文明社区创建工作讲话

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各位代表，同志们：

年街道办事处坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面学习贯彻党的、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，在区委、区政府和街道党工委的领导下，凝聚社区广大干部和群众，围绕“基本建成安居乐业文明社区”的目标和年初确定的重点工作，振奋精神鼓士气，求真务实抓发展，进一步促进了社区各项事业的建设和发展。现在我向大会报告延吉街道办事处年工作情况和年工作要点，请予以审议。

年工作回顾

一、齐心协力，超额完成年度经济指标

1、经济发展有新突破。年，街道围绕区委、区政府下达的经济指标，牢牢把握科学的发展观，不断优化经济发展环境，经过各方齐心协力的努力，取得较好的发展速度。去年1-11月完成营业收入7.07亿元，完成地方税5034万，新引进企业188家，注册资金1.9亿元，其中注册资金500万元以上的企业有12家，提前1个月超额完成区委、区政府和街道党工委年初确定的各项经济指标。

2、招商机制有新举措。去年街道经济在体制和机制上不断创新，进一步探索具有延吉特色的经济发展之路。办事处新出台的《招商引资工作奖励办法》确定了引荐招商、委托招商和自主招商体制的权利和义务，延长了工作手臂，拓展了招商领域。我们通过中介招商和委托招商，既降低了招商成本，又规避了招商风险，实现了体制创新和机制创新给经济发展带来的活力和效益。

3、招商载体有新发展。在原有的三大园区基础上，通过寻求新的合作伙伴，与市印刷三厂多方协商，建成了“印刷专业园区”，目前该园区已入驻企业50家，成为我街道园区建设中的又一个新的引资窗口。园区作为经济发展的载体在开发中前进，在前进中发展，有效地为经济发展注入了新的税源。

二、聚焦重点，确保实事项目有序、有力推进

1、旧房成套改造有序推进。延吉街道是一个建成区，随着新建小区的不断凸现，区域内的建成小区就越显得陈旧，各类生活设施也已经老化。为此党工委、办事处想方设法向区有关部门争取，努力把有限的建设项目引到延吉地区来，有序、有力地推进旧房综合整治和成套改造工作，使延吉的小区改造出现了前所未有的好势头。经过居委会、延吉物业、派出所、街道旧改办的共同努力，内江一村完成4幢居民楼改造工作，并已经结构封顶；控江东、西三村二期7幢居民楼已经完工。控江五村也进场开工。旧房成套改造工程，使低收入家庭的居住条件有了改善。

2、综合整治工作基本完成。长白三村和117弄兴宇街坊是街道列为综合整治的小区，117弄兴宇街坊小区综合整治工作上半年已全面完成。长白三村小区综合整治工作是去年上报市级的整治达标小区，又是市治安综合治理达标小区，倍受市、区各级主管部门的重视。为了确保小区综合整治工作的顺利进行，办事处专门抽调机关干部组成拆违办进驻现场，从3月份开始经过调查摸底、宣传发动，完善整治工作例会，加强工作指导，组织机关干部帮助居民拆除违章，为底层居民安装标准防盗窗等一系列工作，使这项工程有序地推进，到目前为止，办事处用于底层居民安装标准防盗窗400扇，共投入拆违专项经费达30万元，拆除各类居民违法建筑513处（间）1492平方米，单位违法建筑14处（间）475平方米。现拆违工作和整治工作都已基本完成。

3、平改坡工程顺利完成。延吉四村作为区政府平改坡综合整治试点小区的方案推出后，街道办事处积极呼应，在年初没有经济预算的情况下，筹措300万元资金用于改善居民生活环境，而且还抽调了科级干部负责配合此项实事的完成。目前，共完成平改坡22幢8.6万平方米，新建、改建道口房3间102平方米，建造封闭透视围墙150米。此项工作于去年11月中旬已通过市有关部门的竣工验收。

三、关注民生，着力解决居民的急、难、愁问题

街道办事处是区政府的派出机构，是“”重要思想的具体实践者，因此，我们密切关注和重视社区居民的生活保障、就业岗位开发、居家养老等急、难、愁问题，并尽最大的努力去解决、去改善，以赢得广大居民对改革和发展的拥护和认同。

