整合督查资源调研会领导发言稿

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今天的会上，大家谈了很好的意见，我都赞成。下面，我再讲三点意见：

一、市、县两级党委、政府要更加重视督查工作

一是现实的原因。一方面，我们面对改革、发展、稳定的难题，担子很重，压力很大。但责任压力不能简单的压在党委、政府主要领导或者领导班子身上，必须按照行政组织构架，层层的压下去，要完善责任体制和责任制度，真正做到千斤担子众人挑。另一方面，现在有很多重大决策在执行过程中，存在“中途变味”、“肠梗阻”的问题，不仅影响工作效率，而且直接影响到党委、政府的形象。现在来看，要从制度层面来解决，大家都要来抓。二是长远的原因。益阳要真正实现后发赶超，要提高行政效率，没有令行禁止，一言既出、驷马难追的作风，很多事就要“打空炮”。尽管面临经济危机，今年我们适当调低了发展预期，但是我们在工作中不能给自己松劲，这是益阳人民对我们的要求。我们无论在哪个岗位，党和人民把你安排在这里，都要对这个地方的老百姓负责，要全心全意地工作，认认真真地工作，如果没有强有力的督办体制，很多工作就不可能到位。

二、支持从完善体制、加强领导方面做好督促工作

首先是完善体制。我同意先采用领导小组下的督查工作联席会议的方式运行，领导小组组长由忠雄同志担任，副组长由加忠同志担任，相关单位一把手为成员。督查工作要与党委的中心工作拉近距离，应该以服务大局，围绕中心，关注民生为重点。

其次要加强领导。市委要加强对这项工作的领导。在体制变革方面，还要继续加强调研。调研意见一旦形成，需要市委下决心的时候，就会作出决定。整合督查资源，加强督查工作，这是方向，要坚持推进。

三、要带着高度负责的责任心，抓好督查工作

针对我们督查部门和领导来说，有四点具体意见：

一是要紧紧围绕中心，围绕人民群众关心的“三最”问题开展督查工作。市委、市政府督查室如果不围绕中心来开展工作，这个机构就没有用，至少作用就不能充分发挥。督查部门干部，特别是领导同志，一定要有强烈的事业心，一定要把中心工作、人民群众最直接最现实最关心的问题作为我们督办的重点，突出这个重点。有时候不一定要领导发话，有时候领导发话后，你就不能怕得罪人，要敢督敢查。

二是要发挥主观能动性，敢于推动工作。督查工作是推动工作的一个手段，但是督查工作本身阻力也是很大的，只有发挥主观能动性，才敢于推动。督促检查工作针对的是事而不是人，而且工作中的阻力也往往是观念的陈旧、组织构架上的问题，我们通过调查研究，甚至通过批评是可以解决问题的。

三是利用集体力量协同做好工作。特别是在我们现在没有建立完全统一的监督体制之前，仍然要完成好我们督查的各项工作。各部门要职能有机整合，建立协调机制，实行统分结合，加大联合力度，形成工作合力，强化督办手段，树立督查权威，综合协调并积极配合市人大、市政协的依法监督和民主监督工作。各个部门要有整体观念，要主动协调，要有既当主角又随时准备当好配角的意识。

四是要切实加强督查部门自身队伍建设。督查工作必须清正廉洁，务实求真，工作中肯定有冲突，有阻力，既不回避矛盾，也不随意指责基层，本着解决问题、促进工作原则，提出中肯意见。所以，督查工作对督查部门的干部素质要求是很高的，队伍建设要高度重视。

此外，还要把督查成果纳入到单位绩效考核和干部考察评价使用过程中，就像学生期终评价有考试成绩、平时成绩一样，督查结果应该作为平时成绩来看。