全局组织人事工作大会领导发言稿

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同志们：

这次全局组织人事工作会议，主要是贯彻落实省、市有关会议精神，回顾总结年工作，安排部署年工作。今天上午，书记作了重要讲话，希望大家认真领会、全面贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，明确方向，准确把握组织人事工作新形势

党的届中全会对加强和改进新形势下党的建设提出了一系列新要求、新举措、新任务，为进一步做好组织人事工作指明了方向。全局各级组织人事部门要全面贯彻落实十七届四中全会精神和全市组织人事工作会议精神，以服务科学发展和自身科学发展为主线，充分发挥组织人事工作在推动岳阳公路事业发展中的促进和保障作用。

㈠做好组织人事工作，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。副主席在全国组织部长会议上指出，进一步做好今年的组织工作，必须牢牢把握服务科学发展这个指导方针。黄建国部长在全省组织部长会议上提出，今年组织工作的总要求是“抓改革、建班子、重导向、管队伍、育人才、强基础”。全国全省人事编制会议提出，把深入贯彻落实科学发展观，推动人事制度改革和深入行政管理体制改革作为做好年人事编制工作的首要目标。我们要深刻理解和准确把握新形势下组织人事工作的定位，自觉在服务科学发展中转变思想观念，完善工作思路，把握工作重点，强化工作措施，检验工作成效，真正做到围绕科学发展抓组织人事工作，抓好组织人事工作促进科学发展。

㈡做好组织人事工作，是落实炼红书记“三更”要求的迫切需要。月日，书记到市委组织部调研时强调，要以改革创新精神提高党的建设科学化水平，切实做到“更高标准、更严管理、更具公信力”，推动岳阳经济更好更快发展。在全市党务工作会议上，书记再次强调，要按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，认真做好全市各项党务工作。我们组织人事部门，要带头学习领会书记的重要讲话精神，带头践行“三更”要求，带头推动“三更”要求的具体落实，以此推动组织人事工作再上新台阶，进一步提高干部职工对组织人事工作的认可度、满意度。

㈢做好组织人事工作，是推动岳阳公路实现科学跨越的迫切需要。组织人事工作说到底是做人的工作，就是为党组织人才、教育人才、选任人才、管理人才，目的就是要调动和激发全局党员干部和各类人才的工作积极性和创造性。推动岳阳公路科学跨越、加快富民强局，关键在班子，关键在队伍，关键在人才。组织人事工作成效如何，直接关系到公路部门各级领导班子执政水平的高低，直接关系到各个党员干部领导发展能力的强弱，直接关系到各类人才聚集的多少，直接关系到富民强局目标的实现。我们要充分认识到组织人事工作在全局中心工作中的重要地位和作用，充分发挥组织人事工作的促进和保障作用，为推动岳阳公路科学跨越提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、更新观念，突出重点，努力开创组织人事工作新局面

面对新形势、新任务、新要求，全局各级组织人事部门要围绕科学发展大局，切实找准工作切入点和着力点，创新工作思路，突出工作重点，强化工作措施，不断开创组织人事工作新局面

㈠举旗帜，管方向。十七大报告指出，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系”。旗帜就是方向，旗帜就是形象，旗帜就是动力。“举旗帜”，就是要求我们自觉把组织人事工作放在时代大背景下来审视，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑；准确掌握各类人才对理论素质和业务能力提升的实际需求，有针对性地搞好干部人才培训；坚持把理论研究与实践工作紧密结合起来，努力使全局各类人才特别是党员干部的思想理论建设真正做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。今年，我们要继续把教育和督促各级领导干部带头讲党性、重品行、做表率作为提高领导干部思想政治素质的重要内容来抓，按照市委要求突出抓好领导班子作风建设。要通过加强领导班子作风建设，带动全局广大党员干部聚精会神干事业，一心一意谋发展。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实增强各级领导班子高举旗帜的坚定性，增强各级领导班子贯彻落实科学发展观的本领。“管方向”，就是按照党的十七届四中全会的要求加强和改进新形势下党的建设，就是要坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准；就是要坚持“公开、平等、竞争、择优”的选人用人方式；就是要坚持“以成败论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向。

㈡选干部，强班子。党要管干部，党要用干部，关键是选好各单位的党政“一把手”。一个单位风气的形成有一个长期的过程，党政“一把手”对单位的风气形成起至关重要的作用。今年，我们要把组织人事工作的重点放在选好配强各级班子上来，要把单位的风气作为一项工程来抓。去年成品油价格和税费改革后，我局干部职工人事调整幅度较大，各单位都有新面孔，如何树好风气，就是对各位党政“一把手”的考验。年底，局党委要对各单位风气正否进行考核，凡是单位班子风清气正、队伍建设卓有成效、单位发展势头强劲的，要奖励；凡是矛盾重重的，要调整；凡是风气败坏的，要问责。

