食品安全工作座谈会发言范文

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一、年食品安全监管工作情况

年，我县的食品安全工作在县委、县政府的正确领导和食品安全委员会各成员单位的共同努力下，食品安全监管能力逐步提高，食品安全形势整体稳定，全县公众的饮食安全得到了进一步保障。

（一）构筑安全监管平台，完善监管工作体系

一是健全三级监管网络。为更好整合食品药品安全监管资源，年我县在全市率先成立政府牵头，18个部门参与的县食品药品安全委员会。2007年又在全县20个乡镇按照“七有”的要求建立起乡镇政府主管领导为站长，卫生院院长为副站长的食品药品安全监管站，并将组织网络覆盖到所有的村（居）委会，全县共聘任协管员63人，信息员253人，全县每个乡镇下发2个《行政执法证》行使食品药品监督，完善了县、乡镇、村三级食品药品安全监管组织网络。同时，严格落实工作责任，每年县政府与乡镇政府和监管部门签订责任书，并加强了工作机制建设，健全了《信息联络制度》、《食品药品安全委员会联席会议制度》、《投诉、举报处理制度》、《食品安全工作责任制和责任追究制》及《食品安全联合执法、督查督办制度》等工作制度。

二是推进食品安全诚信建设。为加强企业的诚信自律，县食药安委近年来不断强化教育、培训，督导力度，企业食品安全信用体系建设得到大力推进。年，县食药安委对11家示范单位进行了考核验收；工商部门创建了20家“农村食品示范店”；卫生部门启动了食品卫生量化分级管理工作。农业部门创建了五大标准化生产示范基地：无公害蔬菜标准化生产示范基地3000亩，优质稻标准化生产示范基地1万亩，有机茶标准化生产基地1000亩，优质水果标准化栽培示范基地1000亩，有机香椿生产基地1000亩。已认定无公害农产品产地面积47.5万亩，纯佳香椿和慈峰茶叶均通过了有机食品认证，地杰公司的砂梨已通过绿色食品认证，有8家企业的11个产品通过了无公害农产品认证。质监、卫生和畜牧水产部门都开展了与企业签定“依法守法，诚信经营”责任状活动，各企业都作出了质量诚信和法律责任公开承诺。

三是深入实施食品安全动态监测。我县积极探索食品安全动态监测，监管部门在不断提升自身食品安全技术支撑同时还加强了对企业专业检测人员的教育培训。目前，在城关镇农贸市场以及6个超市建立了“果蔬农残自检室”，畜牧水产局在加强日常检验检疫的同时，正着手启动“农产品质量检验检测站”建设；农业部门到11月为止从农产品生产基地和批发市场共抽蔬菜样品2537个，样品合格率94.6%，商务部门建立了2家定点屠宰场，畜牧水产部门建立了对定点屠宰场、城关市场和超市的禽畜产品例行抽检制度；工商部门局机关配备了专门的快检车，各工商所均配备了快检箱巡回于流通环节进行食品抽检。

四是加快推进食品质量安全市场准入实施进程。各部门严格市场执行准入，依法办好新发证、换证和打击无证工作。质监部门对82家未取得食品生产许可证的小作坊开展了集中整治；卫生部门会同教育部门加强学校食堂监管，督促71家学校食堂全部严格按要求核发了卫生许可证；商务部门办理了20多个酒批发许可证和50多个零售备案登记证；畜牧水产部门要求所有禽畜产品必须凭检验检疫合格有效证明后方可进入市场销售。

五是强化应急体系建设。年县政府出台了《重大食品药品安全事故应急预案》，确保了在重大食品安全突发事件后，能做到组织有序、部门协作、反应快捷、运转高效，最大限度地减轻事故可能造成的社会危害。去年2月份和7月份，湖南坳中心小学及大同桥远滨烟花公司先后发生小范围不明原因的食物致泻事件，食安委会快速反应，严格按照《重大食品药品安全事故应急预案》进行部门联动，及时处置，防止了事态的升级。4月份，在周边县发生“瘦肉精”事件同时，我们采取了严密的排查和防控措施，确保了我县肉品市场安全。

六是严格食品产、进、销、存管理制度。各职能部门切实把好了企业进货验收、购销台帐、索证索票、不合格食品召（退）回制度的执行，把好食品生产、流通和餐饮各环节安全关。质监部门按照生产许可证审查细则要求，重点检查企业原料采购与检验记录、关键控制点记录、生产设备运行情况、产品出厂检验与销售台帐、问题食品处理及消费者投诉处理制度等；工商部门狠抓日常监管工作，全县所有食品经营户建立“一户一档”式档案；卫生部门日常监管中督促企业建立食品台帐225本；畜牧水产部门实行饲料备案登记制，建立养殖投入品使用台帐、规范生产记录、用药记录和销售记录，实现了养殖产前、产中、产后的全程监控。

七是全面推行量化分级管理制度。卫生部门严格量化分级管理各项措施，对县城的155家餐饮店全部实行量化分级管理制度，海悦国际大酒店、东风大酒店、株洲市长鸿实验学校等单位卫生部门经过严格考核，评为“食品卫生等级A级单位”。

