组织党代会闭幕会讲话

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同志们：

倍受全市人民关注的中国共产党*市第九次代表大会，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要闭幕了。几天来，各位代表以饱满的政治热情和高度的政治责任感，审议通过了八届市委的工作报告和市纪委工作报告，选举产生了中共*市第九届委员会和市纪律检查委员会。这次大会是一次解放思想、求真务实的大会，是一次凝聚力量、团结奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。这次大会对于动员全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，投身再造一个新*、全面走在中原崛起前列的伟大事业，必将起到重要的推动作用。

在这里，我代表新当选的中共*市第九届委员会委员、候补委员和市纪律检查委员会委员，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢！感谢大家的信任和支持。我们深深地懂得，这种信任和支持是希望、是期待、是鞭策、是激励，更是庄严的使命、神圣的责任和无穷的力量。我们将义无反顾地肩负起大家代表全市33万名共产党员和640多万人民群众交给我们的重担，为党和人民的事业、为*人民的幸福而尽心竭力。

一、牢记全市广大党员和人民群众的重托

我们的大会即将在雄壮的《国际歌》声中闭幕。此时此刻，作为新当选的九届市委委员、候补委员和市纪委委员正在思考什么呢？即将回到各自工作岗位的九次党代会的各位代表正在思考什么呢？可以断言，大家思考最多的一定是如何落实好本次大会的决议，如何实现再造一个新*、全面走在中原崛起前列的宏伟目标。

昨天已经成为记忆，只有今天、明天掌握在我们手中。过去五年的辉煌已经成为一面镜子、一把尺子，未来五年的艰巨任务正等待着我们。大会的胜利召开和报告绘就的发展蓝图远不是我们追求的最终目标，它是动员我们去创造美好未来的一个新起点。

过去的五年，是全市上下解放思想、真抓实干，经济发展全面提速、整体实力大幅提升、城乡面貌发生巨变的五年；是团结一心、发奋图强，把一个充满活力、独具魅力、迅速崛起的*展现在世人面前的五年。这两年外面来的人常常用“震撼”、“吃惊”、“大气”、“真想不到”来形容*的巨变，对此我们深感自豪。这是历届市委奠定的良好基础，特别是八届市委正确领导和奋力开拓的结果，是全市人民共同努力的结果。与会代表在讨论时无不为这些年*的巨大变化而深感鼓舞并因此对*未来的发展前景充满了必胜信心。

但是，作为身上承担着一个城市未来发展重要责任的各位党代表，我们在自豪之余，必须还要有几分清醒。这些年在我们*快速变化的同时，外面的世界也在发生着精彩的变化。就在我们为过去五年实现经济总量超千亿、财政收入过百亿而欢欣鼓舞时，郑州的经济总量和财政收入已经分别达到了1660多亿元和268亿元。我们与郑州在许多方面你追我赶，但也有一些方面差距正在悄然拉大。

我们有许多值得自豪的地方，我们有众多别人比赶不上的优势，但在充分肯定成绩的同时，我们也必须有勇气面对我们的差距。在国家统计局河南调查大队今年6月份公布的全省投资环境评价中，总体排序是郑州列第1位，我市列第2位。但我们排在第2位主要是靠基础设施等硬指标，而在政府效能项目上我们仅仅是排在第12位。

由此看，加快建设最佳发展环境城市对我们*来说实在是十分紧迫。作为全市33万名党员推选的代表，作为被党代表选出并寄予厚望的新一届市委、市纪委，我们站在上一届市委带领全市人民努力奋斗为我们奠定的一个很高的战略起点上，我们掌握着*继续加快发展、科学发展的接力棒，我们也掌握着党政机关效率高低、*发展环境好坏的主动权，加快发展的使命鞭策着我们，人民群众强烈的发展愿望激励着我们，周边市地快速发展的态势逼迫着我们，省委、省政府制定的发展目标催促着我们，千帆竞发，你追我赶，进不快则退，我们必须以勇于面对差距的危机感和更加强烈的紧迫感、使命感和责任感，团结和带领全市人民，以百倍的努力，夙夜在公，只争朝夕，扎实工作，奋力拼搏，以促进*又好又快发展的辉煌业绩来报答全市党员和人民群众的信任和重托。

二、抢抓一切有利于发展的机遇

又好又快发展仅凭热情和愿望是不够的，必须因势利导，善于发现和捕捉机遇。机遇是加快发展的条件、是资源、是助推器。无数实践告诉我们，当机遇来临并抓住机遇、用好机遇的时候，发展就会势如破竹。当改革开放的总设计师在中国的南海边画了一个圈以后，深圳这个当年破落的边陲小镇迅速崛起，成了经济总量全国排名第四位的大都市。当中央支持东部地区率先发展的决策实施以后，这些地方现在已经领先实现全面小康、进入向现代化迈进的新阶段。当振兴东北老工业基地政策实施以后，迟滞多年的黑土地迅速复苏，涌动起了一浪高过一浪的发展大潮。过去，我们羡慕别人拥有而自己没有的机遇，而今，我们也同样拥有了这种历史性的大好机遇：国家要力促中部崛起，我市可以享受东北老工业基地的优惠政策，洛宁、嵩县、汝阳、宜阳、栾川县还可以享受西部大开发的优惠政策。在机遇降临的时候，我们*能有什么样的作为呢？

