组织实践科学发展观活动动员大会上的讲话

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同志们：

按照中央和省委的安排部署，我市深入学习实践科学发展观活动从现在开始，用一年左右的时间，分两批进行。今天我们召开动员大会，主要任务是学习贯彻中央和省委的有关精神，对我市学习实践活动进行安排部署。稍后，省委学习实践活动指导检查组组长、省总工会巡视员赵兰英同志还要作重要讲话，对我市学习实践活动提出指导意见。下面，我就如何抓好全市学习实践活动先讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大战略举措，是一项重大政治任务，也是推进各项事业发展的契机和动力。中央和省委对开展好学习实践活动高度重视。总书记对开展第二批学习实践活动作了重要批示，、李源潮同志在中央召开的学习实践活动第一批总结暨第二批动员会上又进行了全面部署。3月18日，省委专门召开全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，省委书记徐光春要求全省各级党组织和广大党员要“充分借鉴第一批学习实践活动的成功经验，扎实开展第二批学习实践活动，推动河南发展实现新跨越、新崛起”。全市各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治的高度，充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来。

第一，开展学习实践活动，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装全党、夯实科学发展基础的重大举措。思想建设是党的建设的根本，理论武装是提升领导干部素质的前提。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务；建党80多年来党的事业所取得的每一个重大胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。这既是我们党的一个优良传统，也是一个重要法宝。进入新世纪、新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况、新问题，呈现一系列新的阶段性特征，可以说我国的发展又处在了一个重要的历史关头、一个大转折时期。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点。用科学发展观这一重大战略思想武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，对于我们夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有十分重要的意义。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在本地区、本部门、本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，使科学发展观真正成为我们党员干部的世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。

第二，开展学习实践活动，是应对困难挑战、实现*经济社会平稳较快发展的迫切需要。近年，我们不断深化对市情的认识，围绕建设豫北区域性中心强市的奋斗目标，提出并实施了一系列符合我市实际、有利于科学发展的思路举措，全市经济社会保持了较快发展，许多工作走在了全省前列。但同时我们也清醒地看到，我们的发展方式还比较粗放，经济结构性矛盾还比较突出；农村经济发展的基础还比较脆弱，统筹城乡发展的任务还相当艰巨；企业自主创新能力不强，高新技术产业发展不足；服务业发展比较滞后，对全市经济的贡献率还比较低；城市面貌较差，缺少现代化气息。特别是去年8月以来，由于受国际金融危机的影响，我市发展面临的环境异常严峻，经济运行面临的困难陡然增多。在这种情况下，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务，对各级领导班子和广大党员干部都是严峻考验。我们要通过开展学习实践活动，深入查找和解决突出问题，进一步理清发展思路，抢抓发展机遇，着眼于“应挑战、抓机遇、扩内需、保增长、促转型、打基础”，进一步扭住工业、抓好农业、加快发展第三产业，在项目建设、产业优化升级、抓好“三农”、改革开放、改善民生等方面取得新进展，保持经济社会平稳较快发展，为全面建设小康社会、加快建设豫北区域性中心强市打下坚实基础。

第三，开展学习实践活动，是着力改善民生、实现社会和谐稳定的重要契机。我们始终把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，明确提出“更加关注城市困难群体、更加关注农村基础条件改善、更加关注农村贫困人口”，认真办好“十个方面实事”，使广大人民群众得到更多实惠。但应该看到，由于受多方面因素影响，人民群众在生产、生活中还面临一些问题，做好信访稳定的任务还比较艰巨。特别是受金融危机影响，我市部分企业减员、职工下岗，大学毕业生就业和农民务工方面都面临着新的困难；经营困难的企业支付工资能力减弱，部分工人的生活水平受到影响；就业压力增大，劳资纠纷增加，群众诉求增多，给社会稳定带来很大压力。今年重要时段多，敏感时期多，做好今年的各项工作，保持社会稳定，意义十分重大。我们要抓住学习实践活动氛围浓、力度大、上下联动、齐抓共管的有利时机，着力解决密切关系民生、密切关系群众的突出问题，在促进就业、社会保障、社会事业发展、社会和谐稳定等方面取得更大进展，不断让人民群众得到实实在在的利益，让科学发展成果惠及广大人民。

