承接产业转移工作大会讲话稿

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同志们:

落实省委九届四次全会关于“增强开放协作”的摆设，承接财产转移是最主要的打破口。从我省的发展需求来看，承接财产转移是一项全局性义务，更是一项紧迫性工作。省委、省当局对这项工作高度注重，召开此次大会，目标是要进一步一致看法，明白思绪，增强办法，推进承接财产转移工作获得新打破，为加速发展、科学发展、又好又快发展供应动力支撑和财产支撑。

此次大会接纳现场会方式，组织调查了、和市承接财产转移的状况，会、经济开拓区、经济开拓区和天威集团作了大会谈话，市、市、经济开拓区和西部鞋都财产公司作了书面交流。此次大会，既是一次工作摆设会，也是一次具体发动会，必将对全省承接财产转移工作起到有力的推进效果。

一、站在紧紧掌握全省工作总体取向的计谋高度，充沛看法自动承接财产转移的严重意义

“海纳百川，有容乃大”，开放协作是强省之路。承接财产转移，是加速发展、科学发展、又好又快发展的严重行动，是建立西部经济发展高地的需要前提，不只具有非凡主要性，并且有着实际能够性。我们必然要以坦荡的视野和全新的思想，认清当时面对的有利前提，进一步一致思想看法，实在加强做好承接财产转移工作的盲目性和紧迫感。

第一,承接财产转移,既是借鉴成功经历,更是遵照经济规则,必需精确掌握新趋向新特点。

财产转移是经济发展的必定趋向，自动承接财产转移是深化贯实科学发展观的客观要求，也是后发地域完成加速发展的最佳途径。从全球经济发展看，“二战”后的几回国际财产大转移，成就了世界经济“奇观”。日本、西德承接美国的财产转移，得以敏捷跻出身界经济强国。亚洲“四小龙”的起飞，也是财产转移发明的辉煌。变革开放后的我国东部沿海地域迅猛发展，首要得益于应用区位和政策优势，自动承接兴旺国度和港澳台地域的财产转移。当时，外资西进、内资西移的趋向分明，国表里本钱看好西部、也看好。特殊是东部地域集中的全国80%左右的加工工业，受地盘、劳动力、情况容量等要素制约，“腾笼换鸟”成为必定，以加工制造业为主的传统财产向中西部地域转移加速。新一轮财产转移出现新的特点：一是条理越来越高。国际和国内财产还转移，进步前辈制造业和现代效劳业还转移。二是规划越来越大。据有关方面测算，年仅国际效劳外包总值就到达1.2万亿美元，将来几年将以30%以上的速度增进。到年，四省市需求转出的财产产值将到达1.4万亿元。三是起原地越来越集中。首要来自长三角、珠三角、闽三角等地，大都是以财产链条为纽带的全体配套转移。我们要借鉴成功经历，顺势而为，自动作为，以承接财产转移的打破推进发展的跨越。

第二,承接财产转移,既是开放的重点,更是全局性工作,必需作为加速发展的严重实际行动。

财产转移，实质上是现有生产力在空间结构上的调整。对承接地来讲，具有财产从无到有的渐变性、从小到大的倍增性、从低到高的跨越性。我省总体上照样经济欠兴旺地域，自动地、大规划地承接财产转移，就是做大经济总量，就是推进加速发展。上一年，我省引进国表里投资占全社会固定资产投资总额的比重到达38%；引进国内省外资金占第二财产投入比重到达59.8%。据对、、等12个市州的抽样查询，过去五年招商引资对本地经济增进奉献率到达20.3%。可以说，全省发展势头好的当地，都是引进项目富有成效的当地；各地经济发展中的增进点和亮点，大多是引进构成的。承接财产转移，资金、技能、品牌、市场随之而来、一步到位，是构成新的生产才能最直接、最敏捷、最有用的路子。这项工作抓得越好，集聚的生产要素就越多，发展的速度就越快，发展的潜力就越足。因而，我们不克不及简略地把承接财产转移算作一项开下班作，而是要作为加速发展的一项大计谋来抓。

第三,承接财产转移,既是严重时机,更是严肃应战,必需实在加强自动性和紧迫感。

承接财产转移，对我省是应战与时机并存。一是差距大，制约很突出。一些当地和部分看法不到位，方法不敷多；引进项目条理不高，大的强的不多；根底设备建立滞后，出川通道不畅；财产配套才能不强；发展情况不优等，在很大水平上制约着我省承接财产转移。二是压力大，竞争很剧烈。当时，中西部各省区市竞相承接沿海财产转移，比情况、抢客商、争项目，态势逼人。国度商务部推进“万商西进”，中部地域已有9个城市被确定为东部加工商业转移的重点承接地。还，一些东南亚国度也在应用低价的劳动力和资本等优势，抢夺日韩、港澳台以及我国东部地域的财产转移。这些都对我省组成很大的竞争压力。三是时机大，工夫很紧迫。据剖析，新一轮国际财产转移的黄金周期只要3至5年，国内东部地域大规划的财产转移估量5年左右完成。时机是活动的资本，少纵即逝，掉不再来。能不克不及抓住这轮财产转移的大时机，对我们是一次实际考验。各级各部分必然要把承接财产转移作为燃眉之急，以时不再来、刻不容缓的紧迫认识，抢抓时机，抢占先机，推进我省经济又好又快发展。

