街道治安工作大会讲话稿

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同志们：

刚过，又将迎来佳节，在这金秋送爽的日子里，我们隆重召开街道治安工作大会。在此我代表街道党工委、办事处向在场的所有到场的同志致以节日的问候！祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福！

刚才派出所所长同志通报了我街道前三季度社会治安情况，部署了第四季度治安工作，布署的工作思路清晰，重点突出，我完全同意。大会还对四名见义勇为的保治安积极分子进行了表彰，在他们身上，我们看到了奋不顾身与邪恶作斗争的正气，看到了可贵的献身精神，更看到了构建和谐、平安的希望。在此我代表街道党工委对受表彰的几位见义勇为的积极分子表示衷心的祝贺，希望你们珍惜荣誉，再接再厉，也希望各治保组织和全体保治安员向他们学习，为构建和谐、平安作出更大的贡献！

籍此机会，我就今后一段时间和当前的治安工作讲几点意见：

一、要站在构建和谐的高度，切实增强抓好社会治安工作的责任感和使命感。

街道党工委提出构建和谐、平安的总体目标，既是推进经济社会各项事业全面协调发展的需要，又是全体老百姓的共同期盼，更是我们每一位社会治安工作者的光荣使命。社会治安稳定直接影响社会发展、经济建设和群众工作生活的方方面面，没有稳定的环境什么事都干不成。可以说，构建平安，是构建和谐的前提条件。从长远来看，我们必须从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、构建和谐社会的高度，充分认识这项工作的极端重要性。因此，就要求我们抓治安工作的各个单位、各个部门充分履行自己的工作职责，从打、防、控各个环节入手，增强抓好社会治安工作的责任感、使命感，把思想和认识统一到构建平安、和谐上来，同时也要求我们辖区的相关单位组织好、动员好群防群治队伍，按照“谁主管谁负责”原原则看好自己的门，守好自己的院，共同推进平安工程建设，齐心协力将目前治安形势发展的良好势头保持下去。

二、认清形势，发挥优势，找准工作着力点，全力推进平安建设

街道党工委、办事处高度重视社会治安工作，各单位狠抓各项工作落实，社会治安大局呈现社会稳定、治安良好的态势：连续保持了23年的无重大安全治安事故、无黑社会组织，“无毒街道”得以继续保持；社会政治稳定、“610”工作实现“三零”目标；不稳定因素和群体性事件得到了及时排查调处，没有发生到市、到省上访影响恶劣的群体性事件；社会治安防控体系建设进一步完善，电子监控工程建设稳步推进，防控水平进一步提高；“综治进社区”工作有效开展，出租屋管理上了一个新台阶，安全文明小区建设覆盖率达95%以上，治安基层基础工作得到进一步夯实。据统计，今年1至9月份街道辖区刑事案件立案数比去年同期下降51%，治安案件发案数也由去年同期的500多宗下降到今年的75宗。这一切，都凝聚着在座所有同志的心血。长期以来，稳定的社会治安环境是我们街道的工作亮点，是的一张名片，也是经济、社会发展的巨大优势。不可否认，我们取得了一定的成绩，社会秩序总体稳定，治安秩序也在可控之中，但是我们要清醒看到面临的治安形势还比较严峻，任务还比较艰巨。一是正处于大投入、大开发、大建设时期，旅游业步入“黄金期”，来的旅游、经商、务工的人数逐年增多，人口结构正发生着巨大变化，特别是随着外围交通进一步改善，东部华侨城等大项目的正式开业，游客会进一步增多，面临的治安问题会越来越复杂，压力会越来越大，对此必须有充分认识。二是社会不稳定因素继续增多。我街道总体上比较平稳，但在征地拆迁、企业改制、工程建设、物业管理及股份制改革等方面引发的不稳定因素也有增多的趋势，去年至今年，我们共排查调处不稳定因素和群体性事件60起，还发生了倚天阁业主同开发商和物业管理公司的纠纷、小企业改制导致员工集体上访、湖心岛劳资纠纷等几宗较大规模的群体性事件。随着改革向纵深发展，开发建设全面推进，涉及建设规划、土地征收、拆迁补偿、股权改革等问题，必然涉及部分人的利益，稍有不慎就会引发不满，产生不稳定因素。三是我辖区仍存在下列现象：大海滨公园片区由于客流失控，突破城市管理承载极限，导致沙滩偷窃等侵财案件高发，经营秩序比较复杂，交通隐患突出；旧屋村、出租屋居住人员复杂，有的地方还是“沙滩老鼠”的窝点和乱摆卖乱兜售者的“根据地”；出租屋中“房中房”较多，存在治安和安全隐患等等，一些治安难点和隐患仍未彻底解决。