第四，开展学习实践活动，是转变工作作风、提高领导科学发展能力的重要途径。我们常说，事业成败关键在人，关键在党员干部，关键在干部的精神状态和工作作风。参加全市第一批学习实践活动的889个单位、7.4万名党员，在全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动*科学发展、跨越发展的重要职责。我们的精神状态如何、工作能力大小将直接影响全市改革发展进程，影响科学决策的执行力和推动力。从总体上讲，市、县（市）区机关和国有企业、高等学校的党员队伍是好的，但也必须看到，与科学发展观的要求相对照，与承担的历史任务相比较，仍然存在许多不适应不符合的问题，尤其是部分党员干部身上精神不振、纪律松弛、作风散漫、办事拖拉、效率不高等问题仍比较突出，不但影响了党和政府在人民群众中的形象，而且直接影响了我市改革发展的进程。开展好学习实践活动，有利于进一步加强干部作风建设，增强广大干部的全局意识、政治意识、纪律意识、责任意识、忧患意识，消除干部作风中的不良现象和消极因素，提升广大党员干部分析问题、解决问题和谋划发展、推动发展的本领。我们要将这次学习实践活动与省委开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相互衔接、统筹推进，认真查找和严肃解决党员干部队伍在党性党风党纪方面存在的突出问题，树立正确的事业观、工作观、政绩观，做到为民、务实、清廉，不断提高领导科学发展的能力和水平。

这次学习实践活动，有一个总体要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。开展学习实践活动的重要意义，就体现在这些方面。通过这次活动，要使我们的党员领导干部能够对科学发展观的内涵、精神实质有一个比较透彻的把握和理解，能够用于指导我们的实践，指导我们的工作，提高我们领导全市人民科学发展*的能力。当前，我国正处在工业化的快速进程中，各种社会矛盾凸显，各种利益结构调整，遇到了许多新情况、新问题。怎样来解决这些问题，怎样来认识这些问题，需要新的理论成果，这个新的理论成果就是科学发展观。去年我们开展的“解放思想找差距、转变作风促发展”、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和这次深入学习实践科学发展观活动大方向一致，又各有特点。学习实践活动也是要解决解放思想的问题，要转变干部的工作作风，要改革创新体制机制，要保增长、保民生、保稳定。广大党员特别是党员领导干部，要充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强开展好学习实践活动的自觉性和坚定性。

二、认真贯彻部署要求，确保学习实践活动扎实有序推进

这次学习实践活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。全市各级党组织一定要按照中央和省委、市委的部署，统筹安排，精心组织，不折不扣地抓好贯彻落实。

第一，必须正确把握学习实践活动的指导思想。开展好学习实践活动，必须高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总体要求、明确四个着力点、坚持五项原则。高举一面旗帜，就是要把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求；突出一个主题，就是在整个学习实践活动中，自始至终都要突出“推动科学发展，加快建设豫北区域性中心强市”这一主题，不能有所偏离；围绕一个总体要求，就是要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，这是学习实践活动能否取得实效的重要标志；明确四个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；坚持五项原则，就是要牢牢把握“继续解放思想、突出实践特色、搞好分类指导、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，引导广大党员干部深入学习实践科学发展观，进一步激发内在动力，明确努力方向。

第二，必须正确把握学习实践活动的根本目标。提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展、构建和谐*、加强基层党建，是学习实践活动的目标要求。这六个方面是相互联系、相互促进的有机整体，要全面理解和把握。其中，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新机制体制是关键，促进科学发展是目的，加强基层党建是根本，构建和谐*是最终目标。具体到一个地方、一个单位，就要从实际出发，实事求是地确定自己的目标，创造性地开展工作，以确保既定目标通过努力能够实现。要通过开展学习实践活动，达到“六个新要求”，即：在思想认识、能力素质上有新提高，在解决问题、完善机制上有新突破，在应对危机、科学发展上有新成效，在增强党性、改进作风上有新进展，在民生改善、和谐稳定上有新气象，在强化基础、创新党建上有新推进。

