在全市综合经济部门座谈会上的讲话

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。市委书记同志

在全市综合经济部门座谈会上的讲话

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今天这个会有位局长参加、发言，位常委在这里听，这很能说明市委对这次会议的重视。所以同志们应该有个很好的思考，在这次综合经济座谈会或经济务虚会的那一边，我们应当怎么去思考，怎么去落实，这是给同志提出来的一个议题吧。同志们都知道，小平同志讲啊，要坚持党的基本路线一百年不动摇，而党的基本路线是以经济建设为中心，当今社会的竞争，从某种意义上说，实质上是经济的竞争。经济落后就是被动挨打，一个国家、一个民族如此，一个区域、一个县份何尝不是这样。对经济的研究，今年市委、人大、政府、政协换届之后，市委、市政府是十分注意的，为什么注意？因为不关心经济、不关注经济，实质上就意味出了问题，所以从市委这个角度，不管是领导力量的摆布、经济工作的督查、还是干部考核的权重，对经济发展，市委都摆到了最突出的位置。刚才几位局长都说的很好，付书记和孟市长又讲了很好的意见，特别是几位局长说的很细、很实，对几位局长的发言，我就不再一一评价了。关于综合经济，我只想从务虚的角度说几句，因为同志们在这说着我就比较感兴趣，觉着同志们从自己的职责出发，对咱们经济的现状、问题和今后的展望、意见、建议和措施都说的比较到位，至于咱们的经济应该怎么搞，特别是从综合经济这方面考虑，我觉得同志说的都很到位，我也想说三点：昉

第一点，就是咱们要增添经济发展的压力。咱不管词准确不准确，是不是增添压力，将来锡明你们搞文的斟琢去，第一个是压力问题，因为说到发展压力首先有一定位的问题。改革开放以来，咱们在历任班子的带领下，靠全市干部群众的艰苦努力，取得了众所周知的成绩，有了长足的发展，无论是工业、农业还是城建、交通、财政、文教卫生，无论是公益事业还是群众生活水平，都今非昔比，这些是大家有目共睹。但我们又不能满足，为什么不能满足？因为我们的起点、基础和别人不一样，上级党委政府和全市广大干部群众对我们的要求也不一样，基于这两点，所以，我们应该有发展的压力。大家知道，咱们初设于年月，改革开放以后恢复县级市的建立又是和廊坊、衡水一批，上个月的日，省政协副主席赵铁练同志到我市检查指导工作时他说，三十年前，年，他说得很准确，他跟着省领导下来搞调研的时候，当前说全省的五小工业，第一是束鹿，第二是交河。这咱不多说，咱在全省是第二怎么也排不出了。在月中旬召开的市十一届人大一次会议期间，庆华书记、郭华市长、安云书记几位领导同志参加了代表团的讨论，并提出了殷切希望。庆华书记告诫我们，要进一步加快发展，必须突出解放思想和深化改革两大课题，抓住结构调整，扩大开放两个中心，做大做强以出口创汇为重点的林果业，以环保产品为重点的制造业，要坚定工业强市，开放兴市的思想，发展市场上需要的高新产技术产品、产业，千方百计加快发展步伐，这是庆华书记讲的。郭华市长一语中的，他要求要在市场经济中找准定位，培育优势，搭建自己发展平台，要不断解放思想，破除旧的思想观念束缚，通过不断地研究新情况，解决新问题，实现对传统工业的改造、升级，使这个老工业基地重振雄风。安云副书记再三强调，经济要发展，首先思想要领先，要坚持与时俱进，解放思想，市场经济一体化的思想观念，自觉地从哪些不合时宜的观点、做法和体制的束缚中解脱出来。二是措施要有力，经济发展要有特色，特色就是市场，就是效益，要做大做强特色产业，市场经济的结果就是规范经济，工业基础比较雄厚，要注重技术创新和科技进步。要提升原有产品档次，发展名牌效应，整合基础资源，盘活企业资产，把工业按规模经济做大做强，增强竞争力。三是注重培养和发现人才，大胆使用人才，发挥人才作用，大力加强干部队伍建设。要采取一切可能的办法和措施凝聚合力，调动各方面的积极性，形成上下抓发展的良好氛围，在县域经济发展中要靠一产富民，二产强市，三产活市，城乡协调联动，加快发展步伐。这是市委、市政府三位领导在沧市人代会期间，参加代表团讨论时候的讲到的。这就是说上级党委、政府对咱们的要求与其他兄弟县市不一样，而在我市市委、人大、政府、政协换届选举期间，党代会、人代会、政协会上代表和委员们的意见、批评、建议最多的还是围绕发展。由此，我们应该跳出看，最起码把要放在津南、鲁北这个区域中去审视、去比较、去定位，我们是不是可以考虑这样，就是下决心，用至年的艰苦努力，把建设成这个区域中最具活力的县级市之一。我不知道付书记你是怎么想，开始我是想说年，后来我想这样不行，但至于我们能不能干年那是另一回事，这不是吹气冒泡，这个距离不少，因为要在津南、鲁北县级市当中要变成最具活力的县级市之一，当然之一不一定是第一，恐怕真是没有年到年的功夫不容易，就象那时我去去到现在年半，哪时候，刚去的时候就说行，当时我说照着年说吧，现在真是让我说中了，到现在看也不算真行啊。所以说咱们要增添发展的压力，我想，这个压力不仅仅应该来自于领导层，应该来自于我们的综合经济部门，我们的企业层和我们的民众层，老人们讲青年时候包括建党之前，那时候就讲唤起民众，我觉着怎么把咱们在座的这些同志们的压力，变成全市广大干部群众的压力，是至关重要的，真正做到人人头上有压力，个个肩上有担子，要增添经济发展的压力，起码是一不能自满自足，不能夜郎自大；二不能自娱自乐；三更不能自暴自弃，不能失之偏颇。