机遇是公平的，只垂青那些期盼并能抓住机遇的人；机遇也是毫不留情的，从不怜悯那些坐失机遇而黯然神伤的人。现在，大量的、现实的、具体的机遇就在我们面前：有国家资金增加和投向倾斜的机遇，中央经济工作会议、中央农村工作会议明确：国家2007年国债和财政投资将重点投向改善农村生产生活条件、促进社会与经济协调发展、环境保护、资源节约与生态建设、重大基础设施建设、涉及广大群众生命财产安全和切身利益、国防军工产业升级、结构调整等八个重要领域，这些基本都与我市有关联。国家投资扶持小一型水库除险加固，每个投资200万元至250万元，我市有此类水库大约42个；明年农村安全饮水安排投资60亿元，比今年增加20亿元；安排发展沼气资金26.4亿元；鼓励农民参加农业政策性保险，政府可以补贴保费；农村合作医疗扩面至80%，我市如做好工作有望全面进入；城镇居民医疗制度开始选择试点等等，这里不能一一列举。还有金融信贷方面的机遇：建行、工行、中行等多家银行正在实施支持*的具体措施，省农行贷审会开到了*，中信和光大银行已明确表示要在洛设立分支机构，中信、光大、招商等6家驻豫股份制银行要在我市进一步扩大业务。还有关于土地方面的重大机遇：其中省政府为解决建设用地遗留问题专门出台了101号文件，28日为我们*上报文件手续的最后受理日。这一重大机遇对我们来说目前只剩3天时间，之后永不再来。

机遇稍纵即逝，失不再来。善于发现机遇、研究机遇、抓住机遇、用好机遇，是对我们责任心、事业心的检验，是对我们领导经济发展水平的检验，也是对我们执政能力的检验。看不到机遇是失职，抓不住机遇是渎职。我们允许有失误，但不允许有失职；我们可以接受过失，但决不容忍渎职。我们要敏锐地发现机遇，奋力地抢抓机遇，巧妙地用好机遇，为*多争取一些资金、项目和发展空间，为*的百姓早一天争取一些试点性的惠民政策，决不徒留任何空悲切的感叹！

三、恪行求真务实的工作作风

空谈误事，实干兴业。审议《报告》需要有思想、有见解的人，落实《报告》需要不张扬、干实事的人；再造一个新*、全面走在中原崛起前列的目标要实现，我们需要一大批既有思想、有见解，又不事张扬、踏实肯干的人，我们的党代表正是这样一批人！只有重实干、抓落实，才能够把决策变成实践，把任务变成行动，把蓝图变成现实。党代表不能仅仅是评论家，更应当是实干家。我们欢迎那些首先是实干家的评论家，因为来自他们的评论充满了善意，充满了宽容，充满了可行的建议，因为他们以实干为目的，评论只是促进工作的手段；我们不欢迎那些仅仅是品头论足的评论家，因为他们以评论为职业，以评论为目的，甚至以评论取宠于人，他们的评论中除了批评、否定之外就是尖刻的指责，不但于事无补，而且还会涣散人心。

抓落实，要首先从党代表做起，从党代表所领导的单位做起。因为在我们与会的495名代表中，绝大多数同志都是各级各部门的负责同志、企业、科研单位的领导人或者基层党组织的负责人。我们这次党代表大会，实质上是一个党员领导干部会议。没有担任领导职务的属于工人、农民、普通教师身份的党代表只有11名。既作为党代表，又作为各级各单位的领导干部，抓落实必须从我们做起。我们要突出重点抓落实，强化责任抓落实，创新机制抓落实，深入实际抓落实，针对问题抓落实，找准薄弱环节抓落实，确保在集思广益基础上形成的报告能够真正落到实处。

抓落实，要发挥党政机关的示范作用，特别是建设最佳发展环境城市，更要从党政机关抓起。现在各地党政机关都在致力于提高效能、改善绩效。最近大庆市通过开展行政权力清理和政务公开目录的编制，全力打造“24小时不下班的政府”，一时间，令各路记者、网友羡慕起大庆的市民来。相比之下，我们“双休日正常办理请办事项和确保公文正常运转”一点也不超前。“24小时不下班的政府”也好，“双休日正常办理请办事项和确保公文正常运转”也好，其实我们的目的就是要提高效率，方便群众。它本身是一种机制，一种机关运转方式，并不需要每个人每周都上七天班，更不是要每个人24小时不睡觉。因为我们现在这方面差距太大了！现在有些机关效率之低、质量之差、扯皮之多、上班之不务正业实在让我们无法容忍。我的体会尚且如此，我难以想象许多企业家、普通市民该是多么无奈。我们的一位网民在看到世行公布的城市竞争力排序后在网上说了这样一段话：我亲身经历了一些还算“正常”的政府办事程序，不管怎么说，我感觉就*目前的状况而言——排在全国靠后的位置总比排在前面令人欣慰！让我们感受一下这令人心痛的失望吧！让我们自问一下对我们市民的这种失望应该负什么责任！是哪个部门损害了整个党政机关乃至整个*的形象？所幸我们是在人力可以为的方面有差距，这也正是我们的潜力所在。只要我们知错立改，真正在建设最佳发展环境方面迅速地做出一些成效来，相信我们*的网民还会恢复对我们的信心。让我们的党政机关都来迅速地落实党代会精神吧，赶快把我们的环境做优，优者更优，让外来投资者在这里尽情增加投资吧！让我们*的企业家和纳税人为注册*而自豪吧！让我们的各类民营企业主和广大市民笑脸长在吧！