第三，必须严格遵循学习实践活动的方法步骤。按照中央、省委要求和市委安排，我市第一批学习实践活动从3月开始，到8月底结束，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。在这三个阶段中，学习调研是基础，分析检查是重点，整改落实是目的。

在学习调研阶段，要注意搞好学习培训和调查研究，引导广大党员干部认真学习等中央领导同志关于搞好学习实践活动的一系列指示精神，认真学习中央和省委有关会议与文件精神，深刻领会和全面把握中央与省委的部署要求，始终把握正确方向，牢牢掌握工作主动权，确保学习实践活动不出偏差。要紧密联系当前形势和本单位实际，围绕如何实现科学发展，深入开展解放思想大讨论，引导党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关本地区、本单位科学发展全局的重大问题上进行再认识，形成新共识。

在分析检查阶段，要精心组织召开领导班子专题民主生活会，结合征求到的意见建议，进行“四对照、四查找”，即：对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照先进地区的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。要形成高质量的领导班子分析检查报告，系统梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和重要举措，并广泛征求各方面意见，组织群众评议，使之成为指导本地区、本单位科学发展的重要文件。

在整改落实阶段，要把分析检查报告提出的整改思路进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向群众公布，作出公开承诺。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，把在解决问题中形成的好办法、好经验用制度形式固定下来，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的长效机制。

学习实践活动搞得好不好，最终要看群众满意不满意。活动基本结束时，要认真做好总结，组织群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题能够继续得到有效解决。

三、始终紧扣工作重点，确保学习实践活动取得明显成效

抓好这次学习实践活动，必须紧紧围绕全市大局，突出发展主题，立足高起点，坚持高标准，讲求高质量，扎实有效地抓好学习实践活动的各项工作。具体来说，要做到“五个贯穿始终”。

第一，坚持把深化理论学习、提高思想认识贯穿始终。搞好学习实践活动，首先要抓好学习。要把理论学习放在第一位，坚持不懈地用科学发展观武装党员干部。在理论学习的内容上，要按照中央要求，组织党员干部认真学好规定的文件和读本，正确理解和把握科学发展观的灵魂精髓、精神实质和丰富内涵，为贯彻落实打好思想基础；进一步学习十七届三中全会、中央经济工作会议精神和中纪委三次全会精神，学习全国、全省两会精神，学习中央应对金融危机、保持经济平稳较快发展的一系列重大决策部署，学习市委近期的重要工作要求，努力把党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来。在理论学习的方式上，要广泛采取个人自学、中心组学习、专题辅导、集体研讨、集中培训、分批轮训等方式，增强学习的效果。在这里需要强调的是，要注重围绕统筹城乡发展、区域发展和可持续发展的要求，围绕推进改革开放，围绕保增长、保民生、保稳定和改进作风等重大问题开展广泛深入的调查研究，从理论与实践的结合上进行理性思考，不断加深对科学发展观的认识和理解，牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。<br>

第二，坚持把继续解放思想、完善发展思路贯穿始终。不断解放思想，是推动科学发展的现实需要，也是这次学习实践活动的重要着力点。在学习实践活动中，各地各单位要进一步深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的成果，提高认识要在解放思想上下工夫，分析检查要在解放思想上找问题，整改提高要在解放思想上见成效。各县（市）区要积极探索能够发挥好比较优势、后发优势，进一步推进区域经济科学发展、跨越发展的新思路；各部门要积极探索强化服务、转变作风、提高效率的新措施；各类企业要积极探索调整优化结构、转变发展方式、提高核心竞争力的新办法，增强企业发展活力，不断做大做强优势产业；各类学校要明确办学思路，提高办学质量，完善体制机制，积极建设和谐校园。总之，要通过学习实践活动，引导广大党员特别是党员领导干部，把思想从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成新共识、探索新路子。<br>

