组织党建工作表彰大会的讲话

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立*周年，隆重表彰全市先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，对加强和改进党建工作进行安排部署。这对于激发全市各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，更好地团结带领广大人民群众奋力推进豫北区域性中心强市建设，具有十分重要的意义。在此，我代表市委，向受到表彰的先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈祝贺和崇高敬意！向辛勤工作在各条战线上的广大共产党员，致以节日问候和良好祝愿！

我们党已经走过*年的光辉历程。回顾党的光辉历程，一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民在艰难困苦中奋起、在艰辛探索中前进，创造了中华民族发展史上最辉煌的业绩。中国共产党人不惜抛头颅、洒热血，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，完成了新民主主义革命任务，建立了中华人民共和国。新中国成立以来，以、邓小平、同志为核心的三代中央领导集体坚持党的最高纲领和最低纲领的有机统一，坚定不移地领导中国人民自力更生、改革开放、与时俱进，开辟了中国特色社会主义道路。党的十六大特别是党的*以来，以同志为总书记的党中央，提出并全面落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的进展，经济社会长期保持又好又快发展的势头，社会生产力、科技实力、综合国力显著增强，人民生活日益改善，国际地位和国际影响力进一步提高。我们党*年波澜壮阔的历史证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。我们党*年的历史昭示我们，只有坚定不移地坚持党的领导，才能团结带领广大人民群众，把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进。

回顾党的历程，我们充满自豪；站在新的起点，我们重任在肩。当前，我们发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素。关键看我们工作做得怎么样，归根到底看我们的党建设得怎么样。近年来，我市按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。下面，我就如何进一步加强和改进党建工作，讲三点意见。

一、站在建设豫北区域性中心强市的战略高度，充分认识发挥党组织和广大党员作用的重要性

发展的任务越重，面临的困难越多，就越需要加强党建工作，越需要发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。当前，我市正处于加快发展、经济转型的关键时期，能否保持良好势头、实现新的跨越，对我们来说是一个严峻的考验。我们一定要站在加快建设豫北区域性中心强市、实现经济社会又好又快跨越发展的战略高度，充分认识发挥各级党组织和广大党员作用的重要性。

第一,推动安阳跨越发展,需要发挥各级党组织和广大党员的推动作用。近年来，我市经济社会发展态势良好，各项社会事业取得了新的进展，今年以来又继续保持了良好的发展势头。但是，我们要清醒地认识到，我们的发展同中央和省委的要求相比，同周边兄弟市的发展相比，同广大人民群众的期盼相比，还存在着不小的差距。在发展中我们面临的压力越来越大，面对的深层次矛盾和困难越来越多。如果我们不自我加压、加快发展，就很难实现既定奋斗目标。发展的关键靠人，关键靠坚强有力的各级党组织和冲锋在前的广大党员。党的组织分布在各行各业、各个部门，是我市经济社会发展的领导核心和战斗堡垒，人民群众要靠党组织来发动，发展任务要靠党组织来推动，困难问题要靠党组织来解决。只要把各级党组织和党员队伍队伍建设好、作用发挥好，我们的目标就一定能够顺利实现。

第二，维护社会安定团结，需要发挥各级党组织和广大党员的凝聚作用。在改革不断深化的今天，许多复杂的利益关系和社会矛盾往往汇集在基层。改革发展的步子越大，矛盾问题就会越多，维护社会稳定的任务就越重。基层党组织和广大共产党员处于群众中间，在维护稳定、凝聚人心上具有不可替代的政治优势，也有不可推卸的政治责任。实践证明，哪里党组织坚强有力，那里矛盾和问题就少；哪里党组织软弱瘫痪，那里就会出现不和谐、不稳定的因素。在加快发展的过程中，各级党组织和广大党员要发挥好稳定器的作用，切实承担起化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作，让广大群众理解发展、支持发展、投身发展，创造和谐稳定的发展环境。

第三，加强执政能力建设,需要发挥各级党组织和广大党员的核心作用。加强执政能力建设是党建工作的主线。近年来，我市适应新的形势要求，扎实推进基层党建工作，各级党组织的执政能力得到进一步加强。但是我们也应该看到，有的党组织软弱涣散，缺乏战斗力、凝聚力，尤其是一些后进村和停产半停产企业，党组织起不到应有的作用，直接影响了党的执政基础；有的党组织缺乏处理复杂问题、化解矛盾的能力，缺乏带领群众致富、发展经济的能力，不能很好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。同时，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活发生了广泛而深刻的变化，在一些新经济组织、新社会组织中出现了党建工作“空白点”。如何把党的声音传达到每个社会阶层，把党的政策落实到每个社会组织，是我们各级党组织和广大共产党员义不容辞的责任。这就要求我们必须适应新的形势，按照“有党员的地方就有党的组织和党的工作、有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，健全党的组织，改进活动方式，不断扩大党的组织和工作覆盖面。