我们一定要认清形势，居安思危，把构建和谐、平安作为治安工作的出发点、落脚点和着力点，充分认识抓好治安工作的必要性和重要性，找准治安工作存在的薄弱环节，把思想和行动统一到党工委、办事处平安建设的决策上来：一是要严厉打击各种违法犯罪。打击犯罪是治安工作的首要环节，我们要理直气壮高举“严打”旗帜，长期保持高压态势，严厉打击惩处各种违法犯罪活动，特别是严重影响群众安全感的严重暴力性犯罪、多发性犯罪、团伙犯罪。公安派出所要集中优势力量，想高招、下硬功、用铁腕、出重拳，加大打击力度，提高打击实效，增强群众安全感。严厉打击黑恶势力犯罪，我街道目前还没有黑恶势力团伙，但一定要高度重视，对于涉黑性质和恶势力犯罪，一旦发现，要彻底打击，除恶务尽，决不能让其立足生根蔓延，否则后患无穷。只有把违法犯罪的势头打下去，人民群众的生命财产安全才有保障，才能做到以人为本，执政为民。二是要妥善处理各类影响稳定的群体性事件。虽然我街道社会和治安形势总体比较稳定，但仍存在破坏社会稳定的种种隐患。要把排查调处人民内部矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件作为全年治安维稳工作的重中之重。各单位要继续按照市、区综治委的部署，深入开展大排查大调处专项行动，定期排查掌握、妥善调处化解各类矛盾纠纷。辖区一旦发生群体性事件，党政主要领导以及主管单位领导一定要第一时间到现场做群众工作，力争做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”，为打造和谐稳定的局面铺路。特别注意通过发挥法律、政策和策略的作用解决问题，慎用警力，慎用警械，慎用强制措施。凡是排查不及时，调处不得力，防控不得当，处置不妥善，致使矛盾升级恶化造成影响的一律要实行责任追究。三是要全力推进防控体系建设。维护社会治安光靠打击就会出现打不胜打的被动局面，必须立足主动，加强防范。要结合实际，科学规划，扎实推进治安防控体系。街道党工委十分重视防控体系建设，提出了“横向三道防线，纵向三道屏障”、人防、技防、物防相结合的总体思路，自年以来，街道启动电子监控系统建设，辖区各单位积极配合，共投入资金数百万元，已初步建成了辖区闭路电视监控系统，共建成各类镜头2050个，超额完成上级下达的1920个镜头的建设任务，进一步提升了辖区治安监控力度和威慑力，对加强全辖区社会面控制，打击防范违法犯罪活动起到了巨大作用。我们要充分利用这个优势，从完善基础性防范系统和社会面控制系统两个大方面入手，形成空中有监控、路面有巡逻、重点部位有岗亭、出入口有检查的社会面控制系统，同时推进社区基层综治各项工作，打牢基础，逐步建成社区治安防控体系，有效整合各种治安资源，提高对犯罪行为的防控打击能力和对犯罪分子的震慑力。四是要整合力量，创新机制，加快综治中心建设的步伐。按照上级要求，整合街道综治、派出所、信访办、司法所、工商所、综合执法队、安监科等部门力量，实行矛盾联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制，成立街道综治工作中心，按照市构建“大调解”的工作格局，成立街道人民调解中心，规范建设街道应急指挥中心，整合三个中心职能，提高各类突发事件、群体性事件的应急指挥和处置能力，完善工作制度，整合现有力量，使之成为不安定因素收集中心、社情民意反馈中心、调处矛盾和维护稳定指挥处置中心，从而真正形成大维稳、大治安的良好格局。