第三，坚持把实施分类指导、讲求工作实效贯穿始终。参加这批学习实践活动的单位涉及不同的行业和领域，党组织和党员干部数量多，差异性大，情况复杂，需要在工作的安排部署、活动的侧重点以及采取的方式方法等方面做到因地制宜、分类指导。一要区别对待。在工作部署上，既要坚持整体进度大体一致，又要坚持时间服从质量，从各自特点和实际出发，精心组织，合理安排。具体到每个单位，必须根据实际情况掌握时间进度，对准备工作不充分、不具备开展活动条件的，不要急于启动；对活动期间工作抓得不紧不实、没有完成阶段性任务的，要延期转段，不搞“齐步走”、“一刀切”，确保学习实践活动的高质量、高标准。在活动要求上，要各有侧重，从不同行业、不同单位的性质出发，既提出共性目标任务，又突出针对性要求，增强学习实践活动的实效性。在时间上，全市大体还要步伐一致，不能错落很多，影响整个学习实践活动的进度。二要明确重点。市县领导班子、领导干部是科学发展的重要组织者、推动者、实施者，在地方经济社会发展中居于举足轻重的地位。因此，学习实践活动要坚持突出县这个重点，尽管是全党的活动，但重点是县处级以上党员领导干部，要着重抓好市、县（市）区各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。三要创新方法。既要严格执行中央和省委、市委“规定动作”不走样，又要创新“自选动作”出特色，增强学习实践活动的感染力和实效性。四要丰富载体。坚持从市、县（市）区机关和国有企业、高等学校的实际出发，创新三个载体。在市、县（市）区机关，深入开展争创“五好机关”（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）和“五好党员”（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）活动；在国有企业，积极开展“两爱三新”活动（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）；在高等学校，广泛开展“四比三争”活动（比学习、比教学、比科研、比贡献，争当好学生、好教师、好专家），进一步丰富活动内容、深化活动内涵、注重活动效果。

第四，坚持把突出实践特色、着力解决问题贯穿始终。突出实践特色是学习实践活动的一个基本要求。各级党组织必须注重实践、注重应用，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会作出的一系列重大部署紧密结合起来，与促进改革发展稳定紧密结合起来，与做好各项工作紧密结合起来，力求做到查找差距、制定措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，检验成效以实践作标准。要重点把握好以下三个方面：一要切实找准存在的突出问题。各级领导干部必须深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，从不同角度、不同层面、不同群体中征求意见建议，真正找准影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题。在此基础上，按照推动科学发展的要求，研究提出加强领导班子和干部队伍建设的具体措施，为整改落实打下良好的基础。二要坚持边学边改、即知即改。必须从学习实践活动一开始，就要做到边查边改、边见成效，解决问题要注意量力而行、尽力而为。对条件具备、能够解决的，必须抓紧时间尽快解决；对条件暂不具备、需要长期解决的，要列出大体的时间表，分步骤、分阶段逐步解决，让群众感受到学习实践活动带来的新变化。三要注意走群众路线。群众是推动科学发展的主体，也是学习实践活动的评判者。要坚持开门搞活动，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，力争把学习实践活动办成民心工程、满意工程，赢得群众的拥护和支持。

第五，坚持把创新体制机制、完善制度体系贯穿始终。实践证明，推动经济社会又好又快发展，必须要有科学的体制机制作保证。我市经济发展面临的一些深层次矛盾和问题，很多都与体制不健全、机制不完善有关。在学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制结合起来，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要以构建服务政府、法治政府、阳光政府、责任政府为重点，把学习实践活动与市级政府机构改革结合起来，不断创新行政管理体制，把政府主要管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要以建立健全现代企业制度为目标，全面深化规范公司制改革，完善法人治理结构，探索建立符合市场经济要求的企业经营者选拔任用和激励约束机制，推动观念创新、管理创新、技术创新和制度创新，使其成为市场竞争的优势群体和应对危机的主体力量。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着重创新和完善符合科学发展观要求、体现自身特点的制度体系，力争在我市第一批学习实践活动基本结束时，能够出台一批切实可行的制度成果。

四、切实加强组织领导，确保学习实践活动达到预期目标

开展学习实践活动，是事关全局和长远的一项重大政治任务。全市各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，精心筹划，周密部署，有序推进，确保学习实践活动落到实处、取得实效、群众满意。