二、立异工作理念和思绪，找准我省财产转移的承接点

当时和往后一个期间，我省承接财产转移工作的总体要求是：坚持以党的十七大精神为指点，深化贯实科学发展观，着眼于建立西部经济发展高地，环绕联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，抓住国际国内财产大规划转移的严重时机，施行充沛开放协作，发明和发扬比拟优势，找准承接偏向，打造承接载体，优化承接情况，把我省建立成为财产转移的主要承接地，培养强大财产，做大经济总量，起劲完成加速发展、科学发展、又好又快发展。在承接财产转移中，我们要顺水推舟，立异理念，拓展思绪，实在掌握以下准则和要求：一是要愈加注重市场装备资本，突出企业主体，调动各个方面积极性，构成企业自动、当局推进、各方联动的承接财产转移新格式。二是要愈加注重“招大引强”，对准世界500强和国内500强，追求实力投资者，引进大企业，到达引进一个、带动一批、辐射一片的结果。三是要愈加注重提拔财产条理，在承接进程中立异，在原有根底上提拔，完成承接财产转移和推进财产晋级同步。四是要愈加注重资本情况维护，严厉节制高污染、低效益的财产向我省转移，不克不及“来者不拒”，不克不及以牺牲情况为价值图一时发展。五是要愈加注重突出特征和优势，量体裁衣承接财产，发展特征区域经济，防止区域内财产同构和无序竞争，完成优势互补，协调发展。

环绕上述总体要乞降根本准则，我们要仔细剖析研讨国际国内能够转移什么财产，我省需求承接什么财产，找准财产转移的承接点。

(一)依托综组成本优势,积极承接劳动密集型财产。当前，东部转移的财产以劳动密集型财产为主，首要是受降低生产运营本钱的驱动。我省在根本生产要素方面具有综组成本比拟优势，可以知足东部转移的劳动密集型财产很多用工、用地、用水、用电的需求。据测算，我省综合商务本钱约为沿海地域的75%，个中劳动力工资程度比沿海地域大约低40%，工业用地价钱总体程度分明低于沿海地域。特殊是用电、用气的价钱有下降的空间，并且保证比拟足够。我省水能资本全国第一，自然气储量全国第一，都在加速开拓。经过起劲，可以让落户的企业用上比拟廉价的电和足够的气。我们要充沛应用综组成本较低这一比拟优势，承接劳动密集型财产转移，变生齿压力为人力资本优势，发展强大财产。

(二)依托资本优势,积极承接精湛加工财产。在当时的财产转移中，对资本、动力依靠较强的上游财产向西转移趋向分明。我省资本富集，特殊是水电、钒钛、自然气等计谋资本得天独厚，是招商引资最大的“卖点”，是承接财产转移最大的优势。但总体加工应用程度低，缺乏精湛加工，有的甚至是直接卖资本、卖原资料。要坚持以资本换财产，变资本优势为财产优势，引进“吃电”、“吃钢铁”、“吃气”的企业，发展下流产物，进步资本转化应用率和产物附加值。我省粮油、生猪等农产物产量位居全国前列，要积极引进财产化龙头企业，鼎力发展资本精湛加工财产，变种养业大省为农副产物深加工强省。

(三)依托财产优势,积极承接联系关系配套财产。与其他省区市比拟，我省电子信息、配备制造、动力电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食物和现代中药等财产优势突出，多晶硅、航空航天、汽车制造、生物工程等财产潜力较大，这些财产的发展空间还很大，具有配套承接财产转移的优越根底。要环绕我省“7+3”财产发展规划，列出财产配套“清单”，有针对性地引进缺掉链条、补强单薄链条、提拔要害链条。要以我省优势财产为依托，以提拔财产竞争力为中心，积极引进财产联系关系性强、带动性强的转移企业，与我省大企业大集团开展计谋协作，推进财产配套，构成专业化分工、社会化协作的财产格式。

(四)依托区位优势,积极承接两端在外财产。跟着国度加工商业政策的调整，东部地域的出口加工型企业急需开辟新的市场，把产物面向更宽广的国内市场，把财产转移到市场辐射面更广的地域。我省是云贵藏青甘等省区经济发展的主要依托，是西部特殊是西南地域各类要素和商品的主要集散地，在承接加工商业财产转移上有着共同的区位优势。要经过加速建立“一枢纽、三中间、四基地”，打造西部综合交通枢纽，构建经济高效、便利快捷、功用完美的现代物流系统，发明和发扬区位优势，用好国度加工商业新政策，引进东部沿海地域加工商业企业，推进我省加工商业财产加速发展。

(五)依托科教优势,积极承接高新技能财产。新一轮国际财产转移，正从普通加工项目逐渐向高新技能和现代效劳业延长，从传统投资建厂逐渐发展到技能让渡和研发转移，客观上要求承接地具有较强的科技实力和足够的专业人才。