㈢换观念，活人才。目前，我局人才结构令人担忧，一般干部多，技术干部少；普通人才多，复合人才少，经营管理人才、技术领军人才更少。如何走出人才困境，调优人才结构，是今年的工作重点之一。要加强对党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、一线实用人才的培养力度，实现人尽其才、人尽其用的目标。今年，党管人才要注重以下几点：一要科学识才，民主选才。选人用人，不能只盯着身边的、围着自己转的人，尤其不能搞小圈子，要唯才是举，不把能吹当能干，不把“口技”当政绩。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注意群众公论，注重科学方法，实现选拔人才的民主化、科学化。二要善于用才，大胆取才。古今中外，但凡真正的人才，最关心、最看重的是自己的才华能否施展，抱负能否实现。因此，充分发挥人才的作用是最大的爱才。我们要破除论资排辈的习惯思维，“常规不破，人才难得”；要破除“武大郎开店”式的用人之道；要破除求全责备的狭隘偏见。“黄金无足赤，白璧有微瑕”，只要大节、主流是好的，就要敢于大胆使用。三要用育并重，用活人才。对人才只使用不培养，不是真正的爱才，也是缺少战略眼光的体现。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。年轻干部身上有许多宝贵的优点，但与老同志相比，他们缺少经典理论的系统学习，缺少实际工作经验。因此，要下大力气培养他们，锻炼他们。应注重把他们放在关键岗位和艰苦环境中培养锻炼，敢于给他们压担子，让他们在第一线和主战场上挑大梁、唱主角，通过实际工作和艰苦环境来增长他们的才干，磨砺他们的作风。

㈣严编制，促规范。要坚持从严从紧控制机构编制增长，规范机构编制管理，确保机构编制工作与单位发展相适应。一是严控人员编制。要继续坚持对局属单位人员编制实行总量控制，严格控制人员编制增长。二是依法推行退役士兵安置改革。要响应市委、市政府有关退役士兵安置工作精神，拓宽安置渠道，配套完善自谋职业货币安置的优惠措施，积极引导、教育、鼓励城镇退役士兵自主选择自谋职业货币安置，依法推进城镇退役士兵安置改革。今后，凡局属内部干部职工子弟去部队服现役，在服役前先签订货币化安置协议书，凡未签订货币化安置协议书的，退出现役后，局里不予安置。三是加强机构管理。单位机构及领导职数设立、调整、变更的，必须及时报市委编办审批，并抓好单位法人管理及年检。四是规范劳动用工。重点是加强对路桥总公司、通衢兴路公司、振兴公司、监理公司四个单位的临时性、辅助性、替代性用工管理。各单位临时性、辅助性、替代性岗位确需用人的，必须实施劳务派遣管理，避免劳动用工纠纷及劳工用工官司。

㈤抓党建，强基础。要深入分析基层党建工作面临的新形势，及时总结基层组织创造的新经验，以更高的起点、更宽的视野来谋划和推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是推进党内民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。继续推行党委讨论决定重大问题制度和任用干部票决制度。二是推进基层组织建设。坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，下大力气抓好党政干部队伍建设，进一步选优配强基层党组织班子。要建立干部提拔回访制度，抓好干部的试用期的跟踪考察，考察合格的就安排上岗，不合格的要坚决免职。同时，扎实开展党建带工建、带团建、带妇建等活动，共建促发展。三是推进党员队伍建设。积极开展对新时期党员发展的探索，严把党员标准，注重思想入党。要把党员的推荐权继续下放，让单位全体党员来共同推荐，要把群众喜爱、党员认可、领导放心的优秀人才吸纳入党，确保党员质量。要拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，充分发挥党员的先锋模范作用。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。切实加强和改进流动党员管理，把流动党员管理纳入基层党建工作总体规划，尤其重视工程项目部的党组织建设，要努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里，为党员的服务就覆盖到哪里。四是加强机关作风建设。要大兴密切联系群众之风，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦。要大兴务实之风，把工作做深、做实，多干打基础、利长远的事。要大兴调研之风，改进学风和文风，精简会议和文件。要大兴勤俭之风，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。要大兴批评与自我批评之风，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风树行风。

三、加强学习，提升素养，全面树立组织人事部门新形象

高标准、高质量做好今年的组织人事工作，需要有坚强的队伍作保证。要按照科学发展观的要求，进一步加强组织人事部门干部建设、队伍建设、作风建设和制度建设，努力建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严的干部队伍，为做好新时期的组织人事工作奠定坚实基础。