八是强化信息体系建设。以《食品安全法》的实施为契机，各监管单位充分利用广播、电视、短信、展板、网络、培训等形式，大力宣传食品安全监管信息。县食品药品监督管理局开展了《食品安全法》“进企业、进社区、进学校、进农村”活动，讲解对象2000余人。县质监局与县电视台合作制作新闻节目8期，发出食品质量通告6期，各监管单位也都深入企业开展行业法律法规培训，全县企业接受专业法律知识培训人员1.5万余人，各类媒体全年报道食品安全监管工作近20余期（次）。同时，6月1日前后，食品药品安全委员会成员单位2次走出去在人口集中地宣传《食品安全法》，设立咨询台20余个，发放宣传资料4万余份，展板20余块，拱门、气球标语5个，出动腰鼓宣传队1个，县食品药品监督管理局还走进广播媒体就《食品安全法》的贯彻进行局长访谈节目。广泛的宣传工作提高了公众科学饮食意识，营造了浓厚的食品药品安全社会氛围。

（二）加强部门协调配合，强化环节监管合力

年，在县食品药品安全委员会的协调整合下，各监管部门各司其职，通力协作，形成了监管合力，全县食品安全保障水平明显提升。

一是食品添加剂“打非”成效显著。为期4个月食品添加剂“打非”整治行动中，各部门累计检查生产经营单位455家，整治重点乡镇4个，整治重点单位67个，整治重点品种56种，及时查处过期失效食品添加剂45包，保证了县食品市场安全稳定。县食品药品监督管理局积极履行组织协调职能，及时成立县专项整治班子，制定下发了《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》、《整治通告》、《清理整顿阶段工作实施意见》、《部门职责任务分解》和《整治工作督察细则》。县卫生局对“年夜饭”实行备案制，并分3个组对城区加工厂、餐饮单位、超市开展专项检查，下达整改意见书127份。县工商局督促各经营户开展自查自纠，严格落实索证索票制度。县商务局对定点屠宰场的肉品检验、台帐管理等情况进行了抽查，同时加强了对酒类添加剂使用的整治，打击制售假劣酒类的无证经营的违法行为。县质监局建立企业档案管理，按照GB2760标准对食品添加剂进行分类登记造册和备案管理，对全县178家食品生产企业巡查、回访3次。县农业局抽查了10个冬储磷肥、复合肥及尿素等肥料样品送省农产品检测中心进行检测，并对超市、蔬尔康净菜中心和攸州农贸市场蔬菜农残检测设施的准备、检测工作的开展及农产品“三证”标识的规范工作进行了重点督查。县畜牧水产局全面整治饲料、兽药和禽畜水产品添加剂生产、销售和使用环节。

二是精心部署节日食品安全整治。一年来各重大节日期间，各监管单位结合本部门的工作职责及实际，都制定了具体工作方案，成立了专项整治领导小组，组织了专项整治队伍，并把握了三个重点：一是把人民群众消费密切相关的食品作为重点整治品种；二是突出了城乡结合部、农贸市场、食品批发、超市及餐饮业为重点整治范围；三是以打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为重点内容。累计查处无证经营户及地下作坊17家，对260家食品生产、经营、餐饮经营户提出规范整改意见480余条，查处不合格食品货值近10万元。

三是严厉查处食品违法案件。为期2年的全县食品安全整顿工作从月份开始启动至今已经取得了明显成效。农业部门开展农资整顿专项行动，立案查处不合格农资案件11起，查获假劣农药71.5kg、缴获甲胺磷55.5Kg、未包装常规种子11000kg、未引种登记杂交种子1000kg、不合格肥料26000kg，处以罚款10万元。商务部门查处病死猪肉110公斤，收缴白板肉212公斤。卫生部门对患有乙肝、痢疾等“五病”人员下达了调离通知书，没收假冒伪劣过期失效的食品（药品）410斤共198箱。畜牧水产局查处案件25起，涉案金额12万余元。县质监部门查处无证生产及不合格产品案件12起，涉案金额7万余元。县工商部门立案查处了7起食品流通环节案件，其中货值1.76万元的假红牛、王老吉案引起了厂家的关注。

四是强化联合执法。为了整合执法力量，加大食品安全整治力度，县食品药品安全委员会办公室在节日、高考期间和查处“瘦肉精”专项活动中，组织工商、卫生、技监、畜牧、教育等部门进行联合执法检查，在检查中发现食品安全问题，县食品药品安全委员会及时向各主管部门下达查处整顿督办函（全年下发督办函3份），这样强化了责任，确保食品安全工作的落实。

二、年工作设想

紧紧围绕保障人民群众饮食安全，以治理农产品源头污染、提高食品生产质量、规范食品流通秩序为切入点，努力探索和推进食品安全监管体系建设，切实提高我县食品安全保障水平。

（一）完善食品安全监管机制。加强食品安全监管规律的探索和研究，坚持以健全网络为基础，以完善机制为重点，以落实责任为关键，努力推动有力、协调高效的食品安全监管体系建设，巩固完善乡镇食品药品安全监管站的建设，强化监管职责，推动各乡镇政府和县食安委成员单位责任的落实。

