市组织办公室工作会议的讲话

导语：市组织办公室工作会议的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

这次全市组织部门办公室、研究室工作会议，是经部务会同意召开的。会议的主要任务是围绕贯彻落实全国、全省党委组织部长会议和全市组织工作会议精神，研究部署办公室、研究室的有关工作。市委常委、组织部长欧运崇同志对这次会议非常重视，不仅对会议召开作了明确要求，而且还亲自到会作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我讲四个方面的问题:

一、关于调研工作

加强调查研究是做好组织工作的内在要求。20*年，全市组织部门在思想上高度重视，在方法上切实改进，在质量上不断提高，调研信息工作取得了较大成绩。但用“一分为二”的观点看，调研信息工作与新形势、新任务不相适应的问题仍然比较突出，调研目标不明、方法不科学、质量不高的问题在不同范围和程度上存在，需要我们在今后的工作中认真加以克服。

今年组织工作的任务非常繁重，党员先进性教育活动全面铺开，构建社会主义和谐社会对组织工作提出了更新更高的要求，提高各级领导班子和领导干部执政能力和水平任重道远，全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议确定的各项任务非常艰巨等等。要高质量地完成好今年的组织工作任务，需要我们着眼大局，超前思考，为解决组织工作的重点、难点和热点问题，拿出新思路、新办法、新措施，为党委和部务会科学决策服好务。

1、提高认识，始终保持做好调研工作的积极性

这些年来，全市组织部门一直比较重视调查研究，工作力度大、措施硬、成效明显，但年复一年，周而复始，有的单位和干部产生了厌烦感、疲沓感。对此，我们要有清醒的认识，高度重视、认真对待。要真正把调查研究作为组织工作决策的基础来抓。没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权。决策的科学性及决策的有效贯彻必须依靠调查研究予以保障。要通过调查研究，及时把握工作中的新情况，做出合乎实际的决策，有的放矢地指导工作。要把调查研究作为改进作风的重要体现来抓。调查研究，不仅仅是一个工作方法问题，更是一个重要的思想作风问题。作风问题是形象，是号召力。组织工作要做到求真务实、实事求是，一切从实际出发，既要坚持工作的高标准、高要求，更要深入到基层、深入到党员干部、深入到群众之中，了解他们所思、所盼、所求、所惑，不断改进我们的工作，使组织工作牢牢扎根于实践之中，扎根于群众中，树立组织部门和组工干部的良好形象。要把调查研究作为组织工作开拓创新的重要源泉来抓。探索与创新，一直是人类社会进步永恒主题。组织工作的探索创新来源于上级精神与本地实际的有机结合，来源于对新情况的辩证分析和深入思考，来源于对工作经验、做法的总结提炼。通过调查研究，具体、准确、全面地把握组织工作中的客观情况，不断发现创新点，找准创新的方向和途径，真正实现组织工作的创新和突破。

2、突出重点，牢牢把握调研工作的正确方向

我们组织部门的调研工作，必须坚持服务党委中心工作和组织工作的大局，善于从全局和战略高度发现问题、研究问题、解决问题。

要紧紧围绕党委工作大局开展调研。今年全市组织部门的调研工作要突出三个主题：一是突出党员先进性教育活动。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的重中之重。组织部门是先进性教育活动的牵头组织单位，承担大量的组织、协调、指导、督查工作任务，同时下半年本部门还要进行先进性教育，怎样既履行好牵头抓总职责，又确保组工干部作为教育者先受教育，永葆共产党员先进性。这就需要我们深入开展调查研究，认真思考探索。要及时总结正反两方面的典型，及时提出解决问题的意见和建议。要及时研究提出组织部门及组工干部保持先进性的具体标准和要求，推动全市及组织部门先进性教育活动的深入开展。二是突出为发展提供组织人才保证。组织工作为发展服务，最根本的就是通过加强领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设来实现。要围绕如何选准用好干部、配好配强班子、改进基层组织建设，发挥作用开展调研。三是突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会是我党作为执政党施政的根本出发点，这一新理念的提出，将对各项施政纲领做出重大调整。组织部门要就如何充分发挥职能作用，通过我们的工作推动和谐社会建设，为构建和谐社会提供组织保证等问题进行深入研究，使党的组织建设、思想建设、能力建设、作风建设适应构建和谐社会的要求。