抓落实，要注重从细节做起，从小事做起。细里见精，小中寓大。现在，已经有很多人读过《细节决定成败》和《没有任何借口》这两本书，大家一定会从中悟出很多道理。我们干每项工作都要注重细节，而不是粗枝大叶；都要勇于克服困难，而不寻找任何借口。要想尽办法完成任务，不应让借口成为拖延的理由，更不能让寻找借口成为习惯。

抓落实，我们应当永远牢记总书记的号召，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实，对不同的岗位有不同的要求，就全市来讲，求真务实就是要求统计数字之真，务加快发展之实；求经济规律之真，务科学发展之实；求体察民情之真，务执政为民之实；求集思广益之真，务科学决策之实；求抢抓机遇之真，务大上项目之实；求改革开放之真，务招商引资之实；求以诚相待之真，务团结合作之实；求埋头苦干之真，务干事创业之实。沉下心来，扑下身子，不图虚名，把造福人民群众的实事一件一件地办好，把改革发展稳定中的难题一个一个地破解。

四、力践以身作则的代表风范

党员本身就是先进分子，作为先进分子的代表毋庸置疑应当更加先进。我们在座的每一位代表，平均代表着660名党员的意愿，平均承载着12820名*人的重托，可谓“千里挑一”、“责系万人”。示范是无声的力量，更加先进应当体现在抓落实上。我们党代表应当在思想道德、工作作风、工作落实、廉洁自律等事事处处率先垂范，在发展经济、推动改革、遵纪守法、讲究诚信、创建文明、维护稳定、促进和谐等方方面面力做表率。

思想是行动的先导。党代表的先进性，首先是思想上的先进性。我们必须带头学习、宣传党的主张，宣传党代会精神，牢固树立理想信念，为党员树立标杆，为群众做出榜样。道德上要当楷模，不因善小而不为，不因过小而为之，提高个人修养，遵守社会公德，使群众见贤思齐。

行动是体现先进性的最好标准。各位代表大都承担着一级党组织的领导责任，是一个方面的形象，是一定领域学习的榜样。因此，工作中必须以身作则，把代表作为为社会尽更多责任、为发展做更多贡献的权力，而不仅仅是作为一种荣誉，更不能作为谋取一己私利或局部利益的特权，万万不能当成可以为所欲为的护身符和挡箭牌。我们要以勇担责任的胸怀、雷厉风行的作风、狠抓落实的力度、奉献社会的爱心、卓有成效的业绩，为一个机关、一个行业、一个企业、一个地区建立良好的工作氛围，当好带头人。

廉洁是率先垂范之要。识人观人，以德为先。人们最看重自己的是人品，最挑剔别人的也是人品。但人品之要，首在廉洁。做数百人之代表，必须以廉洁为示范之先。当今社会许许多多的不正之风环绕着我们，我们不时听到许多关于为廉不易的叹息。但是我们坚信，只要一个领导廉洁，一定能够在其辖区内造出一方净土；只要一个人廉洁，即使环境再差，也一定能够出污泥而不染。我们作为党代表一定要严于律己，管住自己，示范他人，坚决同不良风气做斗争，为净化社会风气做出应有的贡献。

总之，作为党代表，我们必须是群众中最廉洁的人，最遵纪守法的人，最文明的人，最讲诚信的人；我们应当成为奉献社会最多，而向党和人民索取最少的人；我们应当成为纳税或者为纳税人服务最多，而从不违规牟利的人；成为吸纳就业或帮助他人就业最多，而从不借机营私超越规定的人；成为办事效率最高、合作意识最强，而从不损害发展环境的人；成为关心人民群众疾苦、权为民用、利为民谋、情为民系的人，人民信任和拥戴的人。在这中间，被党代表所信任、为党代表所推选的各位委员、候补委员、纪委委员更要一切必为人先，要求代表共同做到的，两委委员要首先做到、切实做好。我代表两委组成人员诚恳希望各位代表在支持我们的同时更要严格地监督我们。

同志们，未来五年，是我市全面建设小康社会、实现又好又快发展至关重要的五年。让我们在以同志为总书记的党中央和省委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧团结和依靠全市人民，万众一心，奋发图强，为再造一个新*、全面走在中原崛起前列而不懈奋斗！