（二）深化食品安全专项治理。不断推进食品安全专项整治向纵深发展，以与人民群众密切相关的食品为重点品种；以种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费为重点环节；以农村和城乡结合部及学校为重点区域；以种类食品批发市场、集贸市场、小食品店、小摊点、小作坊、小餐馆、小集市为重点场所，充分运用行政监管、法律制裁、舆论监督等综合手段，对制售假劣食品的违法犯罪行为予以打击。

（三）严格食品安全的源头治理。不断培育一些农产品示范种养殖基地建设，规范农业投入品（农药、化肥、饲料）管理，积极推进食品安全检验检测体系建设及运行，加快食品生产加工企业的QS认证步伐，严格市场准入，确保食品生产质量。

（四）进一步推进食品安全信用体系建设。将年定为诚信体系建设年，通过开展食品安全信用体系建设，养成食品生产经营企业遵纪守法、重质量、守合同、讲信用的习惯，通过相应的制度和机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信。培育一批诚信守信的食品生产经营示范企业，带动我县食品产业的健康发展。

（五）加强食品安全宣传教育。充分利用电视、广播、社会公众网络等媒体，广泛开展《中华人民共和国食品安全法》和食品安全知识宣传教育，不断增强社会食品安全意识，努力营造人人关注和重视食品安全氛围。

（六）积极引导食品产业健康发展。坚持发展是第一要务，正确处理监督与服务的关系。热情帮助和指导企业建立健全以技术规程和规范管理为主要内容的食品质量控制体系，扶持和建立具有一定规模性的食品生产企业，培育优秀企业和优质品牌，大力发展具有地域性传统品牌，提高生产科技含量，引导产业结构调整，实现产业升级换代，增强企业市场竞争能力。

三、关于年第一季度全县安全生产调度会议精神

年12月31日上午，县安全生产委员会召开了年第一季度安全生产调度会议，会议由副县长陈润发主持，会上，县安监局长、县安全生产委员会办公室主任夏以良通报了年度全县安全生产工作情况，部署了年度的工作，并对年一季度安全生产进行了调度，5个专业安委会办公室主任简要报告了年度工作情况，并就如何开展年度两节、两会期间的安全生产整治工作作了表态发言。接着，县领导李能斌、颜建斌、胡湘之先后都作了重要讲话，胡湘之县长在讲话中强调指出，安全生产要做到五个到位：一是思想认识到全，二是排查整改到位，三是工作保障到位，四是工作责任到位，五是查处到位。

四、关于年春节期间的食品安全监管工作

春节将至，“两会”召开在即，县食品药品安全委员会成员单位要全力以赴，各司其职，坚持“行动要加快，整顿要到位，措施要扎实，成效要牢固”的要求，着力在落实监管责任，整顿突出问题，动员社会参与上下功夫，扎实做好全县食品安全监管工作，确保全县群众度过一个安乐、祥和的节日。

（一）要加强领导，明确责任。各部门要切实加强春节期间食品安全工作的组织领导，制定工作方案，及时研究部署有关工作，要将食品安全工作责任逐级分解并落实到具体人员，排查和消除食品安全隐患。

（二）要突出重点，抓好整治。结合《“两节”期间食品药品安全整治方案》要求，各职能部门要有针对性地开展食品安全监管工作，突出抓好以下几重点：一是进一步加强食品生产环节的安全监管。继续加大对粮油、散装食品、儿童食品等与群众生活食品息息相关等产品的监管，严厉打击生产假劣食品违法行为，杜绝不合格食品流入市场；二是进一步加强食品流通环节的安全监管。继续加大对城乡结合部的小商店、农贸集市、超市等重点场所的监管，严厉打击无证经营、销售假劣食品行为，建立良好的食品市场秩序。三是进一步加强畜牧水产品的安全监管。继续加大对瘦肉精等违禁药物为重点的整治力度，将违禁添加瘦肉精的危害及严重后果告知到每一个养殖场户，切实提高养殖者的责任意识和守法经营意识，并保持高压严打态势，确保畜牧水产品质量安全。四是进一步加强餐饮服务食品的安全监管。继续加大对学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位、无证经营餐饮服务行为的整顿，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为；特别是要加强对夜宵摊点和50人以上集体聚餐活动的监管，严防群体性食物中毒事件的发生。五是食安委其他部门要各司其职，认真履职，全力保障春节期间食品质量安全。

（三）要协调配合，营造声势。一要加强沟通协调，形成监管合力。各有关职能部门要认真履行职责，及时收集、分析食品安全信息，并实行资源信息共享，大力开展食品安全联合整治行动，形成食品安全监管强大态势。二要强化应急值守，确保信息畅通。要严格执行节日值班制度，保证信息联络畅通；依法妥善处理食品安全突发事故，并及时向县政府应急办和县食安委办公室报告。三要加大宣传力度，推动全员参与。大力开展《食品安全法》等法律法规和食品安全科普常识宣传活动，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力，鼓励广大人民群众积极参与餐饮服务食品安全监督。