1、积极推进再就业工作。为确保区劳动部门下达的各项指标，街道采取了有效措施，将促进就业同经济发展相结合，将开发就业岗位与开发区域资源相结合，向发展要岗位，向资源要岗位，全面促进了就业工作的落实。我们组建了“卫生消毒服务社”、“居家养老服务社”、“助残服务社”、“市容环境协管服务所”、“房屋协管服务社”、“煤气安检服务社”等，安排就业困难人员达100个岗位。启动了非正规就业组织“延吉后勤服务社”，为社区新增就业岗位129个。通过全体干部的努力，街道新增就业岗位2296个，完成全年指标的114.8％，在全区排名第三。

2、社会救助落在实处。去年救助帮困4.3万人次，金额达657万元。为了落实社会保障,帮助困难群体缓解矛盾,街道采用了结对帮困、临时帮困、定时帮困、慈善帮困的形式，构筑多层次的社会保障体系，形成网格管理，切实保障了困难群体的基本生活。同时我们还开展了公务员与困难群众“手拉手、面对面、心贴心”的帮困结对活动，党政领导与困难学生家庭结对助学，坚持每季度上门关心助学学生的生活和学习状况，从精神上、物质上予以帮助。后备干部和社区热心社会公益事业的的志愿者与因病致贫、因贫失学、因残失业的人员开展助学助困活动，使公务员不断增强群众意识，进一步落实了联系群众、宣传群众、帮助群众的工作。

3、各类服务设施不断优化。街道始终把改善居民群众的生活质量作为常抓不懈的工作来落实。努力挖潜、整合社区资源，缓解社区公共设施不足与9万居民日益增长的文化、休闲和生活需求的矛盾。在资金匮乏的情况下投资550万元，用于建立党员活动中心、社区教育中心、社区保障中心、社区事务受理中心和星光老年活动室。加强全民健身工程建设，对20个社区健身点和1个健身苑进行普查，共更新器材25件，整新器材47件。加强小区宣传廊建设，在敦化、舒兰等7个居委会建立10米宣传廊，实现了社区两廊向小区延伸全覆盖的计划。

认真贯彻市民政局关于进一步深化居家养老服务的精神，勇于探索居家养老服务的新模式，为居家老人送去党的关怀。街道成立了居家养老服务中心，在社区中组织“4050”失业人员和协保人员74名参加市有关部门组织的居家养老服务岗位培训，在取得居家养老服务上岗证后为社区老人提供生活保障和方便。同时对居家养老服务申请对象进行了经济评估和身体评估，共落实了103名居家养老对象。这项工作不仅帮助了特困老人，使他们老有所靠，老有所帮，而且也解决了4050人员的再就业岗位，为他们体现人生价值搭建了平台。通过服务社的“爱心、热心、细心、耐心”的服务，使社区中居家老人共享改革成果。

四、优化环境，不断改善社区市容面貌

我们以“拆违、治乱、透绿、亮灯”为抓手，对社区市容环境进行综合治理，探索长效管理，不断提升文明社区的品牌，努力为社区居民打造优美、温馨的人文环境。

1、居住环境进一步得到改善。在完成单位、商店立面整治86家，业态调整12家，人行道彩板整修2640平方米，居民住宅立面粉刷整修47幢，辟建非机动车道120米等大量的建设任务的基础上，去年重点实施双阳路、永吉路市容道路整治，双阳路重点整治了多年未解决的控江五村沿街12户居民破墙开店的难点，稳妥彻底地纠正破墙违法行为，恢复居民楼原貌，并在居民楼外围新建透视围墙180米。永吉路重点建设了杨家浜小区透视围墙270米，拆除了二联小学1007平方米的破墙开店三产用房，解决了控江三村整治遗留居改非矛盾，并完成了原道口围墙合拢工作，拆除了历史占绿违法建筑1间18平方米，并妥善予以疏导。经过近三年的连续努力，延吉社区道路“三纵三横”新格局初步形成。控江路、周家嘴路、延吉东路、松花江路、水丰路、隆昌路、敦化路的市容道路面貌大为改观，社区商业街――靖宇东路的形态功能基本形成。

2、文明示范区域创建实质性启动。水丰路、舒兰路列为区文明示范区域，为了加快落实，办事处召开了现场会、推进会等形式加快文明示范区域的建成。目前完成沿线长白三村、延吉一村居民楼立面粉刷17幢，商家立面整治18家，舒兰路人行道彩板翻修2190平方米，拆除了3处22平方米占路牛奶亭，体育场训练馆立面整修全面结束。长白三村小区外围公共绿地正在调整，控江路水丰路口南北两块公共绿地调整方案已经确定并在启动。水丰路机动车停放规范管理工作的前期准备已经完成，并着手具体实施。根据统计分析，全年共拆除重点道路沿线违法建筑1093平方米，完成单位小区透视围墙1050米，绿化补种调整537平方米。

