组织部长在第三批选派干部讲话

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编者按：本文主要从关于“开局起步年”工作的总体评价；几点希望和要求进行讲述。其中，主要包括：过去的一年，全市的选派工作应该说是“开局有力，势头良好，成效初显”，得到了各级党组织和广大农民群众的普遍认可、进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平、进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化、进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶等，具体材料请详见：

一、关于“开局起步年”工作的总体评价

过去的一年，全市的选派工作应该说是“开局有力，势头良好，成效初显”，得到了各级党组织和广大农民群众的普遍认可。省直选派干部的表现，概括起来主要有四个特点：

一是沉下了身子。大家到任后，都先行深入开展了调研，广泛听取了意见和建议，掌握了民情民意，理清了工作思路，制定了较为切实

可行的任期规划和年度计划，在较短的时间内适应了环境、进入了角色。在日常的工作与生活中，大家也都能按照选派干部的管理规定，严格要求自我，自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化，真正做到了安心于基层，吃住在乡村。

二是打开了局面。大家按照“四个侧重”的分工要求，认真履行职责，抓好分管工作，并参与到各项中心工作中，较快地打开了工作局面。特别是大家主动通过各种途径，利用方方面面的关系，积极编报项目，争取各方面的资金、技术、信息支持，为推进任职地的新农村建设作出了重要贡献。

三是当好了纽带。大家真正把任职地作为自己的第二故乡，把任职单位作为自己的第二单位，主动充当好选派单位和当地党委的联络员，在为任职地编报项目、争取支持的同时，促进了任职地与省直单位的沟通与交流，使双方相互加深了了解，密切了联系，增进了友谊。

四是提升了自我。大家到农村任职后，能够珍惜机遇，用心锻炼，自觉争做“六个表率”，认真践行王明方同志提出的锤炼“一大功夫”、掌握“六个本领”的要求，深入学习第二批优秀选派干部标兵唐吕平同志的先进事迹，在学习中进步，在实践中成长，进一步磨炼了意志、增长了才干、增强了对基层和群众的感情，极大地提升了自身的思想境界和能力水平。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和薄弱环节。如少数同志发展集体经济专项资金使用上还不够理想，个别的没有选好项目，也有的使用后必要的后续管理未跟上；少数同志还是更加热衷于熟悉的业务，投入农村工作偏少，基层工作经验积累还不够；个别同志有时与区县选派办通气不够，去向难以及时掌握，等等。同时，也有个别乡镇党委思想意识上片面强调要钱要项目，没有充分发挥好选派干部自身作用。这些问题虽然只是个别存在，但要引起高度重视，认真加以改进，从而把我们的工作做得更有实效、更有特色。

二、几点希望和要求

2008年，是第三批选派工作的关键之年。做好工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性，在选派工作“六句话”目标要求上取得突破性进展，扎实推进选派乡村的社会主义新农村建设。省里已于十七大召开之际专门召开了全省选派办主任暨第三批选派干部电视会议，日前并下发了《全省2008年选派工作要点》，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。在此基础上，针对存在的问题，结合大家的实际，还要突出解决好三个问题：

（一）进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平

在任何岗位，找准定位都非常重要。我们有些同志在这一点做得比较出色，但都还有努力的空间。关键要扮好四个角色：

一是乡镇领导班子的一员。要特别注意处理好四层关系，即：与班子成员的关系，要坚持在乡镇党委的集体领导下开展工作，自觉维护班子的团结，自觉加强与班子成员间的交流与合作，自觉为班子出谋划策，自觉按照分工做好本职工作并积极参与各项中心工作；与镇干部间的关系，镇机关及站、所干部对于我们既是同事又是被领导对象，相处中既要坚持原则，相互尊重，又要注重加强沟通，增进交流，共同营造宽松和谐的氛围；与村干部间的关系，我们要敢于领导，又要善于指导，特别是对选派村，要善于把自己的想法交给第一书记及村“两委”成员去研究，认真听取他们的意见和建议，并支持他们开展工作，共同把村里的事情办好；与群众之间的关系，要牢固树立群众观念，不断强化宗旨意识，真正放下架子，真情地与群众加深交流，增进感情，努力使自己的作风更实，更加贴近百姓。

