纪检监察大会领导讲话范文

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同志们：

这次大会的任务是总结全旗纪检监察工作，部署年加强反腐倡廉建设各项工作任务。

年是纪检监察工作不断取得新突破、实现新提高的一年。一年来，全旗各级纪检监察机关在旗委的坚强领导下，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉社会氛围进一步浓厚，农村基层党风廉政建设进一步深化，领导干部从政行为进一步规范，经济发展环境进一步优化，反腐败斗争的信心和决心进一步增强，全旗反腐倡廉建设取得重大成效，连续五年在全市排名第一。借此机会，我代表旗委、旗政府，向工作在全旗纪检监察战线上的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！在今天的会议上，刘国权书记还将做工作报告，总结安排全旗纪检监察工作，希望认真抓好贯彻落实。下面，就做好年反腐倡廉建设工作，我讲三点意见。

一、着眼全局，充分认识加强新形势下反腐倡廉建设的重要性

党的大首次把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风和制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是党中央从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。在届中央纪委二次全会上，同志又从党和国家事业发展全局和战略高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。总书记的重要讲话，具有很强的理论性和指导性，是加强新形势下反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义新局面，具有十分重大的意义。在自治区纪委八届三次全体会议上，储波书记提出了要从我们党治国理政重要实践经验的高度、从总书记提出的“三个必然要求”的高度、从促进和保障我区改革开放和现代化建设的高度，充分认识加强反腐倡廉建设重大意义的要求。在市纪委二届三次会议上，市委曹征海书记就开展反腐倡廉建设工作提出了“坚持改革创新，注重科学有效；坚持惩防并举，注重标本兼治；坚持统筹推进，注重全面发展；坚持重在建设，注重作风转变”四个原则的总要求。我们要认真学习，深刻领会，准确把握上级精神实质，把上级精神落实到反腐倡廉建设的各项工作中去，为实现全旗经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

（一）加强反腐倡廉建设是永葆党的先进性的必然要求。一个政党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力，否则党的执政地位就有丧失的危险，这是我们党在多年发展过程中总结出来的经验。当前，受各种因素的影响，我旗部分党员干部还存在作风不实、以权谋私、办事“吃拿卡要”等与党员先进性要求极不相符的问题。如果不解决或解决不好，将严重影响全旗的经济社会发展，影响旗委、旗政府与广大人民群众的血肉联系。因此，只有坚定不移地抓好反腐倡廉建设，才能永葆党的先进性，才能确保全旗各级党组织始终成为加快经济社会发展的坚强领导核心。

（二）加强反腐倡廉建设是适应新时期反腐败斗争形势的必然要求。近年来，我旗党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，为促进全旗经济社会发展作出了积极贡献，但腐败现象和腐败行为在个别部门和领导干部中仍不同程度的存在，反腐倡廉建设还存在一些薄弱环节。同时，我们也要看到，广大党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，尤其是在我旗经济社会快速发展的条件下，社会上形形色色的腐朽错误思想会侵蚀一些党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易跌入腐败的泥潭。所以，我们必须认清反腐败斗争的艰巨性和长期性，时刻保持清醒头脑，增强反腐倡廉工作的主动性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，扎扎实实地开展下去。

（三）加强反腐倡廉建设是实现经济又好又快发展的必然要求。今年是深入贯彻党的大精神的第一年,是全面落实科学发展观、实现全旗经济社会又好又快发展的重要一年。全面完成今年的任务目标,实现全旗经济社会科学发展、加快发展、和谐发展，离不开一个风清气正、高效廉明的发展环境,离不开一支廉洁勤政、敬业奉献、充满活力的干部队伍。所以，我们必须始终保持“清醒、静心、实干”的良好作风，进一步提高加强反腐倡廉建设极端重要性的认识，珍惜手中权力，珍视良好形象，珍爱政治生命。只有这样，才能使我们的事业避免遭受不必要的挫折，才能巩固我旗经济又好又快发展的大好局面。