3、市容市貌长效管理初显成效。街道与城管七分队共同拟制了网格化管理机制并在社区中加以探索和实践，取得了初步的长效管理成果。加强对市场周边环境、学校周边环境、公共场所集聚区域周边环境、夜排档早点摊的整治。地区现有5个市场周边环境得到有效控制，两所大专院校周边夜排档基本消亡，13所中小学周边环境清洁有序，有证早点摊总量缩减为24个。自8月组建市容协管员队伍以来，采取“捆绑式”管理，基本发挥了市容协管员巡查、宣传和定点固守的作用。由于职能部门联动机制的初步形成，城管监察分队和市容协管员网格化管理工作机制的初步形成，社区环境常态面貌有了新的改观。目前，社区内有市级景观道路主干道4条，区级景观综合整治达标道路9条，社区环境得到进一步提升，管理水平不断提高。去年前三个季度在区12个街道（镇）的市民巡访评比活动中名列前茅。

五、情系百姓，为安居乐业的生活创造稳定的环境

为社区居民创造安居乐业的居住环境，坚持一手抓发展，一手抓稳定，确保了区域政治安定和社区稳定。

1、创造稳定的社区环境。开展创安小区和控案竞赛活动，在物防、技防、人防等方面采取了有效的措施，如：封闭围墙、加固道口铁门、建造落地生根形式的车辆临时停放点等，推进治安大联防，提高创安的效果，使创安小区从13个增加到15个，达到了88％，在各街道中名列前茅。有1067家社区单位与街道签定了综合治理责任书，在社区内编织了治安防范工作网络。通过方方面面、上上下下的共同努力，去年辖区发生刑案257起，与2003年同比下降8.2％。

2、拓宽社区工作的渠道。通过政府购买服务的形式，街道组建了8名社工组成的专业队伍，对256名未满五年刑释解教人员、29名刑罚执行五种对象、199名有吸毒史目前正在社会上的人员、431名“三失”（失学、失业、失管）青少年中有行为偏差和犯罪劣迹的人员进行有效的引导、帮教和管理。通过每个月组织一次社会公益活动，安排一次谈心活动等教育、安帮、监督的工作，形成街道司法科“外监”与劳改局“内监”的良性互动的工作机制，使重新犯罪率得到了相应的控制，刑释解教人员中的就业率达到66％。

3、积极探索稳定工作新思路。我们把落实领导接待制度和探索人民调解工作新模式视为倾听民意的窗口，作为调解居民各类矛盾和纠纷的有效途径。在区委领导和市区机关的支持下，积极探索人民调解工作新的工作机制，成立了以首席人民调解员杨伯寿名字命名的“杨伯寿工作室”，并配备了律师、公证员、心理咨询人员等专业人士组成的志愿者队伍，使调解工作逐步迈上社会化、专业化、规范化的轨道，得到市、区领导的充分肯定，《文汇报》头版还作了专题报道。去年，街道领导、人民代表和接待人员共接待来访7千多人次，受理各类纠纷3717起，调解1351起，出具调解协议书90份。另外，我们妥善控制处理不稳定因素和矛盾，采取积极有效的控制办法，确保节日、两会和重要节点的稳定工作，化解了部分不稳定的因素。

六、凝聚民心，精神文明创建有新成果

围绕区创建文明城区的目标，以“做可爱的延吉人，投身社区新建设，展示延吉新风貌”为抓手，全面提高居民素质，展示延吉社区一流的居民形象和社区精神，为创建文明示范社区提供强大的精神动力。

1、“蒲公英”文明交通创建深入家庭。以“文明交通，让城区更有序”活动为契机，发动机关干部、社区单位和广大居民群众广泛参与文明交通活动。街道党政领导带头上街做文明交通义务宣传员，社区百余家单位，社区广大志愿者共4.3万多人次上街值勤宣传交通文明。组织社区单位职工、学校学生参加“让城区更有序，做可爱的延吉人”大型签名活动。组织每个小区开展“文明交通知识竞赛”文明交通展版等“十个一”活动。通过一系列有效的活动，引导社区群众自觉遵守交通规则，使“蒲公英”文明交通创建深入家庭。

