创先争优争做先锋汇报会领导讲话

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同志们：

今天这次会议，是“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动全面启动以来的第一个专业会，虽然规模不大，但十分重要。目的就是要交流面上的情况，肯定成绩、查找不足，强化措施、加油鼓劲，动员各级各部门进一步提升境界，以更加扎实务实的工作，不断把“创先争优”活动推向深入。

刚才，许厂、岱庄、葛亭、唐口、埠村矿，方大公司、中心医院等7个单位汇报交流了有关情况，其他单位也都提供了书面材料，希望大家要相互学习和借鉴，切实把好经验、好做法应用到“创先争优”活动中去，努力把各自的工作做得更好。下面，我着重讲三个方面的意见：

一、抓好开局，整个“创先争优”活动健康发展

听了会上的发言，根据日常掌握的有关情况，总的感到，5月20日集团公司党委深入开展“创先争优”活动部署会召开之后，各单位广泛发动、认真组织，联系实际、狠抓落实，整个活动开局良好、健康发展。主要有以下几个特点：

一是思想统一，重视程度高。各单位认真学习中央和上级决策部署，从实际出发全面落实集团公司党委的工作安排，把开展“创先争优”活动摆在各项工作的重要位置，作为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要步骤;作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步加强基层党组织和党员队伍建设的重要内容;作为保障企业改革发展，落实“转方式、调结构、促转型”的重要举措。在统一思想、提高认识的基础上，各单位精心制定活动方案，成立专门的领导和工作机构，通过召开专题动员会，运用多种形式扩大宣传覆盖面，班子成员落实“创先争优”活动联系点等，切实加强组织领导和工作指导，从而为活动的扎实有效开展奠定了良好基础。

二是紧贴实际，主题抓得准。各单位能够认识到，只有主题抓得准、立得牢，“创先争优”活动这个“大合唱”才能基调清晰，富有感染力。从汇报交流的情况和前段工作来看，各单位能够把握集团公司党委提出的“创四强、争四优、固堡垒、促发展”这个主题;能够体现“推动企业科学发展、促进矿区和谐稳定、关心服务职工群众、加强党的自身建设”这一总体要求;能够在活动主题和总体要求的指引下，突出“争做淄矿创业先锋”，着力于“组织创先进、党员争优秀”，设计和用好符合实际的活动载体。具体到各个单位，不论省内单位还是省外单位，不论矿井生产单位还是非煤和服务单位，所确定的活动主题和实践载体能够紧贴生产经营实际和不同工作领域党员的具体情况，从而使各级组织和广大党员“创先争优”的方向清、目标明，立足本职积极参与到活动中去。

三是围绕中心，具体措施实。中央明确提出，这次“创先争优”活动要突出“深入学习和实践科学发展观”，中央关于“创先争优”活动“四句话”总体要求的第一句就是“推动科学发展”。对此，各单位都能够很好地把握，做到了从企业实际出发，把活动的重心落到促进“转方式、调结构、促转型”，强化内涵发展的全年工作要求上来。有的在活动展开之初就发动基层党支部开展了如何实现“转、调、促”大讨论;有的在基层党支部和党员之间进行了“比学习、比干劲、比创新、比贡献”竞赛;有的实施了党员“安全知识宣传周”、“岗位技能比武”、“创新评比大赛”等系列配套活动;还有的把落实年度重点工作纳入“创先争优”并定期考核，用建立示范点的形式带动面上“创先争优”活动开展。等等。这些做法既从不同角度紧扣了中心，又取得了比较好的效果。

四是重在实践，作用发挥好。各单位较好地把握了“创先争优”活动的实践性和实效性要求，多措并举推动党组织和党员先进模范作用的发挥，进一步增强了党组织和党员的凝聚力，以及在职工群众中的影响力，较好呈现了党内带党外、党员带职工，全员“创先争优”的良好态势。从面上情况看，各单位通过持续发动、加强激励，定期组织党员进行“创先争优”情况自评、点评和职工评议等，激发了创先进、争优秀的政治热情和实践积极性。可以看出，各基层党支部普遍启动了符合实际的实践活动，党员公开承诺、岗位奉献、提合理化建议、进行技术革新、参与重点任务攻关的主动性和创造性更加高涨。同时，各级工会、共青团也积极组织广大职工参与到了“创先争优”活动中来。特别是集团公司团委开展的以思想优、学习优、技能优、业绩优、评价优为内容的“争五优、做先锋”活动，以及组织的“成长之路”青年建功立业事迹巡回报告等，有特色、有效果，反响比较好。