（四）加强反腐倡廉建设是构建和谐阿荣的必然要求。腐败是社会的毒瘤，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素，它直接降低人民群众对党和政府的信任度，对社会和谐构成极大危害。实践证明，哪里反腐倡廉工作抓得实、抓得到位，哪里的党风、政风和社会风气就好，党群干群关系就融洽，干部群众就心齐气顺劲足，社会也就更加和谐。因此，只有着力加强反腐倡廉建设，加大反腐败斗争的力度，通过党纪国法对党员干部进行约束、监督，严肃党的纪律，维护党组织权威，才能使党员干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能为和谐阿荣的构建提供稳定的政治环境。

二、突出重点，扎实推进新时期党风廉政建设和反腐败工作

当前，我旗已经进入经济社会又好又快发展的关键时期，反腐倡廉建设也正处于重要发展时期。各乡镇、各部门要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，按照坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想防线。“物必自腐，而后虫生”。腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。因此，抓好反腐倡廉工作，必须从思想道德教育这个基础抓起，坚持全面推进、突出重点，不断创新教育形式，整合教育资源，努力形成以廉为荣、以贪为耻的廉洁风尚。要把领导干部作为教育的重点对象，深入开展党的大精神和党的路线方针政策的学习，深入开展理想信念、党纪和国家法律法规、党的光荣传统和优良作风、廉洁自律等教育，筑牢广大干部廉洁从政的思想基础。要善于运用正反两方面的典型教育、廉政讲座等形式，增强教育的说服力和感染力，提高党员领导干部的依法从政、廉洁从政的意识。纪检监察、组织、宣传等部门要加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村活动，不断增强全社会的反腐倡廉意识，营造良好的廉政文化环境。

（二）加强制度建设，完善权力运行的制约机制。制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是反腐倡廉建设的重中之重。要在坚持以往各项行之有效的制度的基础上，不断建立健全符合实际的监督制度，用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政行为，不断提高反腐倡廉建设的制度水平。要进一步完善诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等制度，健全和完善农村基层党风廉政建设制度，逐步完善惩治和预防腐败制度体系，不断提高反腐倡廉建设的制度化、规范化水平，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。进一步完善科学决策制度，特别是完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策机制，用制度规范权力的运行。继续推进党务、政务、厂务、村务公开制度，逐步建立完善同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度，从源头控制和预防违法违纪现象发生。同时，还要注意把反腐倡廉建设过程中行之有效的做法和措施及时用制度确定下来，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制度的执行力。

（三）加大监督力度，进一步增强对权力运行的制衡力。强化监督是防止腐败的关键。要加强对各乡镇、单位、部门“一把手”的监督，健全和完善严格依法行使权力的程序监督体系，让权力运行的各个环节有效衔接、有效制约、相互协调。要突出重点，切实抓好对关键领域、关键岗位、关键环节和关键时机的监督制约工作，认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉、民主评议等制度，防止权力失控、决策失误和行为失范。要继续完善村纪检委员监督制度，加强对基层党员干部政策落实、村务管理等方面的监督。坚持关口前移，把事前、事中、事后监督相结合，进一步拓宽社会监督渠道，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前。坚持党内监督和党外监督相结合，支持和保证人大监督、政府部门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，形成监督合力。加强对领导干部的监督，并不是让领导干部变得谨小慎微、畏首畏尾，而是要让我们的工作环境更加规范、更有秩序，使领导干部工作起来更加放手放胆，不断开创工作新局面。

（四）加大案件查办力度，进一步增强党纪国法的威慑力。惩治有力，预防才有效。要坚决惩治腐败，发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。要继续加大办案力度，重点查处发生在行政机关和领导干部中的腐败案件，加大对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，对那些逾越制度“红线”、碰及纪律“警戒线”、触及法律“高压线”的腐败分子，坚决予以严惩。要把维护人民群众的根本利益作为加强反腐倡廉建设的出发点和落脚点，进一步加大专项治理力度，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾、支农惠农等专项资金的监管，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、上学就医等方面损害群众利益的突出问题，畅通群众诉求渠道。对发生严重损害群众利益的部门，要严肃追究相关工作人员特别是领导干部的责任，确保旗委、旗政府确定的各项惠民政策真正落到实处，让群众受益。