2、“点评台”成为小区中的闪光点。深入开展贴近社区民情，贴近居民实际，贴近居民群众关心的热点开展小区道德点评台的活动，起到教育群众、鞭策群众的作用。如针对高空抛物的不良现象，延吉七村居委会引导小学生开展征文点评，一篇“空中炸弹危害多”上了点评台后在小区中引起强烈反响，许多居民也纷纷投稿参与点评，从而抑制了此类现象的发生，达到了群众教育群众的效果。街道还对17个小区的公民道德点评台（栏）的工作经常进行指导、检查、督促，不定期地开展公民道德点评台（栏）的展示交流和观摩活动，使点评台成为小区精神文明建设的窗口。

3、“志愿者”成为社区建设的先锋队。积极探索志愿者活动新机制、新内容、新方法、新途径，有效整合社区资源，结合不同群体、不同需求的特点，坚持开展社区志愿者活动，不断丰富服务内容与形式。如成立已有三年的市民环境督察队有着严格的活动制度和积极的工作热情，25位同志不管刮风下雨还是酷暑严寒，坚持上街开展督查和宣传活动，还契而不舍地跑单位、走部门，直到问题解决为止。街道还将志愿者活动积极渗透到精神文明创建各项活动中，成立文明交通志愿者服务队和公园志愿者服务队，形成有延吉特点的志愿者活动工作机制，促进志愿者活动的规范化和制度化。

4、街庆活动隆重热烈，“延吉精神”发扬光大。结合街庆20周年系列活动，街道不仅组织策划了一系列有主题、有影响、有效果的活动，如组织了一台以“凝聚”为主题的文艺汇演，拍摄了一部纪实片《在凝聚中腾飞》、制作一本《凝聚》摄影集、汇编一本《温馨的家园》等，极大地渲染了欢乐、喜庆的氛围。还认真总结和提炼了街道成立20年来所取得辉煌成果的精神实质，认为这是社区广大干部、群众共同培育起的一种宝贵精神，是以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会为主题的积极探索和重要实践。回顾20年走过的路，是延吉人“奋发有为，敢于争先，与时俱进，追求卓越”真实写照。这种精神弥足珍贵，是延吉人智慧和汗水的结晶。因此，街道在叫响“延吉精神”的同时，通过建立和完善每月工作责任分解表，每周下基层联系居委会，定期听取居民的急、难、愁问题，机关干部与社区困难居民结对帮困等形式，生动诠释了延吉精神所包含的丰富内容，激励干部以更大的勇气去面对挫折，以更多的办法去面对困难，以更高的热情去面对群众的呼声并为其排忧解难。

5、干部自身建设有新的成效。在机关干部中先后开展了“严格自我要求，维护自身形象”主题教育活动和“增强执政意识，提高执政能力，坚持执政为民，提高机关干部队伍素质大讨论”，不断培育干部热爱本职的敬业精神。组织机关干部祭扫烈士陵园，缅怀为中国人民解放事业英勇献身的革命先烈，激发党员干部为民谋利的事业心和责任心。走进大墙开展党风廉政建设教育，激励党员干部勤政为民，在思想上构筑拒腐防变的道德防线。修订和完善了街道党工委、办事处在加强党政班子建设、机关干部的廉政勤政建设、机关行政管理等方面的44项制度并汇编成册，教育广大干部在实际工作中坚持依法行政，严格按照制度要求，抓好社区各项管理。党工委还对制度执行情况开展督查，有力地维护制度的严肃性和规范性。同时为规范资金运作，街道党工委专门增订了在企业货款担保和资金管理方面的制度，以确保资金的安全运作。

各位代表，同志们：

年是社区全体党员干部和居民群众奋发有为，勇于拼搏的一年，也是延吉街道承前启后，跨上新台阶、谋求新发展的开拓之年。在这一年中广大居民代表对社区建设和管理给予了极大的支持，并认真履行代表职责，对社区建设和管理提出各类意见、建议132条，内容涉及市容环境管理、小区管理、星光老年活动室等方面。我们根据代表提出的意见和建议进行了具体分类，落实专人办理代表的意见、建议。今年我们将进一步加强基层民主建设，实施代表活动制度，对街道工作实行民主监督。回顾一年的工作，我们感到有四点体会值得总结和发扬。