要紧紧围绕组织工作重点开展调研。今年组织工作的重点工作，全市组织工作会议进行了全面部署。调研工作要围绕这些重点工作的落实来展开。中组部确定了今年调研工作十三大课题，同时明确要对以下问题进行超前探索，并在适当时候出台政策：主要有职务与职级相结合问题；党内选举制度改革问题；地方党委、人大、政府、政协班子换届问题；基层直选范围试点问题；领导班子双重管理问题；调整不胜任领导干部标准和方法；国有企业负责人选拔办法；选拔任用责任追究办法。对这些问题，我们也要积极进行探索、研究，形成有价值的成果，为中央出台政策作出我们的贡献。

要紧紧围绕组织工作创新开展调研。从一定意义上讲，组织工作水平取决于调研工作水平。只有高质量的调研工作，才能推动组织工作的创新。要抓住一些长期困扰组织工作的难题，一些阻碍工作发展、影响大局的问题，开展调查研究。要注重总结新经验，对一些卓有成效的工作认真总结提炼，形成经验性的方法和措施，推动面上工作开展。对一些新实行的制度要注重跟踪研究实际运行情况，使其更加完善，对一些新的现象要注意发现，揭示其新的意义。要善于见前人所未见，想他人所未想。

3、注重质量，不断提升调研工作水平

调查研究工作要主动适应不断变化发展的形势要求，加大创新力度，要以新的思维方式创造性的开展工作，要不断提高调研工作的质量和水平，做到“参”在点子上，“谋”在关键处，真正发挥调研工作服务决策、解决问题、推动工作的作用。

要转变作风，提高调研成果的真实性。调研工作要出精品，靠苦思冥想、闭门造车不行，走马观花、蜻蜒点水也不行，必须做艰苦细致的调查研究。组工干部特别是具体从事调研工作的同志，要有舍得吃苦的奉献精神和求真务实的工作作风。主动深入到生产工作一线和广大党员干部群众中去，亲耳去听、亲眼去看、亲身去感受，真实、全面的掌握第一手资料。要科学利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，去粗取精、去伪存真，对每一份资料、每一组数据、每一个典型都要力求准确，要切实保证调研成果真实，具有较高的可信度。

要精心选题，提高调研成果的针对性。我们的调查研究工作是应用性研究，不是无病生吟、风花雪月的应景行为，在确定调研主题时要做到有用、实用、管用。今年的调研选题主要有两个方面：一是重点调研课题。根据省委组织部的要求，我市重点选择了《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》和《加强组工干部队伍能力建设问题研究》、《完善党政领导干部交流制度和任职回避制度研究》三个中组部重点课题。《加强组工干部队伍能力建设研究》主要是要认真探讨建设一支高素质组工干部队伍的方法、措施，包括组工干部的能力构成、选拔任用、管理教育等各个方面，为抓好新时期的各项组织工作提供力量保障。这个课题由桃源牵头，津市、澧县共同负责完成。《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》主要是要认真研究基层党员干部的现状，包括当前干部队伍的构成、遇到的问题、思想心理状况等，提出适应市场经济条件下加强基层干部队伍的管理、使用的途径和办法，这个课题由石门牵头，安乡、汉寿共同负责完成。《完善党员领导干部交流制度和任职回避制度研究》主要是要深入研究干部交流的原则、范围、力度、跨度、配套措施以及任职回避的要求，这个课题由临澧牵头、鼎城、武陵共同完成。各承担单位4月底以前拿出调研方案，6月份完成初稿。这三个课题是今年调研工作的规定动作，各区县市要按照分工、组织精干力量、认真进行研究。同时也要结合本身的工作实际，确定一定数量的自选课题。另一方面是搞好言论指导。通过言论来研究问题、指导工作是组织部门的一个重要的工作方法，也是扩大组织工作影响的一个有效手段。今年要就组织工作的重大问题搞好言论引导。重点就四个方面做好言论导向：一是各区县（市）要就提高组工干部“把握方向，紧扣中心”的能力撰写言论文章，5月底定稿。二是乡镇工作重点转移问题。三是年轻干部如何提高自身修养问题。四是干部人事制度改革的有关问题。大家都要围绕这些方面想问题、提建议，形成一个好的导向。