二、各级党组织和广大党员要充分发挥作用，在推动安阳跨越发展中建功立业

站在新的历史起点上实现新跨越，加快推进豫北区域性中心强市步伐，让河南的北大门更加亮堂、更加光彩，既是省委和市委的要求、时代的呼唤、人民的厚望，也是各级党组织和广大共产党员的崇高使命。各级党组织是领导改革发展的主心骨，广大党员是推进改革发展的主力军，要切实担负起这个光荣而神圣的职责，在推动我市经济社会又好又快发展中发挥应有作用。

（一）要在推动思想解放中勇当先锋。目前，我市开展的“解放思想找差距、转变作风促发展”活动已基本告一段落，取得了预期效果。开展活动以来，全市上下更新了思想和观念，增强了信心和干劲，经济社会呈现出良好的发展态势。解放思想永无止境。各级党组织和广大党员作为社会发展的引领者，要始终站在思想解放的最前沿，不断推进思想的大解放、大飞跃。一要在解放思想上有新的境界。我们必须清醒地认识到，这次活动取得的成果仅仅是阶段性的。解放思想是一个长期的过程，不可能一劳永逸，更不可能在短短的两个月内解决全部思想问题。从我市党员干部队伍的现状看，思想观念与新形势、新任务的要求还存在着一定差距。从全国全省看，当前，全国上下正在掀起新一轮解放思想的热潮。七月下旬，省委将召开八届八次全会，研究部署进一步解放思想、推动改革开放。我们如果在这一轮思想解放中再不走在前列，就会丧失难得的发展机遇，我们的发展将会落后于时代。全市各级党组织和广大党员要始终运用解放思想这个法宝，牢固树立大解放大发展、小解放小发展、不解放不发展的理念，不断巩固成果，继续解放思想，以思想的大解放推动改革开放的大突破、推动各项事业的大发展。二要在发展目标上有新的标杆。要把安阳的发展放在全国、全省大格局中去谋划，看在全省的位次能不能前移，在区域竞争中是否占有主动。每个县（市、区）、每个部门、每个企业，甚至每个岗位，都要勇攀新高峰，叫响自己的发展目标，横比要有新位次，纵比要有新变化，在全市形成百舸争流、千帆竞发的生动局面。三要在发展思路上有新的拓展。前不久，省委书记徐光春同志和省长郭庚茂同志分别莅安视察工作，对我市当前和今后一个时期的发展提出了新的更高的要求。我们要想不辜负书记、省长和省委、省政府的重托，必须以更新的发展思路、更有力的发展举措加快发展。各级党组织和广大党员要坚持一切从实际出发，在坚持已有工作思路的基础上，以更开阔的眼光和视野审视自己，深入研究我市发展中的全局性、战略性、前瞻性问题，积极探索科学发展的客观规律，使各项工作更加切合自身实际、更加符合人民愿望、更加突出发展重点。

（二）要在促进作风转变中作好表率。通过开展“解放思想找差距、转变作风促发展”活动，广大党员干部的作风有了进一步好转。但转变作风不是一劳永逸的，更不是一蹴而就的。各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要带头促进作风转变，为加快发展、促进和谐营造良好的风气。要大力倡导干事创业的风气，真正把干事创业作为一种职业道德和精神境界去看待，无论身居何职，都要静下心、沉下身，干大事、创大业。要大力倡导艰苦奋斗的风气，牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持吃苦在前、享受在后，不断创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。要大力倡导求真务实的风气，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，真正把精力用在谋发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓工作上。要大力倡导遵纪守法的风气，广大党员特别是党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，堂堂正正做人，清清白白做事，真正树立在群众中的良好形象。