首先，始终坚持把握发展大局。引导党员干部从发展的角度，自觉地把延吉的工作放在发展大局上去考虑，去谋划，去落实。妥善处理好改革发展与稳定的关系，始终牢记发展是第一要务，稳定是第一责任的工作要求，敢于破解难题，敢于攻克发展中出现的矛盾和瓶颈。

其次，始终坚持关注民生。围绕建设安居乐业文明社区的要求，街道在提高居民生活质量，优化居民生活环境，营造和谐共生的生活氛围等方面做了大量的工作，如创建学习型社区有了更为实在的内容，旧房成套改造使更多的居民得益，千名公务员助千户特困家庭活动为社区困难家庭送去了党和政府的温暖和关怀，各项工作凸现了“以人为本”的理念，小区居民的心态更加平和，社区的和谐氛围正在逐步形成。

第三，始终坚持与时俱进。不断突破原有的工作格局，力求工作效率的最大化，工作成果最优化，牢牢把握工作的主动权。如经济工作不断创新机制，通过完善招商引资办法和措施，优化税收结构等，使经济建设逐步走向持续发展、科学发展的良性轨道。人民调解工作走出了政府购买服务的关键一步，成立了具有专业化、职业化和社会化的“杨伯寿工作室”，这在区还是首创。调解工作室的成立将为社区稳定筑起一道防线。

第四，始终坚持凝聚民心。去年的许多工作困难不少，难题也很多，但社区广大党员干部始终工作在一线，拚搏在一线，哪里有难题，哪里就有党员干部的身影，大家舍弃小家，服务大局，不畏艰难，乐于奉献的精神得到了充分的体现，这是我们难能可贵的宝贵财富，是延吉建设和发展的不竭动力和源泉。

尽管我们在工作上取得了一些成绩，但是还存在不足，如长效管理机制不够完善，干部队伍适应新形势、解决新问题的能力还有待提高，有些工作还需进一步探索与完善。

年工作目标与任务

各位代表、同志们：

年办事处工作的指导思想是：继续贯彻党的十六届四中全会和区委七届六次全会精神，进一步树立正确的政绩观、发展观和群众观，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕建设知识创新区和文明城区创建的要求，以务实开拓的工作基调，加强统筹协调发展，确保经济健康快速增长，确保社区和谐稳定，提高构筑和谐社会的能力。总体要求是：经济发展要有新目标，实事项目要有新成果，稳定工作要有新举措，关注民生要有新要求，重点工作要有新拓展，干部教育要有新内容，带领社区的广大干部和群众不断创出工作新思路，探索工作新方法，倾心构建和谐共生的文明社区。

1、经济发展要有新目标。年确保完成地税7000万，其中房地产3000万，非房地产4000万，招商引资确保100户。主要措施：一是认真实施“优化结构，内外拓展，创新机制，经营资产，持续发展”新三年的经济发展思路，兼顾数量和质量，加强招商的针对性、导向性，充分发挥中介组织的作用，拓宽招商渠道，扩大基税，增强可支配财力。二是抓经济发展的可持续，一手抓年指标的完成，一手抓年和年招商项目的储备，保持经济发展的可持续性，通过2-3年的努力，把非房产的税收稳定在5000万左右。三是营造有利于投资创业的制度环境，不断提高招商、安商、助商的能力，完善扶持政策。对非房地产的地税10万以上的重点纳税户，在继续做好服务工作，增强凝聚力的同时，要采取相应的政策措施，增强对企业的控制力，防止企业的外迁造成税基的波动。

2、实事项目要有新成果。把老百姓的企盼和愿望通过我们的努力和推进化为现实，把满足居民群众的正当要求作为我们的第一责任。今年，我们将做好以下九件实事项目：完成一个旧改项目：主动协调房地局、卫百辛立项启动一个新的旧房成套改造项目，优化居民生活环境和生活设施；整治两条道路：对靖宇中路（营口路――双阳路）、敦化路（松花江路――靖宇东路）的业态调整和立面整治；建立一个局域网：在街道机关、居委会内建立局域网，提高信息化办公的程度和办公效率；启动两个中心：600平方米社会保障中心和350平方米的社区教育中心投入使用，使方便居民、服务居民的宗旨得到切实的落实；落实伤残军人俱乐部：98年成立的伤残军人俱乐部成为伤残军人的活动之家，也是街道双拥工作的一个特色。年调整用房后，年要抓紧落实伤残军人俱乐部的选址，并尽早启动；新增两个老年活动室：延吉二三村等两个老年活动室。通过这九个实事项目的实施，使我们的办事效率更高效，工作更细致，服务更周到；使居民的日常生活更方便，娱乐活动更充实，居住环境更优化。

