领导在网站升级交流会的讲话

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同志们：

经市县政府赞同，今日我们在此召开大会，安排部署全市县政府信息公开工作。市委、市县政府高度注重县政府信息公开工作，但愿各级各部分经过此次大会，进一步深化认识，加强工作的责任感工作感，通力合作，把我市县政府信息公开工作提高到一个新程度。下面，我讲三点意见。

一、改变观念，充分认识县政府信息公开的主要性

县政府信息公开是政治文明的详细表现，是建立法制县政府、责任县政府、服务县政府的内涵要求。其主要性，可以从以下三方面去了解和掌握：

一是抓好县政府信息公开，有利于推进县政府本身建立。公开通明、让权利在阳光下运转，是现代县政府的主要特征。为了顺应信息化时代的需求，当当代界列国都在制订县政府信息公开的司法条例。推进县政府信息公开，有利于添加县政府工作的通明度，关于避免权利掉控、决定计划掉误和行为掉范，从源头上预防和管治腐败有主要效果，还，有利于保证人民群众的知情权、参加权、监督权，构建优越的政民互动关系，为县政府更好地实行本能机能奠基群众和民意基本。

二是抓好县政府信息公开，有利于推进经济社会发展。县政府是最首要的信息生产者、节制者、运用者和者。公开县政府信息，让大众清晰地舆解县政府的政策意图，有利于加强大众的投资积极性，现实证实，吸引投资多、经济发展好的地域经常是县政府信息公开做得好的地域。比方，我省的成都等地域，不只经济发展走在全省的前列，县政府信息公开工作在全省也处于抢先位置。具体、精确、实时的县政府信息，关于企业调查社会、分析市场具有主要的参考、指导效果，有利于企业科学安排生产，合理调度资源，更好地运营发展，做大做强，然后带动经济社会的快速发展。

三是抓好县政府信息公开，有利于促进社会调和不变。县政府信息“缺位”，谣言就会“占位”。在发生突发性公共危机、天然灾祸事情及群体性事情时，实时公开县政府信息，有利于消除大众的惊恐心思，博得群众的了解支持，维护社会的不变。本年，日本大地动激发的福岛核走漏事情，因为东京电力公司在问题处置之初信息公开不通明、不实时，致使于屡次激发社会公众的惊恐，也给县政府处置核走漏带来了极大的压力，由此可见，具体实时公开县政府信息，关于促进和维护社会不变具有主要效果。

从我市的状况看，自年5月1日《中华人民共和国县政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行以来，全市上下积极推进县政府信息公开工作，获得了必然成效，但比照成都等提高前辈地域，仍有较大差距，工作中还存在不少的问题，突出显示在三个方面：一是信息公开内容不具体。没有依照《条例》规则的公开范围进行公开。单个区县快要三年时间没有在县政府网站上公开县政府文件。二是信息公开不实时。《条例》规则，县政府信息要在生成之日起20个工作日内公开。然则，局部单位几个月甚至一年时间不新公开信息。有个部分上一年“八一”建军节送暖和的信息，比来才公开出来。有的单位指导班子作了调整，但指导信息没有实时在网上更新。三是信息公开年度申报不规范，内容不具体，数据禁绝确，存在应付了事的景象。

本年，为了深化推进我市县政府信息公开工作，市委、市县政府将县政府信息公开工作（含效能建立、政务公开）列为了2011年市重点督做事项，归入了对区县和市级部分的目的绩效审核范围，接下来，还将制订具体的审核细则。但愿各区县、各部分充分认识县政府信息公开工作的主要性，加强工作的工作感、责任感，采取有力办法，切实把这项工作抓实、抓细、抓好，抓出成效，努力推进我市县政府信息公开工作迈上新的台阶。

二、全力推进，扎实抓好本年县政府信息公开各项工作

本年的县政府信息公开工作，此前，市上已专门下发了《工作要点》，作了明确要求，首要触及五个方面：一是县政府信息公开规范化建立；二是行政权利运转网上公开；三是部分财务预算公开；四是工程建立领域信息公开；五是县政府信息公开载体建立。但愿大家对照《要点》的要求，认真抓好落实。在此，我着重强调三点：

一是要进一步拓展县政府信息公开的广度深度。要坚持以公开为准则、不公开为破例，严厉依照《条例》的规则，但凡不触及国家机密、贸易机密和个人隐私的县政府信息，都要向社会公开。要重点抓好行政权利运转公开、部分财务预算公开及工程建立领域信息公开工作。相关牵头单位要切实实行责任，抓好组织推进，触及的单位和部分要积极共同，保证任务的完成。

二是要进一步增强县政府信息公开的保护秘密搜检。要准确处置好公开与保护秘密的关系，依照“谁公开、谁搜检、谁负责”的准则，进一步明确保护秘密搜检的职责分工、搜检顺序和责任追查方法，把保护秘密搜检责任落实到详细的工作岗位和工作的每一个环节。要科学界定公开的界线，精确掌握公开的内容，关于不克不及确定能否可以公开的县政府信息，要报保护秘密部分确定，保证不发生掉密、泄密事情。

三是要进一步创新县政府信息公开的载体方式。要把县政府网站作为县政府信息公开的第一平台，加速建立功用强壮、互联互通、服务快捷的县政府集群网站。要切实抓好政务服务中间、藏书楼、档案馆信息公开查阅点建立。进一步完善县政府新闻准则和新闻谈话人准则。有前提的区县及部分，可以坚持县政府信息户外电子平台，以顺应群众对县政府信息公开需求的新转变。

三、增强指导，推进县政府信息公开工作深化开展

一是要增强工作指导。各区县、各部分要把县政府信息公开工作摆在主要地位，认真研讨部署。要切实保证工作所需的经费。进一步加大宣传力度，组织人大代表、政协委员、新闻媒体及社会监督员开展监督评价活动，为县政府信息公开工作顺利开展发明优越的社会气氛。

二是要健全工作机构。在新一轮机改中，省县政府办公厅成立了省县政府信息公创办公室（副厅级单位），市上成立了市县政府信息公创办公室（副县级单位），详细负责县政府信息公开、机关行政效能建立、政务公开以及政务信息工作。各区县、各部分要明确县政府信息公开工作机构，落实工作人员，保证工作有人抓、有人管。

三是要完善工作准则。准则建立是县政府信息公开的主要保证。要坚持完善县政府信息公开工作审核准则，保护秘密搜检准则，社会评断准则，责任追查准则，新闻准则以及信息协调准则，经过增强准则建立，推进县政府信息公开工作深化开展。

四是要增强催促检查。市监察局、市县政府信息公创办要增强对县政府信息公开工作的监督检查，对组织不力，工作疲塌的，信息公开不实时、不具体的，要传递批判，并限日整改。对整改不力的，严厉依照《四川省县政府信息公开差错责任追查方法》相关规则进行问责。

最终，我就县政府信息公开目次治理系统晋级工作提三点详细要求：一是4月20日前，各部分要上报单位目次分类详表，区县要上报县政府信息公开目次治理系统晋级方案；二是4月30日前，各部分要完成历史数据清算工作，区县要完成目次治理系统晋级；三是6月1日前，区县要上报当地系统晋级及运用状况。