㈠干部素质要更高。新的形势，对我们提出了更高要求，作为组织人事干部要不断提高自己，真正修炼好人品、修炼好学问、修炼好心态。要大力弘扬正气。倡导“迷事而不迷官”，做到精心谋事、潜心干事、公心处事。大力倡导“科学识人又公正用人”，公平、公正对待被考察对象，坚持讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气。要不断增加才气。要勤于学习，不断拓宽知识面，改善知识结构。要精于思考。在学习中思考，在工作中思考，始终关注上情、外情、下情，准确把握热点、难点、焦点。要勇于实践。在实践中丰富和完善自身的学识、见识、胆识，使自己跃升到更高的层面，进入到更新的境界。要始终涵养大气。要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的心胸，要有容人之心、容事之器、容己之能，要正确地对待他人、对待工作、对待自己。多想组织培养不容易、个人成长不容易；多以更高的要求审视自己、以更广的胸怀博采众长；始终保持一种平和、成熟、健康的心态。

㈡工作业绩要更好。组织人事工作既虚又实、既杂又乱、既粗又细。要有总揽全局的意识。要正确处理微观与宏观、局部与全局的关系，要胸怀全局、善谋全局、服务全局。离开全局的安排部署去考虑局部的细枝末节，就成了舍本逐末，就会“只见树木，不见森林”。要有狠抓落实的理念。目标确定了，关键靠落实。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的状态，养成雷厉风行、一抓到底的习惯。尤其要在提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上的不正之风的能力上寻求突破与创新，要把组织人事部门建设成为党性最强、作风最正、工作最优的表率部门，要把组织人事干部培养成为靠得住、拉得出、打得响、过得硬的党的建设新的伟大工程的“施工员”。要有切实可行的方法。要把力气使到刀刃上，少投入多产出，争取事半功倍。讲究方法就要抓调研，做到思路在调研中提出，决策在调研中作出，难点在调研中突破；讲究方法就要抓重点，集中精力抓重点，抓好重点带全局；讲究方法就要抓典型，善于通过总结、提炼和推广本单位的好做法、好经验，引导和带动面上工作的开展；讲究方法就要抓统筹，善于整合资源，努力做到统筹兼顾，协调推进；讲究方法就要抓督查，在督查中发现问题，在督查中解决问题，在督查中推进工作。

㈢部门形象要更优。组织人事部门是党委的重要职能部门，组织人事干部作为“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”，为党员、干部和群众作好表率，理应在作风形象上标准更高一些，要求更严一些。为此，要以成就党员、成就干部、成就人才为荣，不断提高公信力、亲和力，努力使组织人事部门对外是“满意娘家”，对内是“和谐之家”。要树公信形象。一是责任为先。决定一个人成功的最重要因素不是智商、能力，而是责任。能够接受并承担责任是一个人成熟的标志。能够承担责任的人是可以委以重任的人，也是值得信赖的人。“政如农功，日夜思之”。对待职责，我们要像农夫耕种一样，尽职尽责，踏踏实实，一步一个脚印，才能一份耕耘一份收获。二是用心为上。人在心不在，工作必然敷衍、被动。没有办不成、办不好的工作，只有办不成事、办不好事的人。能在这条战线工作，不论级别、职务高低，都是组织的一种信任、一种评价、一种肯定，要深感光荣，倍感使命，主动提高自觉性。三是严谨为要。要牢固树立“组织人事工作无小事”的观念，专心专注、细致细心，做到执行政策不走样，履行程序不变通，在执行政策中求规范。要树亲和形象。组织人事工作涉及面广，牵一发而动全身。工作离不开广大职工的支持，落实要靠有关部门、相关单位，一些具体工作少不了他们的配合。作为组织人事干部必须高姿态、低架子，做到谦虚为怀、谦和为人、谦让从事，使自己的形象可亲、可信、可敬，从而形成强大的凝聚力、向心力、战斗力，奏响“团结就是力量”。要树廉洁形象。组织人事部门及其干部廉洁与否，在某种程度上起着风标导向的作用。党员干部出了问题，污染的是水流，而组织人事干部如果出问题，污染的水源。担负特殊的使命和职责，我们更应严格要求自己，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，筑牢思想防线，瞄准法纪标线，守住廉洁底线，切实做到堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事。

同志们，做好今年的组织人事工作责任重大，意义深远。我们一定要在局党委的正确领导下，坚持服务大局，改革创新，不负重托，自加压力，开拓进取，扎实工作，以一流的进取状态、一流的务实作风、一流的工作水准，一流的工作业绩，为岳阳公路实现新的更大突破提供坚强组织保证和人才支持！