农村中小学教育工程工作会议讲话

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各位领导、同志们：

在全省上下深入贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的新形势下，省政府召开这次全省农村中小学现代远程教育工程工作会议，王军民副省长亲自到会讲话，充分表明了省政府对农村中小学现代远程教育工程的重视和关心。各级财政部门一定要认真学习王省长讲话，学习于部长、朱主任的讲话，领会会议精神，抓好贯彻落实。下面，我结合财政工作实际，讲几点意见，供大家参考。

一、要把实施农村中小学现代远程教育工程作为各级财政部门一项重要工作来抓

刚刚闭幕的*全会，对构建社会主义和谐社会作出一系列重大决策部署。促进城乡教育事业统筹协调发展，是构建和谐社会的重要方面。多年来，受城乡二元经济结构的影响，农村教育投入一直相对不足，农村中小学师资力量薄弱，办学条件较差，影响了农村教育事业发展。为解决这个问题，近年来各级财政虽然不断加大投入力度，相继支持实施了农村中小学危房改造、“两免一补”、课桌凳更新等一系列惠农工程，有效改善了农村办学条件，但由于软、硬件条件不完善，信息传输渠道不畅，农村与城市的办学水平还有较大差距，突出表现在城市的优质教育资源农村不能共享。结合农村党员干部现代远程教育工程，加快实施农村中小学现代远程教育工程，不仅能加快农村教育信息化步伐，提高教育质量，实现城乡教育事业均衡发展，而且能以农村中小学为依托，充分发挥信息资源优势，有效开展农村党员教育培训、农村实用技术及农民培训等活动，促进农村经济社会协调发展。应该说，这是一项公共资源有效利用的典范，是一项一举多得互动多赢的大好事，各级财政部门一定要在这项工程实施过程中，统一思想、提高认识，本着对人民群众高度负责的态度，切实增强支持远程教育工程实施的责任感，与有关部门一起积极主动地、满腔热情地做好这项工作。

二、加大资金投入，完善筹资机制，保障远程教育工程顺利实施

实施远程教育工程，资金落实是保证。全省远程教育工程全面实施后，各级财政要加大资金投入，完善筹资机制，努力为工程的顺利实施提供可靠的财力支持。

（一）要准确测算资金需求。各地要尽快做好工程项目的调查摸底工作，准确测算资金需求。对上报的项目学校和所列设备需求，要进行严格审核。同时，要注意与农村中小学危房改造、布局调整及九年一贯制学校建设等农村义务教育重点建设项目相衔接，布局调整规划中准备撤销的学校不得列入工程项目。

（二）要足额落实配套资金。为确保远程教育工作建设资金需要，20*-20*年，省财政积极争取中央专项资金4866万元，并通过调整支出结构，落实省级配套资金4000万元，资金总量达到8866万元。各地要根据工程建设任务和上级专项资金额度，足额落实配套资金，共同做好资金保障工作。同时，要足额安排设备维护经费，确保工程正常运转。

（三）要广开资金筹措渠道。注意发挥财政资金的引导作用，积极引导社会各方面加大对远程教育工程的投入，努力拓宽资金来源渠道，形成“政府主导、社会参与”的多元化投入机制，探索建立保障远程教育设施正常运行的长效机制。

三、加强管理，强化监督，努力提高资金使用效益

现在各级财政都比较紧张，在这种情况下设立专项资金，专门用于支持实施远程教育工程，很不容易。各级一定要珍惜每一分资金，强化监督管理，确保工程建设需要，确保资金使用效益的提高。

（一）要实行统一招标。远程教育工程量大面宽，需要购置的设备很多。为确保专款专用，提高资金使用效益，省里决定对远程教育工程实行全省统一招标，由市或县（市、区）远程教育工作领导小组办公室统一与中标人签订合同。财政部门作为主管政府采购的职能部门，必须加强监管，并及时拨付工程资金。招标节余资金，要重点用于为农村小学和教学点配备电教设备以及教育教学培训工作。

（二）要实现资源共享。各地在做好项目规划的基础上，要积极优化整合资源，实现农村党员干部现代远程教育和农村中小学远程教育两项工程资源最大限度的共享共用，避免重复建设，提高资金的使用效益。

（三）要加强监督管理。各级要建立工程建设资金全过程监督机制。项目施工过程中，要按照政策规定，严格审核、及时拨付项目建设资金，并坚持跟踪问效和资金使用情况报告制度，加大监督检查力度，不断提高资金管理的精细化水平。工程验收完毕后，要及时办理资产移交手续，进行固定资产登记，建立工程安装、维修、使用等档案。省财政厅将和有关部门一起联合制定检查验收标准，对各地远程教育工程实施工作进行督促指导和检查验收。各地也要建立相关监测评价体系，对工程资金进行全程监控，确保资金效益最大化。

同志们，实施农村中小学现代远程教育工程，为加快我省农村教育事业发展提供了新的契机。各级财政部门要强化协调配合意识，与有关部门一起，搞好“大合唱”，“共下”一盘棋，通力协作，扎实工作，为促进我省教育事业健康和谐发展做出新的更大的贡献。