要理性思考，提高调研成果的指导性。调查研究的目的在于运用、转化。要坚持从理论的高度分析和研究问题，着眼于对实际问题的理论思考。要通过定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方法，对党的建设和组织工作面临的、广大干部群众关心的一些重大理论问题和实际问题进行深入研究，科学提炼、理性分析，作出科学说明和理论回答，推出更多的观点鲜明、措施新颖、富有特色、有指导性的高质量调研成果，不断丰富和发展党的建设和组织工作理论。要让调研成果能够真正有效地运用到组织工作中去，为组织工作的发展进一步指明方向，提供参谋指导服务，转化成组织工作成果。

二、关于信访工作

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。当前，由于各方面改革的不断深化，组织部门面临的信访工作任务越来越重，越来越复杂，要进一步重视信访工作。今年1月10日，国务院公布了新修订的《信访条例》，从5月1日起施行，我们要深入学习，认真贯彻落实。要共同努力，进一步建立和形成“依法、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，努力推动我市组织部门信访工作上新台阶。

1、要进一步树立立党为公、执政为民意识。做好信访工作，关键在于我们对待人民群众的感情如何，要牢记自己的责任，把党和人民的利益放在首位，坚持对上负责与对下负责，对党负责和对人民负责的一致性，牢固树立群众观念。切实转变工作态度和方法，变“要我解决”为“我要解决”，使能解决的得到及时有效的解决，维护好党员干部的切身利益。

2、要全面落实信访责任制。建立信访工作领导责任制，坚持和完善部务会定期研究信访工作、部领导亲自阅批群众来信和接待群众来访制度，定期听取信访工作情况汇报，研究解决重要信访问题。要建立信访工作例会制，每月召开一次例会，分析信访工作形势，明确信访工作重点，解决工作中遇到的具体问题。要健全和完善妥善处理群体性突发性事件的快速反应机制和相应的工作预案。高度重视并妥善处理好上访人员的工作，特别是要重视与组织工作密切相关的要求“退改离”人员、军转干部上访等信访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

3、要注重提高信访工作艺术。注重综合预测工作。做信访工作的同志要定期综合分析群众来信来访，及时发现、归纳来信来访中有关党的建设和组织工作方面的苗头性问题，及时报告给领导。要特别关注关系党和人民群众切身利益的信访问题，切实解决信访工作中的老大难问题，对一些重点上访户要建立比较详细的基本情况档案；对一些经常上访、越级上访的同志，要采取寄信、打电话、上门做工作等多种形式进行回访。要高度重视并认真办理反映领导干部有关问题的信访，凡属组织工作范围内的，特别是思想政治方面、违反组织人事工作纪律等方面问题的信访，内容清楚、问题较严重的，一律立案发函办理，重要的一个月内要报结果；凡属反映经济等其它方面问题的信访，及时转请纪检、监察等其它相关部门处理，需要给予协助配合的，要积极给予支持配合。要讲求工作方法。在接待来访时态度要热情，说话要客气，言语要温和，做到既耐心又细致。在办理来信来访时要严格把握好政策界限，特别是对历史遗留问题，符合政策规定应给予解决的，要本着实事求是的原则，积极协调和督促有关单位尽快予以解决。没有政策依据的，不能信口开河，随意答复；也不能随心所欲，乱开口子，更不能不负责任地把矛盾和问题推给上级组织部门。

三、关于督查工作

今年，组织部门中心工作较多，任务较重，但是不能因为中心工作，就放松了日常工作，要坚持两手抓，在抓好中心工作的同时，注重促进各项工作落实。要切实履行督查职能，促进工作落实。

