全县潲水油清整大会领导发言稿

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同志们：

主要是贯彻落实市委、市政府会议精神，县委、县政府决定召开全县“潲水油”清理整治工作动员大会。规范我县餐饮企业、学校的潲水管理，杜绝“潲水油”流入餐桌，科学开发利用“潲水油”确保全县食品安全。下面，讲三点意见：

一、要高度重视。

根据《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等有关法律规定，一）整治“潲水油”行动是市委、市政府的统一安排。为贯彻落实党的十七大提出的建设资源节约型、环境友好型社会的目标。市政府近期召开了专门会议，专项部署了潲水油”整治工作。因此，开展整治行动是市委、市政府的具体要求，各级政府义不容辞的责任。

根本无法除去细菌和有害化学成分，二）整治“潲水油”确保食品安全的头等大事。潲水油”餐饮企业、食品加工企业的废弃食用油脂通过沉渣、蒸馏而成。潲水油”混有大量污水、垃圾和洗涤剂。经过地下作坊的露天提炼。人食用后会引发头昏、头痛、恶心、呕吐、腹部疼痛以及肠胃道疾病、传染性疾病，使人的病情恶化，严重的将危及生命。县地域独特，餐饮消费增长迅猛，全县分布在各乡镇的饭店、食堂、食品加工企业等产生潲水的单位已接近1000家，每年产生的潲水不少于1万吨，主要流向周边的养猪户，部分潲水加工成“潲水油”流向餐饮市场。目前由于潲水的回收利用处于无序的混乱状况，没有建立切实可行的长效监管机制，潲水都由私人收购，且没有建立台帐，县虽没有发现非法加工窝点，但受利益驱动，黑心油商贩违背良心道德，致使“潲水油”流入餐桌的现象时有发生，很难从根本上杜绝。

为促进再生资源回收，三）整治“潲水油”保护环境、发展循环经济的需要。根据国家商务部令年第8号《再生资源回收管理办法》规定。规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价取得最大的经济产出和最少的废物排放。潲水油”虽对人类生活有害无益，但通过整治规范，可以变废为宝，使“潲水油”发挥其应有的作用。潲水油”工业用油方面应用广泛，可炼生物柴油，可用于皮革制造、油漆、日用化妆品、沥青、机械润滑油等等，已成为工业用油的重要补充。

二、要强化措施。

宾馆、饭店、食堂、食品加工企业要对废弃油脂定点存放,一是要规范潲水油的管理。牢牢管住“回收、加工、销售、使用”四个环节。废弃油脂的回收上。由衡南县指定“潲水油”回收企业—衡阳市环富油脂厂统一回收，不得以任何理由将“潲水油”外流。已核准的废弃油脂回收加工企业—衡阳市环富油脂厂要对废弃食用油脂回收实行统一管理，即：统一回收车辆及车辆标志、统一回收容器、统一回收时间、工作人员穿着统一识别服装持证上岗，制定相关的管理制度，建立废弃食用油脂去向台帐；废弃油脂加工上，由衡阳市环富油脂厂集中统一加工，每天对加工数量登记入库、建立日记帐；潲水油”销售上，要建立更为严格的销售台帐，对销售单位要实行资格审查，确认其用途是工业用油，禁止销售给个人或个体户，彻底封杀“潲水油”流入食物链；潲水油”使用上，要建立跟踪制度，对“潲水油”使用情况要实行备案登记，做到有据可查。

各职能部门要各尽其职，二是要明确部门职责。按照南政办函[]135号文件的要求。狠抓落实。县商务局为总协调单位，会同相关职能部门制订全县统一的衡南县废弃食用油脂回收”车辆标志、回收容器、回收工作人员上岗证、识别服。负责指导县餐饮行业建立各项规章制度，规范废弃食用油脂排放行为，加强行业自律，开展自查自纠，指导各乡镇开展潲水油”清理整治工作。各宣传媒体要对“潲水油”清理整治工作情况进行全程跟踪报道。县环保局要对废弃食用油脂回收加工企业的生产资格按国家标准进行资质核准。指导各餐饮企业、星级宾馆、学校食堂、食品加工企业等单位的废弃食用油脂正确排放，监督废弃食用油脂回收加工企业的生产行为是否符合环保要求。县工商行政管理局要对环保部门核准的废弃食用油脂回收加工企业进行注册，对已注册的废弃食用油脂回收加工企业进行整治和规范，该退出的退出，该合并的合并。并开展地毯式排查，对未经注册的废弃食用油脂回收加工点一律取缔，对流入餐桌的潲水油”加工点依法进行打击。县质量技术监督局要对市场供应的食用油进行排查，杜绝食用油供应环节中掺假、拌假行为，彻底封杀“潲水油”流入食物链，保证食品加工、食用油销售源头安全。要对回收加工企业生产的成品进行严格检测，确定产品的用途，指导企业对产品的销售去向建立台账，定期检查。县卫生局要实行“食用油信得过单位”评定制度，对餐饮、星级宾馆、学校食堂等单位的食用油脂使用情况进行监督、检查，指导其建立食用油脂使用台帐制度，并定期检查评比。对符合国家政策、按要求使用食用油的企业单位授予“食用油信得过单位”标识牌，对使用不符合卫生要求的食用油单位依法进行处罚，并全县通报批评。县建设局要指导环卫部门规范餐饮、星级宾馆、学校食堂、食品加工企业等单位的餐厨垃圾存放行为。规范夜宵摊点的废弃食用油脂排放行为。督促、检查夜宵摊点的废弃食用油脂排放行为，严禁影响城市卫生、城市容貌行为发生。县城管大队要对市场乱摆乱放废弃食用油脂及不合规范的回收容器进行查处。对市面运送废弃食用油脂行为进行检查，对无证回收人员和不符合要求的运送行为予以扣留、查处。县教育局要对全县各公办、民办学校的食堂、餐厅的食用油脂使用情况进行严格检查，建立食用油使用和“潲水油”运出台账，杜绝“潲水油”返回餐桌危害师生身心健康。县交警大队要根据各地实际情况，规定回收时间，对违规运送“潲水油”车辆要进行扣留处罚。各乡镇要参照全县“潲水油”整治方案，结合乡镇实际情况出台相应整治措施，确定领导专抓，成立由相关站所组成的整治工作班子。各宾馆、饭店、食堂、排档、食品加工等企业也要明确自己的职责，全力配合县政府的这次整治活动，将含有废弃食用油脂的潲水定点存放，交由依法确定、符合条件的企业回收加工，并建立废弃食用油脂回收台账，不得将废弃食用油脂随意向地下排水管网或者其他场所、设施排放，不得随意倾倒或者擅自出售。