二是先进理念的传播者。相对农村基层干部而言，大家在个人的学识、素养、水平等方面，会更高一筹。我们就要主动将省直部门的一些先进的理念、良好的作风在乡镇传播开来，影响和带动乡镇干部，这就是我们履行职责一种提升。碧阳镇的黄斌就利用自身特点，兼任了镇机关党支部书记，积极组织学习、上党课，开展各类组织活动，把省直机关好的学习、管理方式带到乡镇，促进了镇机关工作规范化和党组织活动的经常化。同时，这一角色也要求我们自觉地加强理论学习不放松，自觉继续保持与省直部门的联系，不断提升水平、更新理念、开阔视野。

三是选派干部的“排头兵”。作为省直单位选派的、联系指导选派村工作的同志，理应成为全体选派干部的“领头羊”。这就要求我们对自身标准更高、要求更严，时刻自省、自警、自励、自律，做到为民、务实、清廉，真正在各个方面成为表率。要锤炼过硬的作风，要自觉防止和克服形式主义、镀金思想和浮躁心态，要更加严格地遵守选派工作各项规章制度，注意细节，坚决做到不该做的事

情不做，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，树立选派干部的良好形象。

四是基层工作的学习者。这是“锻炼干部”的应有之意。要求我们切实增强机遇意识，利用农村这个难得的平台来丰富提高自我，掌握省直机关无法练就的本领。要苦练内功，努力学习钻研党在农村的各项方针政策，进一步提升执行政策的能力和水平；要注重调研，主动亲近农民群众，多看多问多思考，进一步加深对农村基层的了解；要强化实践，主动参与镇各项中心工作，主动承担一些急难险重的任务，从中汲取经验，进一步提高做群众工作的能力。

（二）进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化

一要尽力争取选派单位的支持。关于选派单位在选派工作中的职责，有关规定讲得很清楚。事实也表明，各省直选派单位对我们的选派工作非常支持。但还需要我们主动去汇报，去交流，去争取。省直单位的优势也是多种多样的，我们一直强调，争取支持不光是争取项目和资金，只要是对新农村建设有利的各种因素，我们都要去争取。

二要尽力发挥自身的长处。我们来自各行各业，自身的能力特点各有不同，要注意主动地来自我挖掘和发挥。一方面，要利用信息灵、路子广的优势，积极对上争取、对外求援，不要仅局限于本选派单位。另一方面，要发挥好专业特长，为任职地、为农民群众提供相关服务，解决好专业技术方面难题。

三要尽力发挥任职地的优势。各位的任职地多是地处山区，旅游、生态、林茶等资源丰富。我们就要针对这些资源，找出比较优势，瞄准市场，找准项目，加快发展。要结合村情民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业；要注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。

（三）进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶

重点是要抓住两个方面。

一方面，要突出重点。首先是做好组织建设工作。当前，要以学习贯彻贯彻党的十七大精神为主线，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，一是继续开展好2008年度主题教育活动，继续组织深入学习党的十七大精神，大力开展践行科学发展观大讨论，开展服务群众年度承诺，健全以联系和服务群众工作体系，务求活动实效；二是抓好村党组织和第七届村民委员会换届工作，按照“思想政治素质强和发展能力强”的要求选人，严格工作程序，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。同时，大家要积极参与抓好省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》的具体落实，完善工作分工，健全机制，全面推行创建承诺制。其次是抓好新农村建设工作。要继续推动镇村制定和完善新农村建设规划。围绕增加农民收入这个中心任务，充分利用“双培双带”这个载体，大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，努力发展“一村一品”和“一镇一业”。要通过开发资源、盘活集体资产、兴办实体、提供服务等方式，特别要积极探索在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入的办法，积极发展村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。要按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可*”的要求，选好发展项目并跟踪管理。专项资金一定要用于发展村级集体经济，不得挪作他用。

另一方面，力求突破。大家要做思想解放的先行者，结合实际大胆探索，把党的路线方针政策与本地具体情况结合起来，创造性地开展工作。如目前实施的党员干部“素质提升”工程，五大载体建设，以及党员主体地位的发挥、党组织在农村合作组织中作用的发挥等工作，都有待于进一步探索新经验。希望大家每年要率先结合实际，确定1-2项党建工作作为创新突破口，制定具体方案并抓好实施，努力创造新经验，更好地为新农村建设服务。同时要着力培育新亮点，进一步下移工作重心，瞄准有条件的村，特别是选派村，重点关注，重点联系，重点帮扶，努力培育出新的新农村建设和选派工作示范点，为全市乃至全省树立典型，更好地示范带动全面。