第二点要增强经济发展的合力。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，全市万人民最强烈、最迫切、最集中的愿望和心思是发展，我想你要说别的统一思想都很难，唯独说到发展，可能全市上下干部群众最强烈、最迫切、最集中了，而前进的困难和问题只能靠发展来逐步解决。不发展我们就会败坏党和政府的形象，就会违背民意、失去民心。月日咱们市委举行了庆“七一”座谈会，在谈到对抗击非典的总结时，我说了这么几句，就是抗击非典的斗争使我们强化了合力，锻炼了队伍，凝聚了民心，考验了干部。而且我和书记常委们也在统一思想，在几种场合上提出来，要象抓抗击非典一样抓思想解放，抓经济发展，抓环境优化，抓作风转变。我们应该有决心，有信心，有能力，因为我把有决心、有信心放在头了，把有能力放在后头了，而且这个有能力不是张兴华一个，也不是和两个人，是咱们全市广大干部群众，咱们应该坚信咱们的人才优势。要使咱们今后的五年，成为思想大解放，环境大优化的五年，经济大发展的五年，靠什么实现这五年绝对不仅仅是一次座谈，也不是靠喊几句口号。刚才，详国市长说到工业园区，咱们这一段市委、政府也好，市委、人大、政府、政协四套班子也好，包括咱们各相关部门，对工业园区的二期开发建设都很重视、很支持。咱们想法是把工业园区真正建成政策好、环境优、服务强的对外窗口，培育成大开发、大招商的基地，打造成经济快速发展的平台，做到诚招天下容，发展在，使诚信、诚信享誉海内外。不仅仅是限于河北，也不仅仅是限于中国大地，因为我们已加入，市场经济现在就是国际经济了。所以我们的广大干部，特别是党员领导干部要坚持党性、人格、良心的统一，坚持党性至上、民心至上、发展至上，勇于做学习的模范、创新的模范、实干的模范，把大家的心思集中到，用到发展干事上来。关于学习问题，在这里我多说几句，因为最近中央发了兴起学习“三个代表”重要思想学习新高潮的通知，一个是作为全市的党员干部要把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种自觉行动、一种精神追求。兴起学习三个代表重要思想的新高潮，我想是不是这样，把学习“三个代表”重要思想推向一个新阶段，把理解“三个代表”重要思想推向一个新的境界，把实践“三个代表”重要思想推向一个新高度。在学习“三个代表”重要思想的同时，要注意学经济、学科技、学管理、学法律、学业务。

