城乡相貌面目一新，城乡规划建立工作获得了明显成果。近年来，宜春城乡相貌发生了很大的转变，中间城取得了“五星级城市”的赞誉，良多有重量的国家级牌子我们都拿到了，这是全市广大群众有目共睹的，这个中凝聚着规划建立系统全体干部职工的辛勤汗水，你们支付了很大的努力。在此，向各位表示衷心的感激！二是落实上级决定计划部署积极自动。你们局党组对党中心、国务院的部署，省委、省县政府的要求，以及市委、市县政府对工程建立领域突出问题专项管治工作的安插长短常注重、果断到位的。你们工作积极自动，扎实开展，一些工作具有前瞻性和发明性。三是获得了初步成效。虽然这项工作牵扯面广、比较复杂，然则经由你们的精心经营和艰辛努力，照样获得了初步的成效。

二、开展专项管治工作要到达三个目标

一是尽最大努力避免和削减国有资产的流掉。国有资金投入的工程建立项目在某些人眼里是个大蛋糕，想方设法想从平分得一杯羹，谋取不合理好处。作为监管部分，我们的职责就是要避免不公道的竞争，想方设法堵住流掉的破绽，最大限制避免和削减国有资产的流掉，维护好国家和人民的好处。

二是尽最大努力避免和削减干部倒下。干部是党和国家的财富，是我们干好工作的中坚力量。培育一名干部是不轻易的，党组织要花很多的心血，自己要经由艰辛的考验。近年来，工程建立领域呈现了很多腐败问题，一些干部接踵倒下，这长短常让人痛心的。干部的腐败有个从质变到质变的进程。假如不从小问题着手防患，今后就能够酿成大问题，招致越来越多的干部出问题，严厉损坏党的形象，影响干群关系，然后影响在朝基本，不坚定政权基本。为此，避免和削减干部倒下，是对干部的一种保护和协助，也是我们干功德业的基本要求。

三是尽最大努力促进工程建立领域次序的分明好转。当前，工程建立领域的确存在不按法定顺序做事、围标串标、出卖天资、不讲诚信、品德缺掉、监管缺位等诸多问题，招致呈现腐败频发、变乱频频、恶性竞争、投诉不断等景象，给社会带来了不好谐要素。此次管治的一个很主要的目标，就是要重拳反击、有的放矢，尽最大努力处理上述问题，促进市场次序的基本好转。

三、开展专项管治工作要突出四个重点

一是要预防土地的腐败。据计算，我省近年已有市、县两级国土局长27人因腐败问题遭到了查处。从这些案件来看，土地治理工作虽然由国土部分负责，但土地的价值往往和规划前提亲密相关，所以说与规划建立部分也有必然的关系。二是要预防规划的腐败。在规划治理上，要留意把好三个关隘，就是规划的审批关、批后的监督关和完工的验收关。把关是权利，更是一种责任。良多腐败问题，我们可以透过景象来找实质、找本源。曾经说过：“世界上没有平白无故的喜欢，也没有平白无故的恨”。我们假如留下一个口儿，给人一个便利，很能够就会留下一条害人害己之路。三是要预防监管的腐败。在监管这个环节上，尤其是在招招标市场的监管上，你们想了一些方法，也有必然的成效，但最基本的照样要坚持一套完好的制约机制。首先要准则制约。要建章立制，完善准则，让人不敢腐；其非必须岗位制约。岗位设置要科学，岗位权利不能太集中，要互相制衡，让人不能腐；再非必须科技手段制约。要充分发扬现代科技手段的效果来预防腐败。你们提出的经过收集来执行全进程工程招招标，这是一种很好的测验，但在实践中，要注重操作，注重细节，把问题想周全。四是要预防资金拨付的腐败。刚才聂局长讲了，你们各项规费的收缴，都是在行政服务中间执行“一单清”收取；重点工程的资金拨付，也都是经过财务部分经手，这个环节曾经做了比较好的预防。今后在规费的收缴和资金的运用上，要进一步增强监管，避免呈现问题。

四、开展专项管治工作要做到两个“严”

第一就是要严厉监督治理。监管部分要做好对市场的监管，维护公开、公道、公平的市场次序；纪检监察部分要增强对本能机能部分履职尽责状况的监管，纪检监察派出机构要切实负起责来，不能越位，更不能缺位。

第二就是要严厉查处违法违纪案件。案件查办工作不认真、不到位，教育就没有压服力，准则就没有约束力。此次管治工作，一直要以查处案件为主线，有案必查，露头就打。从上到下，都要来真的，来硬的，一直坚持一种高压态势，保证管治工作获得实效。

同志们，工程建立领域专项管治工作牵扯到方方面面，应该说存在不少问题，值得高度注重。规划建立行业可以说是个高危行业，轻易出问题，稍不留心就会倒在高楼下，更需求我们坚持清醒的思想。但愿大家准确看待党和人民赋予的权利，管住本人的手，堵住本人的嘴，拴住本人的心，明哲保身，勤政廉政，为推进城乡规划建立事业的又好又快发展作出更大的奉献！