（一）落实领导责任，强化工作职责。要着力加强组织保障，健全工作制度，明确职责分工，确保学习实践活动各项工作落实到位。全市学习实践活动在市委的统一领导下进行。市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责对全市学习实践活动的组织协调和具体指导。各县（市）区、各单位也要建立健全学习实践活动领导责任制，成立领导小组和工作机构，加强对本县（市）区、本单位学习实践活动的组织领导。党委（党组）书记要认真履行第一责任人的职责，分管领导要切实履行直接责任人的职责，基层党组织负责人要落实好具体责任人的责任，指导检查组要落实好督察指导的责任，各级学习实践活动领导小组办公室要落实好组织实施的责任，形成各司其职、各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）坚持领导带头，发挥表率作用。贯彻落实科学发展观，各级党组织特别是党员领导干部责任重大、作用突出，一定要在这次学习实践活动中以身作则、率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、作表率”的要求，为广大党员作出榜样，切实做到“十个带头”，即：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，以自身的先学、先做、先改带动广大党员干部的学习实践。特别是要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、总结经验、解决问题，努力使联系点成为示范点，发挥以点带面的作用。

（三）加强督促检查，抓好工作落实。加强指导检查是我们开展集中教育活动的一条基本经验，也是确保活动取得实效的重要措施。为此，市委抽调精干力量组成学习实践活动办公室和指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动。活动办公室和指导检查组的同志要明确肩负的重要使命，认真履行职责，积极开展工作。要采取巡回检查、驻点指导、总结交流、定期抽查等灵活多样的方式方法，贴近基层、贴近实际、贴近群众，使指导检查工作科学有效。各有关单位也要抽调得力干部组建指导检查组，加强对所属基层单位的政策指导、督促检查，推动学习实践活动深入扎实开展。

（四）注意总结经验，推广先进典型。总结经验、典型引导是搞好学习实践活动的有效形式。各级党组织要把总结经验、推广典型作为学习实践活动的重要环节来抓，在学习实践活动的各个阶段都要坚持以点带面、典型引路，注重发现、培养、推广先进典型，善于及时发现和总结鲜活经验，丰富活动内容，强化活动效果。各县（市）区要选择部分乡镇（街道）、村（社区）、中小学校和“两新”组织，做好试点工作，注意加强指导，总结经验，为开展下一批学习实践活动探索路子。

（五）强化舆论宣传，营造良好氛围。各县（市）区、各单位要加大力度，创新形式，广泛深入开展宣传引导工作。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采用开设专栏、编发简报、书写标语、开展知识竞赛和演讲比赛等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习实践科学发展观的重要精神，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传市委关于学习实践活动的部署、要求、做法、经验、成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，引导和推动学习实践活动健康开展。

（六）搞好统筹兼顾，确保取得实效。今年是新世纪以来我市经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴涵重大机遇的一年，改革发展稳定的任务艰巨而繁重。各级各部门要把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹安排，整体推进，努力把广大党员干部通过学习实践活动激发出来的巨大精神力量转化为强大的物质力量，促进科学发展观的深入贯彻落实。要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，既不要脱离中心工作搞活动，更不能因为工作忙而忽视活动，保证有足够的时间和精力投入，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。重点要掌握三点：一要抓好学习，提高能力。我们下发有学习材料和文件，大家要认真学习，通过学习提高科学发展的能力。二要搞好本职工作。只有自己的本职工作取得突出成就，才说明学习实践活动搞得扎实有效。三要突出稳定。当前，从中央到地方对稳定工作高度重视。不稳定就没有发展，就不可能发展，就无法应对金融危机。稳定是学习实践活动的重要任务，甚至是第一位的任务。今年我市面临人大、政府、政协换届的特殊时期，社会矛盾多、焦点多，存在的不安全不稳定因素多、隐患多。最近，市委办公室和市政府办公室联合发文，对稳定工作提出了要求，最后一条就是追究责任，毫不含糊地追究责任。对信访稳定包括安全生产一定要高度重视。一旦出事，主要领导的精力耗费很大，造成的负面影响无可挽回，耽搁我们的发展时间。所以说，大家一定要高度重视稳定工作，通过开展学习实践活动，维护安定和谐的良好局面。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是全市当前首要的政治任务。我们一定要切实增强大局意识、责任意识，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，高质量、高标准开展好学习实践活动，为加快建设豫北区域性中心强市、让河南的“北大门”更加亮堂更加光彩作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！