县政府决定我县“潲水油”清理整治工作从4月1日开始，三是要组织集中整治活动。鉴于衡阳市“潲水油”清理整治工作进度推迟。10月底结束，为期半年。原方案规定程序不变，但时间依次顺延。各相关职能部门要提高清理整治“潲水油”工作的认识，增强紧迫感，明确职责，密切配合，任何单位不得以任何形式推诿扯皮，确保整治不走过场、不走形式，真正将清理整治“潲水油”工作落实到位。各乡镇（办事处）要发挥村委、居委会的作用，充分发挥社会团体的作用，发动群众，做到全民都是监督员，人人都是监督员，人人都是信息员，打一场全民攻坚战和歼灭战。县工商局对未经注册的废弃食用油脂回收加工点要一律取缔，特别是对流入餐桌的潲水油”加工点要依法依规从严从重打击。县卫生监督所对餐饮单位使用“潲水油”要依法进行处罚。县质监局要彻底封杀“潲水油”流入食物链。县环保局对不符合环保要求的餐饮企业和“潲水油”加工企业要依法予以严肃查处。县交警大队对违规运送“潲水油”车辆要依法进行扣留处罚。县城管监察大队对无证回收“潲水油”人员和不符合要求的运送行为要依法扣留查处。四月中旬，县清理整治领导小组将组织相关职能部门开展一次联合打击活动，特别是对新县城废弃食用油脂排放、回收、加工企业进行全面检查，重点打击非法生产和使用“潲水油”行为。

三、要加强领导。

县监察局、县商务局、县法制办、县旅游局、县食品药品监督局、县工商局、县环保局、县卫生局、县质量技术监督局、县建设局、县教育局、县交警大队、县政府督查室、县城管大队等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，一是要成立领导专班。县政府成立了以分管副县长为组长的全县整治“潲水油”工作领导小组。由县商务局局长刘振国任办公室主任。各乡镇也要相应成立领导小组，组建专班专抓。

要进行大力宣传，二是要加大宣传力度。对这次全县的潲水油”整治工作。对衡南县人民政府关于加强废弃食用油脂管理的通告（南政通[]6号）要张贴、宣传，全县形成强大的整治氛围，要发动群众，做到人人皆知，个个明白。宣传部门要充分利用电视、广播等各种媒体，对“潲水油”整治全程跟踪报道，商务部门要在网站上实行信息公开，让社会监督，对在这次“潲水油”整顿中不配合或配合不力的单位、宾馆、饭店、食堂、加工企业要敢于公开曝光，不得留任何情面。

县食品药品监督局要全力协助，三是要建立常设议事机构。县商务局要牵头组织。各相关职能部门要强化责任，建立联席会议制度，定期研究、解决“潲水油”整治中出现的新情况、新问题。对这项整治中发现的问题要及时解决，不留后患，力争工作干净彻底，整治到位，收效明显。

并且每月要向领导小组汇报清理整治情况。月底，四是要加强督促检查。各相关职能部门及各乡镇要按照今天会议安排迅速开展工作。由县政府督查室牵头，将对各乡镇及相关职能部门“潲水油”整治工作落实情况进行一次全面督查。5月中旬，由县清理整治“潲水油”工作领导小组组织各职能部门，对全县废弃食用油脂排放、回收、加工企业进行检查，发现问题及时整改。同时，从5月份开始，还将根据“潲水油”整治情况，对各乡镇进行不定期检查督促，对清理整治中发现的重大问题进行现场办公。10月底，对全县“潲水油”清理整治工作进行认真总结。县监察局要全程监管，对这次整治活动中工作不力，责任心不强，因失责渎职造成重大影响的单位责任人要通报批评，并追究责任。