总之，“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动展开以来，各项基础工作比较扎实，整体发展态势良好，取得的初步成效也是令人满意的。但是，也存在有的环节工作力度还不够强;组织创先进的氛围还不够浓;党员争优秀的声势还不够大等问题。究其原因，我看主要在以下三个方面：一是主要责任人特别是在座的各位书记，精力投放不足，具体的组织工作还有欠缺;二是结合实际，系统谋划不细不实，致使目前一般号召多、立足实际少，共性多、个性少的现象;三是基层党支部活力激发不够，还没有形成奋发争先的竞赛氛围，组织“创先进”、党员“争优秀”还有待进一步发动。对此，希望各单位要深入分析，认真对待，搞好整改，切实把今后的工作抓紧抓好，不断营造“创先争优”活动新局面。

二、把握重点，努力把“创先争优”活动推向深入

在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动，既是党的建设一项经常性工作，也是党的十七大作出的重大战略部署。尤其在党的十八大召开前，要持续把这一活动抓在手上，更加显现了深刻的政治意义和实践意义。因此，从党中央、省市委和集团公司党委对开展这一活动都非常重视。6月21日，总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出：“各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气”。6月30日，总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手”。6月10日，李源潮同志在北京召开的县市区深入开展创先争优座谈会上强调，要引导基层党组织和党员、干部把“创先争优”作为推动科学发展的经常性动力;促进和谐、创建平安的经常性保证;服务群众的经常性机制;加强基层党建的经常性要求。近期以来，省、市委也召开不同层面的“创先争优”活动座谈会、调研会，总结活动开展以来的经验做法、查找存在的问题和不足、研究部署推进措施。寿利同志接任集团公司党委书记以后，对党委的工作高度关注，8月1日听取了当前党委工作汇报，并就召开这次汇报会提出了明确的要求，8月9日在第一次党政工作“碰头会”上，又作了进一步强调。这些都告诉我们，无论是“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动还是整个党组织的工作，一定要不断加强和改进、不断落实和发展、不断取得新的成效，以实实在在的成果彰显党组织的新作为和共产党员的良好形象。特别是在启动山东能源集团组建工作的这个特殊时期，各级党组织和党员务必要有足够的认识，拿出积极的姿态，以深入扎实的“创先争优”活动促发展、保稳定、筑和谐，用实际行动为“大集团”的顺利组建做出应有贡献。

根据上级有关精神，结合集团公司实际，下一步的“创先争优”工作，总的要求就是要深入贯彻落实集团公司党委的安排部署，突出本单位的实际做工作、抓落实。重点是要准确把握和落实中央提出的“四句话”总体目标;准确把握和落实“四强五个好”、“四优五带头”的创争标准;准确把握和落实“四个阶段”的重点任务;准确把握和落实“五种推进方式”的具体要求;准确把握和落实不同类型、不同工作领域党组织和党员的活动载体，进一步梳理思路，再作谋划，精心组织，努力使“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动开展得既扎扎实实又有声有色。具体操作过程中，要坚持突出实践性，把“创先争优”的重心放到基层、成效体现在基层;坚持以组织“创先进”激励党员“争优秀”，努力使各级组织成为实施“创先争优”活动的战斗堡垒;坚持点面结合、系统推进。具体抓好四个环节：一是再发动。在总结前段创先争优活动情况的基础上，召开专业会认真贯彻这次会议精神，进行再发动;集团公司党委办公室、宣传部门要利用简报、三大媒体等舆论阵地集中搞好宣传，形成浓厚的创先争优活动氛围。二是细谋划。对第二阶段的从现在到年底前的具体活动，要进行深入细致的谋划，做到分步实施、有序有效落实。三是树典型。从现在到8月底，选树一批有个性、有特色的先进典型，形成示范带动效应。四是抓考核。日常工作做到每周有调度、有检查，每月有总结、有通报。这次会议之后，要以基层党支部为单位集中进行一次“创先争优”活动情况自查，并由上级组织逐一核查，对好的要大力表扬，一般化的要进行督促，差距大的要给予批评教育，力促形成“创先争优”活动高潮。当前，要着重在以下方面用心用力：