三、以高度的政治责任感抓好当前的几项工作。

（一）抓好“推居”工作。实施居住证制度是市委、市政府适应形势发展需要，根据我市人口结构的特殊情况，在人口管理和城市管理方面采取的重大举措。《深圳市居住证试行办法》已颁布实施，市委、市政府决定从9月1日起在盐田区率先开展推行居住证试点工作，在此之前区委、区政府已经先期组织各部门顺利完成了出租屋编码和门（楼）牌的编制工作，大力开展了劳动就业登记试点工作，各项前期准备工作已基本就绪，并于9月12日起在包括我街道在内的几个试点开始接受办理。自实行试点工作以来，我街道共办理居住证2383张，推居工作取得了良好开局。推居试点工作牵涉面广，技术性强，时间紧，任务重，各单位、各部门要以高度的责任心，严格按照区委、区政府的工作部署，互相协调，积极配合，形成合力，强力推进此项工作，确保试点工作顺利开展：一是要对推居工作高度重视，各社区工作站和各单位要做好向办证申请人告知其租住房屋的信息编码工作，及时核对和录入申请人居住证地址的变更信息，并负责出具申请居住证所需的用工证明；二是公安派出所要充分发挥主力军的作用，认真做好居住证的办理工作，确保工作措施、人员和服务落实到位，保证居住证办理工作继续顺利、有序地开展。特别在工作中是要采取正确的态度和方法，由于群众对申请办证所需的资料和程序还不熟悉、不了解，在试点工作期间，要贯彻“以人为本”的理念，注意工作方式方法，认真做好服务工作。我们的工作人员在信息采集、宣传发动、受理登记、发放证件等各个工作环节，都要站在群众的角度思考问题，想群众之所想，始终保持耐心、细致的工作作风，针对不同的工作对象，采取不同的工作方法；三是要进一步做好推居工作的宣传，居住证是改革创新的产物，辖区各用工单位和群众对居住证的认知和接受程度，将直接关系到他们申办居住证的主动性和积极性，街道推居办、派出所、房管所和各社区工作站要积极开展宣传活动，多从居民自身利益出发，宣传居住证的意义，使推居工作家喻户晓，为推居工作创造有利的条件。

（二）做好国庆、“十七大”期间的安全保卫工作。“十一”黄金周即将来临，月中旬党的十七大也即将召开。这就要求我们以高度的政治责任感抓好党的十七大和国庆期间的各项安全保卫工作，为确保辖区在此期间社会政治安定和社会治安稳定，希望辖区各单位、各部门做好工作预案，明确工作职责，加强值班备勤，做到万无一失。

四、加强群防群治，继续发挥好这支队伍在维护社会治安工作中的生力军作用。

警力有限，民力无穷。以往的种种经验表明，群防群治队伍是维护辖区治安的中流砥柱，是构建平安的中坚力量。我街道于1997年就成立了社区联防队伍，自组建以来，这支队伍对维护辖区治安稳定、解决当地青年就业等方面均起到了重要作用。随着社会经济的不断发展，已由原来的小村庄发展成为初具规模的现代化海滨旅游城区，人口规模不断壮大，旅游经济不断发展，新的景区不断涌现，治安状况将越来越复杂，治安的压力也会越来越大。这些新的情况、新的变化对群防群治工作提出了更高更新的要求。群防群治工作是辖区长治久安的根本，群防群治队伍的建设是社会治安综合治理的重中之重。我们必须重视和加强群防群治队伍特别是保（治）安员队伍建设和管理。一是要理顺队伍的管理体制，加强队伍硬件建设，完善设施设备，二是进一步调动队伍的积极性，各单位要关心、支持保（治）安队伍建设，关心保（治）安员的生活，逐步提高他们的福利待遇，充分调动他们的工作积极性，会上印发了《辖区群防群治奖励办法》，就是为了鼓励广大保治安队员宏扬正气，敢于同邪恶作斗争，三是加强队伍的规范化建设，街道综治科、派出所定期组织他们进行演练、会操、比试演习，加强实战训练，提高其对突发事件的防范和处理能力，充分发挥群防群治队伍在维护社会稳定工作中的积极作用。

同志们！的长治久安需要我们每一个人的努力。让我们携起手来，从一点一滴做起，同在一方热土，为构建和谐、平安贡献自己的力量！

谢谢大家！