3、稳定工作要有新举措。一是切实树立“稳定工作是第一责任”的意识，明确各部门负责人、各居民区党（总）支部书记是稳定工作的第一责任人，坚持“条包块管”和把问题解决在基层的原则，落实“三个防止”和“三个决不能”。二是创造良好的治安环境，打击与防范并举，做好可控性案件的控制工作，力争全年刑案发生率低于全区平均水平。三是深化创安工作，推进治安大联防，在2-3个居民小区实行街道、物业、居委会和有关责任单位协同联手，推进创安工作的联体机制，共创平安、稳定的安全小区。四是以杨伯寿工作室为抓手，拓宽人民调解的工作层面，拓展解决各类纠纷的工作途径和解决各类问题的新方式，切实发挥好“工作室”的作用，努力取得工作成效，使其成为人民调解工作的新亮点。

4、关注民生要有新要求。一是加强对星光老年活动室的长效管理，为社区老年人提供良好的学习和娱乐场所。二是加强社会救助工作，救助工作要更合理、更规范，要向“三种人”倾斜，使社区里的老弱病残中的贫困者享受党和政府的救助政策，实实在在做好应保尽保工作。三是加强再就业工作，努力开辟就业渠道，积极实施就业援助，加强与地区内外企事业单位的联系与沟通，在招商的同时兼顾招岗，在服务的同时兼顾引岗，不断拓展单位就业岗位，努力把低保家庭困难对象的就业作为促进就业、落实岗位的重点，真正做到就业困难对象“出现一个，确定一个，安置一个，保障一个”，同时不断推进街道促进就业工作社会化运作机制，把公益服务社、开业指导、提供培训等服务项目从街道职能科室中剥离出来，使这些服务项目走上社会化、市场化的工作机制，从而推进街道再就业工作。

5、重点工作要有新拓展。街道将在调研的基础上着重拓展三方面工作领域：一是从经济发展的思路上更拓宽一些。采用、委托招商，借用外脑、外力和承包创业绩等措施，调动各方人员的积极性，共同推进街道经济发展。通过运用新思维、新方法、新机制来推进街道经济可持续发展。二是从社区管理的机制上更细化一些。推进市容环境网格联动机制，对应交巡警网络设置和城管分队管理网格的形式，将城管队员与市容协管员编组“捆绑式”管理。完善社区环境卫生投诉处理中心，结合环卫作业管理体制，整合房产、工商、交警、城管监察分队等部门管理资源，开展联手、联勤进行联合执法，加大对影响市容环境顽症的整治力度。三是学习型社区的建设上更深化一些。运用新建的社区教育中心这一载体，不断探索社区教育的多样化、层次化，以满足社区居民的文化和学习需求。组织力量对年编写的全国第一本《社区教育大纲》中所规定的一些学习科目和内容开展教学实践，对《社区教育大纲》实行跟踪测试。通过实践，多角度、多方面地不断修正完善《社区教育大纲》。

6、干部教育要有新内容。一是加强机关干部的政治理论学习，明确学习要求、学习方式和学习内容，并鼓励机关干部以记学习笔记的形式深化学习思考，提高学习效果，促进理论联系实际的学风落到实处。二是按中组部要求开展保持共产党员先进性的专题教育，引导干部在“五实”（思想务实、作风踏实、工作落实、生活朴实、为人诚实）上下功夫。进一步规范机关党员干部八小时以外的行为准则承诺书的内容，强化机关干部在八小时以外生活圈、娱乐圈和社交圈情况的督察力度，树立党员干部的良好形象。三是开展机关科级干部竞聘上岗，进一步优化和改善机关科级干部的队伍结构，营造不怕困难、自我加压、勇于创新、敢于实践的工作氛围，进一步提高干部队伍的战斗力。四是加强居委会干部队伍建设，通过业务培训，考核评比，引导居委会干部坚持开展串百家门，知百家情，解百家难，暖百家心活动，以此凝聚党员、凝聚群众、凝聚力量。

各位代表，同志们：

新的一年是加强党的执政能力之年，是不断提高构建和谐社会能力的一年，我们将按照区委、区政府提出的“在更高起点上推进知识创新区建设”的工作要求，始终围绕“发展”这一主题，进一步带领社区广大干部和群众共同为构建和谐社会而努力。