(一)要在推动企业科学发展上用心用力。当前，转方式、调结构、促转型是企业科学发展的主要任务。我们共同的核心目标和责任，就是合力推动科学发展、提高经济效益。作为各级党组织，全部工作的出发点和落脚点也在这里，离开了这一条，党组织的工作就会偏离大方向，其他意义也就无从谈起。发动基层组织和党员“创先争优”作为我们党的优良传统，作为党的建设的经常性工作，在企业当中首先要体现到“推动科学发展”上。纵观当前形势，从现在到年底，可以说是一个承前启后、继往开来的关键时期。一方面，我们既要抓好“十一五”收官决战工作，确保收好尾;又要在新的起点上谋划好“十二五”工作，力争开好局。另一方面，按照省委和省国资委的决策要求，到12月18号挂牌成立“大集团”工作已进入倒计时，作为“大集团”成员，我们的整体工作、经济发展的状况如何，直接关系我们在“大集团”中的分量。同时，还要充分看到，宏观经济走势的客观要求、节能减排的强力约束、国内煤炭经济运行中的不确定因素，以及集团公司仍然面临的产品结构相对单一、对市场依存度较高等现实问题，致使整个企业还有许多亟待解决的难题。面对当前形势，面对“转方式、调结构、促转型”的历史性任务，集团公司各级党组织和广大党员要以开展“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动为契机，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领广大干部职工，凝心聚力攻难关、打硬仗、创一流，推动企业内涵发展、转型升级。要准确把握集团公司及本单位谋求科学发展的工作思路、要求和重点任务，进一步细化、具体化“创先争优”的工作目标，努力使党组织成为转方式调结构的重要动力，使广大党员成为转方式调结构的骨干力量。要围绕完成急、难、险、重任务，广泛开展形式多样的主题实践活动，引导党员立足本职岗位争“四优”、“五带头”，做到自主保安、完成任务、创造效益优于职工，带头搞好安全互保联保、协作干好各项工作、凝聚职工团队争先。要进一步加强思想发动和组织发动，在全面抓落实、抓推进的同时，切实把“创先争优”活动的主攻方向和着力点放到推动内涵发展、提高经济运行质量和效益上来。

(二)要在促进矿区和谐上用心用力。推动科学发展，必须有和谐稳定的内部环境;确保“大集团”的顺利组建，尤其要大力强调和谐稳定。这既是长期性要求、特殊时期的要务，也是开展“创先争优”活动的重点内容之一。应当看到，随着“固本强基维稳工程”的深入实施，集团公司维稳工作整体呈现加强的态势，一些棘手的个案问题、历史遗留问题得到较好解决，矿区治安形势良好，广大职工群众团结向上，稳定工作基础是扎实的。但是，我们也要认识到，“4·3”安全事故充分暴露了安全教育、现场管理、责任落实等方面存在的问题。信访稳定的形势也不容乐观，今年1-7月份，集团公司层面接待信访量比去年同期上升了60%;另据新近的排查分析，面上仍有10个不稳定群体、4个不放心区域、9个不稳定个案和14个疑难个性信访问题。等等。这说明，集团公司的维稳任务依然艰巨，需要上下左右通力协作、各方力量密切配合，全力以赴保稳定、保和谐。各级党组织和广大党员要继续把促进矿区和谐作为开展“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动的重要内容，进一步深化“固本强基维稳工程”，自觉维护稳定大局，努力成为保平安、保稳定、保和谐最可依赖的力量。要切实发挥基层党支部的重要作用，大力抓好安全教育和提升安全技能工作。高质量地组织好正在各矿井生产单位开展的安全教育授课比赛。发动党员自觉搞好现场安全隐患的排查处理，加强自主保安，呵护职工生命，促进安全生产。要有针对性地做好职工群众思想政治工作，优化信访工作体制机制，及时有效调解纠纷、化解民怨，努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在改革发展的重大问题上保障好职工群众的合法权益。要加强矿区治安综合治理，积极构建治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，增强职工群众的安全感。

(三)要在服务职工群众上用心用力。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否认真践行党的宗旨，是衡量一个党组织是否先进、一名党员是否优秀的根本标尺。广大基层党组织和党员处在职工群众之中，直接面对职工群众、联系职工群众，必须把服务职工群众的工作做深做细做实，努力把“创先争优”活动办成群众满意工程。8月9日集团公司党政第一次“碰头会”上，张董事长在对8个方面工作要求时，专门对关心职工生活作出了具体的部署要求。要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，努力把职工群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要落实职工知情权，做好上情下达和下情上报工作，切实增强工作透明度。要广泛推行党员干部与职工群众“大沟通”制度，认真倾听职工群众的呼声，及时反映职工群众的意愿，主动关心职工群众的疾苦，帮助职工特别是困难职工解决好生产生活中的实际困难。要把服务职工群众作为公开承诺的具体内容，认真落实好承诺、践诺、评诺，从各单位党委到每个基层党支部都要扎扎实实为职工办几件实事好事。要扎实做好保障和改善民生的工作，着力解决事关职工群众切身利益的突出问题，真正让职工群众感受到“创先争优”带来的新气象，进一步增强职工群众对党组织和党员的关切度、信任度。要创新为民服务制度，发动党员积极参与志愿服务，健全完善党组织和党员联系服务职工群众工作体系。要按照集团公司党委的部署要求和纪委的具体安排，进一步加强基层党风廉政建设，深化党性党风党纪和廉政教育，完善基层民主管理、民主监督的工作制度，加大对作风方面突出问题的整治力度，严查严办设立“小金库”、侵害职工群众利益的违法违纪案件，引导党员干部加强党性修养，弘扬求真务实、改革创新、艰苦奋斗的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，不断密切同职工群众的联系。要把服务职工群众同教育激励、凝聚职工群众统一起来，进一步营造党内带党外、党员带职工，各方面广泛参与的“创先争优”可喜局面。特别是要按照三季度工作会议要求，促进各级各类部门抓业务与抓党建相结合，联系实际明确部门“创先争优”的具体内容，以形式多样的竞赛活动促进岗位和团队创先争优。各级党组织和党员要积极回应职工群众的关切，因势利导调动、保护和发挥好各方面的积极性，带动广大职工参与到“创先争优”活动中去，做到人人上标准岗、干放心活，争做本质安全人，争当岗位创效、岗位建功的标兵。