（五）加强廉政勤政建设，进一步提高行政效能。廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。要认真贯彻执行胡总书记提出的“六个决不允许”的要求，自觉遵守党的政治纪律，保持党的先进性，切实做到讲政治，讲大局，讲团结。要加强作风建设，特别是领导干部作风建设，切实改进党政机关作风，进一步营造风清气正、团结向上的良好氛围。广大党员干部尤其是领导干部一定要带头廉洁自律,自觉做清正廉洁的表率。要重操守，常修为政之德；要明得失，常思贪欲之害；要安职守，常弃非分之想；要明法度，常怀律己之心。同时，还要切实将上级关于廉政勤政的要求与实际工作统一起来，摸实情、动实招、求实效，不断提高工作效率和服务水平，真正做到为民、务实、清廉，成为社会风尚的“风向标”。

（六）注重改革创新，进一步增强反腐倡廉的推动力。改革创新，是反腐倡廉建设的动力。近年来，我旗在党风廉政建设方面进行了积极有效的探索，先后建立了《领导干部双廉监督制度》、《阿荣旗工程招投标活动监督办法》、《考察领导干部社交圈的规定及相关监督办法》等制度，有力地推动了我旗反腐倡廉建设工作的深入开展。面对反腐倡廉建设的新形势，面对上级的新要求，面对群众的新期待，我们更要大胆探索，大胆突破，大胆改革，加快构建更加科学有效的体制机制，着力在规范、完善、深化、提高上下功夫，着力解决导致腐败滋生的深层次问题，进一步巩固反腐倡廉建设的成果。要针对腐败案件易发多发的领域和环节,深入推进各方面的改革,创新完善体制机制,最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞。要注重总结反腐倡廉新经验、研究反腐倡廉遇到的新情况、解决新问题，从我旗实际出发，借鉴和学习有益做法，创新工作思路，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。

三、加强领导，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处

坚持党的领导是反腐倡廉建设取得实效的关键。全旗各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，一定要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以坚决的态度、有力的措施、务实的工作，推进全旗反腐倡廉建设取得新的成效。

（一）把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。各乡镇、各部门主要领导要自觉把反腐倡廉建设列入重要议事日程,融入各项改革和重要政策措施之中,同改革发展一起研究、一起部署、一起落实。要进一步巩固“旗、乡、村”三级责任制网络体系,党政领导班子主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,对反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；领导班子其他成员要落实“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉建设。严格落实责任追究制度，对领导不力、出现重大问题的部门，坚决追究有关领导责任。

（二）全力支持纪检监察机关履行职责。旗委将切实加强纪检监察工作的领导，定期听取纪检监察工作汇报，了解纪检监察工作情况，及时对反腐倡廉重大问题和重要事项作出决策，为纪检监察机关履行职责创造条件。各乡镇、各部门要坚决支持纪检监察机关依法依纪开展工作，特别是在纪检监察机关执纪办案遇到干扰时，旗帜鲜明地支持其行使职权。在反腐倡廉建设的整体安排中，各级党组织要按照旗委的统一部署，全力配合纪检监察部门的工作，认真履行职责，在全旗上下形成反腐倡廉的良好氛围。

（三）加强纪律检查机关自身建设。纪检监察机关要加强干部自身学习，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平，教育和引导广大纪检监察干部成为反腐败斗争的“一把剑”，成为人民群众的“一把伞”，成为工作上的“一头牛”，打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

同志们，风清政廉，是党心所归，民心所向，发展所需。做好新形势下的反腐倡廉建设工作,责任重大,任务艰巨。我们要深入贯彻党的大精神,全面落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,奋力夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为实现“强旗富民、建设和谐”的宏伟目标做出新的、更大的贡献！