最后一点，第三点就是要增加经济发展的活力。实力决定一切，而经济发展的实力，从某种意义上说，来自于经济发展的生机和活力。要增加经济发展的活力，这就需要我们解放思想，拓宽思路，开拓新野。从某种意义上说，发展环境无小事，我看形象、人气、合力、活力都是生产力，至于搞政治经济学的怎样定义的咱不管，咱是这么想，所以在经济发展的大合唱中，我们要能够学会，说普遍话，演地方戏，培养一大批在服务经济中出色的主角，用大家的真心实意，真抓实干，真杀实砍，促进经济的大发展。我们的经济综合部门、监控部门、执政执法部门、金融部门包括我们的党群部门，都应该用我们实际行动，向世人证明，服务对经济发展的服务，对企业的服务是尽职而不是帮忙，是分因，而不是分外，是实的，而不是虚的，不管是财政、税收、项目建设、企业改制、城建交通、文教卫生，还是解放思想、优化环境，决不允许摆花架子，做表面文章，搞形式主义。在经济发展这个问题上，在优化环境这个问题上，我们决不允许搞欺上瞒下，这个意思不是说咱搞过去欺上瞒下，欺上瞒下也分层，是不是咱市委、市政府欺上瞒下，再一个是咱们的各部门、各乡镇、街办处是不是欺上瞒下。在环境优化这个问题上又要注意决不能欺生排外，欺软怕硬。为了的发展，的事业，的经济，的父老，我们各级各部门各行业都应该学会算帐、对比。刚才几位局长实际都在算帐，都在对比，我说的算帐、对比就是狭义的，一个是咱们个人和个人比和过去比，在发展上是怎么个速度怎么个现状，和上一年同期比是怎么个现状，和周围的县市比是怎么个现状，在河北以内是怎么个现状，和南方比是怎第个现状，要学会算帐，要学会对比，要给市委、市政府当好参谋。当时我记的在统计局的一期简报上批了一段，就是我很赞赏统计局搞经济分析的这种做法，而且每期的经济分析我都在认真看，因为我在盐山、海兴工作过，他们没有做到这样。我回过头来说，不欺上瞒下，对税费征收清欠问题，魏局长他们下了很大的功夫，孟市长一直在协调，包括公检法司也在支持，乡镇税费征收不仅看入库完成了，时间任务也过半了，关键是看你去年尾巴，是否有大尾巴，把税款交上了，在是不是挪用别处交上的，这农业税清欠是这样，其他工作也是这样，我说的欺上瞒下，要实的，什么事都要实的。在算帐对比的同时，咱们应该动员咱们的各部门和干部要动起来、跑出去、深下去，引人才、引资金、引信息。跑出去，我想仅仅是在座的上几位局长，其他也一样，沧州市局、省厅包括国家的有关部门，你该跑的就得跑，不该跑的时候你也跑，说不对口和他跑的要对了口，事在人为，绝对相信这事，拉锯就掉锯未。我们应该用三分之二人员、三分之二精力、三分之二时间抓经济发展，经济部门要用百分之百时间、精力、抓发展，就是形式的百分之百效果都不一定达到百分之百。当然我说的是一种提法，是不是非到，总得谈要把主要精力用到发展上来，要抠索，要算计，要解决说的多，做的少问题。比如，经济发展局要扭住上项目这个问题，咱们统计局要研究当参谋的问题，不是光数字的统计，经济分析，咱们的长处、短处，优势、劣势，怎么监控、怎么指导，任务都很重，咱们财政局是怎么做支撑的问题，特别是要加强财源建设的投资力度，哪一块是财政建设的主体，咱们在财政角度要争取，既要考虑富民又要考虑强市，咱们没钱就没法给老百姓办事啊，大农业包括农业、林业、畜牧抓龙头问题，国、地税就是一个育财，一个是聚财。我们经济部门对企业不仅仅是客观的微观指导，要给企业当参谋、当老师进行指导，不用管这些事算不算岗位职责以内。从全市讲广大干部，特别是领导干部，我想有两个方面，一个是走近市场，走进市场。第二个是走近经济，走进经济。干部怎么走进市场，走进经济要重点研究，因为经济就是政治，作为经济综合部门要注意发展提速的问题，咱们不提速就不是年的市，就不是改革开放的第一批的县级市，黄骅仅—万人口，一般县市达到万城区就不错了，刚才同志们说到三产不行，我们不应该三产不停，咱们不叫好赖城市，咱们就是城市、市区人口多，无论如何三产要有大发展；第二个是经济总量扩充的问题；第三是规模扩大的问题；第四是特色突现的问题，什么特色就是铸造、环保、汽车模具，就是怎样把特色搞好；第五是龙头做强的问题。总得要做到把政策用正足、用活、用好，推进经济的发展。作为组织部门、纪检部门，也要做到管人、管事、管思想、管作风、管纪律相结合，要了解经济部门，一线部门，能说能干的要用，光能干不愿说的要用，不会说光能干也要用，不能用光会说不会干的，在干部问题上要为发展创造一个比较良好的小环境，让真正干事的人气顺、劲足、有市场、有作为。在经济发展上，要放手、放胆、放活，放手就是在管理上放手，要政企分开，作为领导干部不要干扰企业经营；发展就是发展经营，鼓励企业家、民营企业家放大胆，只要不违反就勇于去干；放活就是政策放活，经济部门无论政府组织不组织你们都要走出去，搞个政策集截，通过上网、到先进地方，把好的政策都拿来，要集中大家智慧。