（三）要在推动跨越发展中勇挑重担。推动经济社会又好又快跨越发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。全市各级党组织和广大共产党员要坚持科学发展观，把党的先进性体现在加快发展的实践之中，落实到加快发展的具体工作之中。一要带头思发展、谋发展。始终以谋划发展、推动发展为己任，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感，鼓发展之劲、求发展之策、务发展之实。二要带头干事创业、建功立业。农村基层党组织要紧紧围绕建设社会主义新农村建功立业；街道社区党组织要围绕建设文明祥和的新型社区发挥作用；企业党组织要围绕增强竞争实力献计出力；行政事业机关党组织要转变工作作风，提高工作效率，为我市经济发展创造良好的环境；广大党员要立足本职，扎实工作，为安阳的发展作出应有贡献。三要带头招商引资、优化环境。各级党组织要把实施项目带动战略作为加快发展的首要任务，加大招商引资力度，引来一批企业，发展一批产业，富裕一方百姓。要进一步强化“环境也是生产力”的意识，行政机关要从改革体制机制入手提高办事效率；各级党组织和广大党员要从自身做起，在优化发展环境上作出表率。

（四）要在着力改善民生中凝聚人心。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。坚持根本宗旨、做到一心为民，是*年来我们党始终得到人民群众拥护、立于不败之地的根本所在。各级党组织和广大党员要增强执政为民的宗旨意识，始终把为人民群众谋利益作为全部工作的根本出发点和落脚点，怀着深厚的感情为人民群众做好事、办实事、解难事，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，着力办好市委、市政府承诺的十个方面的实事，解决好就学、就业、就医、社会保障和住房保障“三就两保”问题，特别是要解决好困难群体的生产生活问题。要在发展经济、增加城乡居民收入的同时，财政分配的重心进一步向改善民生倾斜，通过加快改革、增加投入、增强活力，促进科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的繁荣。要以创建“全国卫生城市”为抓手，加大环境治理和保护的力度，加强和改进城市管理，让群众拥有更舒心的人居环境。

（五）要在维护社会稳定中发挥作用。今年是一个特殊的年份，是贯彻落实*精神的开局之年，是北京奥运会举办年，是纪念改革开放30周年。今年的特殊还在于自然灾害多、复杂问题多、面临困难多。这对维护社会稳定工作提出了新的更高的要求。各级党组织和广大党员要牢固树立“发展是硬道理、维护稳定也是硬任务，经济发展是政绩、社会和谐稳定同样是政绩”的观念，在特殊的年份发挥特殊的作用，严防发生一切影响和谐稳定的问题。要发挥政治优势和组织优势，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等办法，教育引导群众用正确的方式表达利益诉求，自觉维护安定团结的大好局面。要切实加强信访工作，开展深入细致的矛盾纠纷排查活动，集中解决好涉及群众切身利益的各种问题，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保不出现群体性事件。要广泛开展“平安创建”活动，加强社会治安综合治理，大力整治突出的治安问题和治安比较混乱的地区，严厉打击严重刑事犯罪，确保人民安居乐业。要严格落实安全生产责任制，加大对违法、非法生产的打击力度，严防重特大安全事故的发生。

三、以改革创新精神加强和改进党建工作，着力打造坚强有力的基层党组织和党员队伍

重视党的建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断保持和发展共产党员的先进性，是我们党领导革命和建设的一条成功经验。各级党组织要牢固政治意识、大局意识和长远意识，切实加强自身建设，更好地肩负起领导经济社会发展的重大使命。

（一）要在夯实基础上下功夫，求真务实抓党建。抓好基层组织和党员队伍建设，首要的任务就是以求真务实的精神，把基础打牢，把制度落实好。一要把基层党组织建设好。要紧紧围绕建设社会主义新农村，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，突出抓好“强基富民”工程、“双强”工程及“大学生村干部”选聘、后进村整顿工作，特别要选好配强村党支部书记。要紧紧围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，加强社区基层党组织建设，深化“三级四方共建”活动，积极构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础，驻区单位党组织和社区内全体党员共同参加的区域化党建格局。要紧紧围绕非公有制经济健康发展，按照“五有两保”的要求，加强新经济组织党的建设，巩固规模以上非公有制企业党建工作成果，扩大规模以下非公有制企业党组织覆盖面，积极探索党组织发挥作用的有效途径和办法。要紧紧围绕本单位的中心任务，加强机关事业单位基层党组织建设，不断提高分行业党建工作水平。二要把党员队伍建设好。大力实施“大学生村干部”计划，今年再选聘1000名大学生到农村任职，逐步解决村级干部队伍后继乏人的问题。制定大规模培训基层党员干部计划，对换届后新上任的村“两委”干部、社区干部、企业党务干部进行集中培训。深入开展“双培养”活动，把优秀党员培养为业务骨干，把业务骨干培养成党员。科学制定发展党员工作规划，全面实行发展党员工作公示制、票决制和责任追究制，进一步提高发展党员的质量。继续重点做好在青年农民、一线职工、知识分子和进城务工青年中发展党员工作，不断扩大党员发展工作的覆盖面，不断为党的队伍注入新的生机和活力。三要把活动阵地建设好。继续抓好村级组织和社区组织活动场所的建设和使用，通过几年的努力，力争解决所有村级组织无活动场所的问题。乡镇街道要注重整合资源，建立非公有制企业党员、流动党员活动中心，使所有党员都有活动的场所。进一步加大农村党员干部现代远程教育工作的推进力度，在实现村、社区全覆盖的基础上，向机关、企业和党员示范户延伸。