1、要突出督点。当前组织工作中心较多、任务较重，工作越忙，任务就越要落实。要在搞好日常督查的前提下，集中精力抓重点、抓要害、抓主要矛盾的督查，起到抓纲带目、抓大带小的效果。今年全市组织部门督查工作的重点，就是要围绕贯彻落实全国、全省组织部长工作会议精神、《市委组织部2005年度工作要点》，认真开展督查。各单位要结合本地本单位实际，确定督查工作重点，集中力量，狠抓落实。

2、要强化督查措施。要立足于抓实情、求实效，尽量减少发通知、打电话、书面报告式督查，多搞一些实地了解、实地调研式督查，深入基层，深入群众，努力掌握第一手材料。要敢督敢查，及时反馈，确保查办质量，提高办结率。要加大督查力度，继续坚持一季一督查，切实做到决策出台一件，就要督查落实一件；领导交办一件，就要督查落实一件；群众反映一件，就要督查落实一件。

3、要改进督查方法。要善于运用领导力量、部门力量和群众力量等各种资源，整合督查力量，形成领导抓、抓领导的督查格局。要创新督查机制，突出督查实效，树立督查权威，坚持定期督查与不定期督查相结合，全面督查与专项督查相结合的办法，使督查工作成为组织部门推进工作落实的一项经常性工作、一个最有效的手段。

四、关于“网站”建设

去年7月1日，常德党建网站正式开通运行。从运行的几个月来看，成效比较显著，在全方位宣传党的组织工作路线、方针、政策和党建工作的好经验、好做法等方面发挥了积极作用，点击率一直居于全市门户网站前列。但客观地讲，网站建设工作仍然还存在一些问题：个别栏目时效性不够，栏目比较陈旧，信息更新速度较慢。

1、要高度重视网络建设。要在思想上重视网站、工作上支持网站、行动上维护网站，积极参与到常德党建网站建设中来。每天登陆一下网站，了解全市党建信息，掌握全市党建动态，对党建网站建设多提合理化建议。特别是要加强本地本单位的办公自动化建设步伐，努力配齐办公设备，各区县（市）委组织部每个组室至少要配备一台电脑，能上网尽可能上网，并将首页设置为常德党建网，多了解一些党建工作知识，不断提高办事质量和工作效率。

2、要认真做好信息上报工作。去年，我们建立了信息联络员制度，但具体运行情况不是很好，个别区县（市）一个月甚至几个月时间没有上报一条信息。今年，为进一步加强网站建设，部务会明确办公室专门负责网络信息更新工作，把网络信息采用情况纳入了区县（市）、市直单位组织工作量化目标考核和调研信息考核的重要内容，作为今年的一项硬指标、硬任务，与其它工作一同部署、一同安排、一同考核。各区县（市）委组织部办公室要明确专门人员负责信息上报工作。市委组织部将在适当时间举办一次信息员培训班，对网络信息上报、网络技术运用等方面的知识进行全面培训。各区县（市）组织部分管负责人要对信息的准确性、时效性及安全保密等情况进行审核，严格把关，严格管理，确保信息的规范快捷、信息内容的准确丰富。

3、要充分发挥党建网站作用。网站建设的根本目的在运用。目前，党建网站已经为网民提供了许多比较便捷的服务，如公务员报考、出国申报与登记等，已经在网上实现了，既方便了干部群众，又节约了行政成本。今后，市委组织部作出的重大部署、制定的工作方案等，凡能够公布的一律在网上公布。各区县（市）组织部要积极组织干部和党员登陆党建网站，创造条件提高点击率，使党员群众能够及时了解到全市党建动态，使常德党建网真正成为传播党建知识的阵地、展示党建成果的窗口、连接党和群众的桥梁。

同志们，今年组织工作繁重、责任重大。我们要按照全市组织工作会议的要求，以崭新的理念、有效的措施、扎实的作风，切实提高办公室、研究室工作的水平，为开创全市组织工作新局面做出新贡献。