(四)要在加强基层组织上用心用力。我们常讲“基础不牢，地动山摇”。中央把加强基层组织作为开展“创先争优”活动的重要目标和内容，充分体现了对加强党的基层组织建设的高度重视，也说明了党的基层组织在全党所处位置的极端重要性。集团公司各级一定要深刻认识，一定要继承发扬淄矿的优良传统，一定要按照上级的部署要求，突出重点，创新思路，突破难点，进一步抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，努力把基层党建工作提高到一个新水平。为落实“抓书记、书记抓”的党建工作责任制，组织部要在认真调研分析的基础上，选取1-2个基础好、工作实的二级单位，探索实施基层党建创新“书记项目”;各单位也要从实际出发，选取试点，抓好落实。当前，一要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。切实把握党中央关于基层党建工作的部署要求，细化企业党建工作具体任务，牢牢把握“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的职责定位，充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。二要分类推进基层党建工作。各单位要加强基层党支部的动态管理，根据“一班人”的整体素质、工作落实、党员作用发挥、职工队伍建设、安全生产等综合情况，及时搞好分类指导，有针对性地解决存在的各类问题，弘扬先进、鞭策后进，形成抓两头促中间、党支部之间比着干赛着上的工作格局。三要抓好经常性工作和有关具体工作落实。规范执行基层党支部“”制度，努力建设高素质的基层党支部书记队伍，持续加强基层党建工作示范点、党员责任区和示范岗等载体建设。坚持从不同领域基层党支部的职能特点出发，找准基层党建与中心任务的结合点，创新发挥作用的途径和方式，不断增强基层党支部的履责能力。按照三季度党委工作安排，各单位都要拿出和完善好优化班组、车间、机关党员分布结构工作方案，认真梳理和形成《党建工作制度汇编》，规范建好党员活动室，这三项具体工作目前还没有完成的单位，要在保证质量的前提下抓紧完成。另外，集团公司《政工部门例会制度》、党办制定的本部门“素质提升计划”都已印发到了各单位，修订后的《关于对各单位党组织工作实行考核评价的意见》近期也将印发，对此各单位要结合自身实际搞好贯彻落实。

三、强化措施，扎实推进学习型党组织建设

集团公司党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》已于6月24日印发到了各单位。最近，省国资委党委也就学习型党组织建设作出了专题部署，我们制定的“意见”与上级的精神是一致的。对这项工作，集团公司党委不再专门开会作部署，借今天这个机会我强调以下几点：

第一，要充分认识创建学习型党组织的重要意义。我们党历来高度重视学习，通过学习提高本领、战胜困难、推动事业发展。在新的发展阶段，世情、国情、党情都发生了深刻变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，不加强学习、不抓紧学习，不能在学习中不断提高自己，就难以完成肩负的历史重任，甚至难以在这个时代立足。中央提出建设学习型政党的战略任务，是把握历史机遇，应对时代挑战的重要举措，意义非同寻常。集团公司党委历来把加强党员干部的思想理论武装作为重大任务，并注重把学习的成果转化为党组织的政治优势、思想优势和组织优势，有力地保证和推动了企业又好又快发展。但思想理论的学习教育不是一劳永逸的，面对不断发展变化的新形势新任务，如果忽视和放松学习，理想就会淡化，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。必须通过推进学习型党组织建设，使学习成为各级党组织和广大党员干部的政治责任、第一需要、终身追求，形成勤于思考、研究问题的好风气，不断提高企业党组织和广大党员干部的领导水平和执政能力。应当看到，推进集团公司“转方式、调结构、促转型”，说到深处关键是解决理念和境界问题，必须通过学习型党组织建设，推动广大党员干部深入学习实践科学发展观，学习各种现代知识，进一步激发思想活力，真正树立科学发展理念，增强创新发展意识，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，以良好的精神状态和一流工作业绩，落实好“转调促”的各项任务。总之，推进学习型党组织建设，是建设马克思主义学习型政党的基础工程;是提高企业各级党组织和党员素质的长期性任务;是加快推进“转方式、调结构、促转型”的现实需要。集团公司各级党组织一定要站在讲政治、讲大局、讲素质、讲发展的高度，切实摆上战略位置，作为当前开展“创先争优”活动的一项具体内容，迅速掀起学习型党组织建设热潮。