（二）要在改革创新上下功夫，拓宽思路抓党建。各级党组织要适应形势要求，积极推进党建工作的观念创新、方法创新、制度创新，努力使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一要在基层党组织设置上进行创新。适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等变化，积极探索更加务实管用的基层党组织设置形式，加大在外出务工集中地和“两新”组织组建党组织的力度，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。二要在扩大党内民主上进行创新。尊重党员主体地位，保证党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。健全党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，积极推进党务公开，规范和细化党内民主程序，保障党员主体地位和民主权利的落实。扩大基层党组织领导班子成员由党员和群众推荐与上级党组织推荐相结合的办法，总结农村推行“两推一选”的经验，选择部分农村、社区、乡镇、街道、机关、学校、企业党组织进行公推直选试点，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举的范围。三要在党内关怀帮扶激励机制上进行创新。组建市、县、乡三级党员服务中心，抓好建国前入党的农村老党员生活补贴发放、基层先进模范人物体检等工作，研究制定提高农村干部待遇的有关政策，切实为基层党组织和党员办好事办实事，增强党组织的亲和力。四要在党组织活动载体上进行创新。要多深入基层，吃透实情，紧密结合基层生产生活实际，科学设计工作载体，引导基层党组织紧紧围绕促进发展，开展生动活泼、喜闻乐见的活动，增强党的吸引力和凝聚力。

（三）要在选树典型上下功夫，示范带动抓党建。要把选树典型作为加强党建工作的一项重要内容来抓。一要推出一批优秀党员典型。注重发现、挖掘和宣传各条战线上党员的感人事迹，有组织地开展学习活动，用身边看得见、摸得着典型教育广大党员。二要推出一批基层党组织示范点。有重点的培育一批围绕发展抓党建、抓好党建促发展的先进党组织，为全市基层党组织建设当好示范、提供经验。三要推出一批党建工作品牌。近年来，我市村级组织规范化建设、“大学生村干部”选聘、农村党员干部远程教育、党代表任期制等一些做法在全省走在了前列，较好地起到了示范带动和鼓舞人心的作用。在今后工作中，各级党组织要注重打造一些党建工作亮点，在工作实践中出经验、在全省全国出影响，努力把全市党建工作推向更高层次。

（四）要在健全机制上下功夫，齐心协力抓党建。各级党委和党员领导干部要把党建工作摆上重要议事日程，与经济工作、业务工作摆在同等重要的地位，强化组织领导，切实负起责任，把党建工作的各项任务落到实处。一要健全责任机制。建立和完善党委常委会每年向全委会报告抓党建工作情况制度、党委书记述职制度、党委常委会定期研究党建工作制度，领导班子成员抓党建工作联系点制度。二要健全推动机制。各级各单位党委都要建立党建工作领导小组，并充分发挥党建工作领导小组的作用，完善工作制度和议事规则，开展经常性工作，听取基层党建工作情况汇报。采取集中督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期对基层党建工作进行督导，确保把各项任务落实到最基层。进一步完善党建工作考核奖惩机制，把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核体系，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩诫的重要依据。三要健全保障机制。不断完善党员活动设施，落实党组织活动经费，切实加强党务工作者队伍建设，为各级党组织和党员发挥作用提供有力保障。

同志们，辉煌的业绩永载史册，美好的未来催人奋进。全市各级党组织和广大共产党员要认真落实中央和省委、市委的重大决策部署，不负重托、不辱使命，立足本职、埋头苦干，为加快建设豫北区域性中心强市，真正使河南的北大门更加亮堂、更加光彩做出新的更大的贡献！