第二，要扎实推进学习型党组织建设各项任务落实。按照集团公司党委的“意见”要求，根据上级有关精神，推进学习型党组织建设要致力于抓切入、抓撬边、抓特色，注意围绕一个中心，突出一个重点，盘活三类方法，完善五项制度。

紧紧围绕企业发展这个中心。要坚持把促进企业科学发展作为创建学习型党组织的出发点和落脚点。在深入学习党的理论知识，努力掌握立场观点，不断提高分析解决实际问题能力的基础上，努力学习做好本职工作所需的各方面知识，不断优化知识结构，提高党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领和做好安全生产、维护稳定的本领。要将创建活动与“创先争优”活动紧密结合，动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、维护企业稳定的实践中建功立业。

突出提高党员政治思想素养这个重点。这是学习型党组织建设的基本目标，是党的建设的根本所在。要组织广大党员干部全面学习马克思主义理论，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断开展党的理论创新成果进区队、进班组、进头脑活动。要继续深入学习科学发展观，深刻理解科学发展观对企业发展提出的新要求，创新发展理念、理清发展思路，不断推动学习活动向深度和广度发展。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现于党员干部教育管理全过程。下一步，要带头学习好“七个怎么看”，切实澄清模糊认识，坚定立场信念。公务员之家

盘活三类方法。一要坚持好传统的方法。像“”、形势任务教育、主题宣讲、读书会、研讨会等，已经被长期的实践证明行之有效的方法，必须认真坚持、不断完善。二要推广好日渐成熟的方法。如拓展训练、心智体验等“体验式”培训活动，以及学习讲坛、深度汇谈、沟通会等新形式和新载体，都有助于激发党员干部学习的积极性，提升学习效果，必须认真总结、推广运用。三要积极探索新的方法。充分利用信息化手段，开展多媒体教学，运用好网上党校。同时，要结合实际积极探索加强学习的新方式、新途径，不断增强学习的针对性和实效性。

完善五项制度，建立长效机制。一要完善集体学习制度。在严格执行党委中心组学习、党课等制度的同时，各级党组织要根据自身实际，每月确定一天为本单位党员集中学习日，组织党员开展活动，集中议事，抓好理论和业务学习。二要完善党内培训制度。认真落实《淄矿集团2010～2013年党员教育培训工作规划》，建立基层党员轮训制度。要科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。三要完善党员个人自学制度。各级党组织每年都要根据形势和任务的需要对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案。四要完善学习成果转化制度。通过集体交流、座谈研讨等形式，促进学习教育成果及时运用于企业发展的决策之中。五要完善考核评价体系。要将党员领导干部的学习情况作为重要内容写入年终工作总结。党委成员既要述职、述廉，也要述学。要把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为民主评议党员的重要内容。

第三，要加强对学习型党组织建设的组织领导。学习型党组织建设是一项系统工程，各级要把创建活动摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，有序推进，狠抓落实。8月底前，各单位要按照集团公司意见要求，认真分析自身实际，制定出各自的活动方案。要狠抓各项工作落实。宣传部要加强工作协调、督导。党委季度工作考评要把学习型党组织创建情况作为一项重要内容，及时发现问题和不足，并提出加强和改进的具体要求。要积极创新方式方法。各级要从实际出发，因地制宜，采取生动活泼的方式，开展各种开工的创建活动，形成各具特色的学习品牌。

同志们，“创先争优”永无止境，持续学习全党有责，加强自身建设、发挥党组织的作用任重道远。各级要不断加强对“创先争优”活动和学习型党组织建设的领导力度，在座的各位一定要用心用力，两级职能部门和专门机构一定要尽职尽责。广大党员和干部一定要自强不息、创新进取，主动学习、扎实工作，努力在各自岗位上争先锋、当表率，为企业持续健康协调发展作出新的更大贡献!